研究領(lǐng)導(dǎo)科學(xué) 實(shí)現(xiàn)科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)

2006年12月23日，湖北省現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)第三屆會(huì)員代表大會(huì)暨理論研討會(huì)在湖北省委黨校召開。本次大會(huì)為貫徹黨的十六屆六中全會(huì)的重要精神，把理論研討會(huì)的主題確定為“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)，提高構(gòu)建和諧社會(huì)的本領(lǐng)”。來(lái)自全省各黨政機(jī)關(guān)、高校、企業(yè)和黨校行政學(xué)院系統(tǒng)的120多名與會(huì)代表進(jìn)行了研討。主要觀點(diǎn)綜述如下：

一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)問(wèn)題

十六大提出“建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層”，“是黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本大計(jì)”。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)也是新世紀(jì)推進(jìn)中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的根本保證。在研討會(huì)上，發(fā)言者從不同角度對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)問(wèn)題談了自己的認(rèn)識(shí)。

湖北省煙草專賣局副局長(zhǎng)楊樹在發(fā)言中指出，提高構(gòu)建和諧社會(huì)能力，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容和內(nèi)在要求；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要前提和必然途徑。他提出了建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子要從四個(gè)方面著手：一是建設(shè)和諧班子，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，首先黨內(nèi)要和諧；黨內(nèi)要和諧，首先領(lǐng)導(dǎo)班子要和諧。二是建設(shè)學(xué)習(xí)型班子，要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。以新的視角、新的思維方式、新的工作方法來(lái)認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題。三是建設(shè)實(shí)干型班子，要在求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干中提升領(lǐng)導(dǎo)班子能力，推動(dòng)改革發(fā)展，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。四是建設(shè)服務(wù)型班子，堅(jiān)持情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。

湖北省委黨校黨史黨建教研部主任陳家超教授就領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的五個(gè)問(wèn)題作了發(fā)言。他說(shuō)：一是領(lǐng)導(dǎo)班子中評(píng)價(jià)人的標(biāo)準(zhǔn)把握不全面，存在片面的“能人”標(biāo)準(zhǔn)和片面的“好人”標(biāo)準(zhǔn)；二是領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)體系不合理，表現(xiàn)在知識(shí)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新結(jié)構(gòu)和關(guān)系結(jié)構(gòu)體系上的不盡合理；三是激勵(lì)機(jī)制不健全，比如說(shuō)工作價(jià)值得不到充分體現(xiàn)、工作損失得不到嚴(yán)厲處罰；四是制衡機(jī)制不到位，存在內(nèi)部制衡機(jī)制乏力和外部制衡機(jī)制空懸的情況；五是領(lǐng)導(dǎo)班子工作的外部環(huán)境不寬松，主要表現(xiàn)為四大壓力：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面臨的生存壓力、部門干預(yù)面臨的權(quán)力壓力、多頭管理面臨的行政壓力、評(píng)價(jià)隨意面臨的輿論壓力。

孝感市婦聯(lián)黨組書記、主席肖紅梅結(jié)合自身工作實(shí)際，專門就女性領(lǐng)導(dǎo)如何在領(lǐng)導(dǎo)班子里發(fā)揮作用的問(wèn)題作了發(fā)言。她重點(diǎn)談到了打造女性領(lǐng)導(dǎo)魅力的思路與途徑，提到打造女性領(lǐng)導(dǎo)個(gè)性魅力，根本在于其內(nèi)在素質(zhì)的培養(yǎng)和提升，要做到四點(diǎn)：一要審時(shí)度勢(shì)，把握角色定位；二要更新觀念，排除社會(huì)偏見(jiàn)；三要發(fā)揮專長(zhǎng)，展示女性風(fēng)采；四要強(qiáng)化素質(zhì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)魅力。她還特別強(qiáng)調(diào)應(yīng)該培養(yǎng)五種領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，包括“用人不疑，以誠(chéng)待人的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格”、“處事果斷，干脆利落的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格”、“敢做敢為，有錯(cuò)就改的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格”、“堅(jiān)持原則，不循私情的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格”和“寬容大度，不記小過(guò)的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。”

二、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)能力提升問(wèn)題

隨著黨的十六大提出執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)命題以后，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力的研究也進(jìn)入一個(gè)最佳時(shí)期。不同領(lǐng)域的研究者對(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力的歸類也提出了不同的看法，但無(wú)論是哪種提法，都是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的能力。有的發(fā)言者結(jié)合自身的工作情況，談到了領(lǐng)導(dǎo)干部處理各種關(guān)系的能力；有的就自己對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力的研究成果在會(huì)上與代表們作了交流。

咸寧市咸安區(qū)委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)陳思在研討會(huì)上宣讀了咸寧市咸安區(qū)委書記袁善謀關(guān)于“正確處理五個(gè)關(guān)系，提高構(gòu)建和諧社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)能力”的發(fā)言稿。其中談到領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該學(xué)會(huì)處理好五種關(guān)系：一是要正確處理好“前”與“后”的關(guān)系，即處理好本屆與前屆的關(guān)系、處理好本屆與下屆的關(guān)系；二是要正確處理好“大”與“小”的關(guān)系，即要正確處理好大局與小局、大事與小事的關(guān)系；三是要正確處理好“上”與“下”的關(guān)系，即要正確處理好對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系；四是要正確處理好“公”與“私”的關(guān)系，就是要正確處理好個(gè)人利益與集體利益、單位利益和國(guó)家利益的關(guān)系；五是要正確處理好“富”與“窮”的關(guān)系，就是要正確處理好富區(qū)域與窮區(qū)域、富單位與窮單位的關(guān)系、富階層和窮階層的關(guān)系。

湖北省委黨校公共管理教研部孫大敏教授在發(fā)言中專門談到了領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急管理能力。他概括了在處理突發(fā)事件時(shí)應(yīng)注意的四大問(wèn)題，包括突發(fā)事件處置中主要領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題、突發(fā)事件中的新聞工作問(wèn)題、突發(fā)事件中上級(jí)權(quán)力介入的問(wèn)題、突發(fā)事件中警力、軍力使用的問(wèn)題。

三、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究對(duì)象問(wèn)題

1980年，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)作為一門新型的學(xué)科進(jìn)入我國(guó)學(xué)科研究的領(lǐng)域和視野，26年過(guò)去了，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)在我國(guó)經(jīng)歷了從探索、普及、提高等發(fā)展過(guò)程，體系學(xué)科發(fā)展之迅猛、規(guī)模之宏大、研究?jī)?nèi)容之豐富，在我國(guó)社會(huì)科學(xué)發(fā)展史上是屈指可數(shù)的。在新時(shí)期、新形勢(shì)下，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)應(yīng)該關(guān)注哪些重點(diǎn)、熱點(diǎn)、亮點(diǎn)、難點(diǎn)，不同學(xué)者對(duì)這一問(wèn)題提出了自己的看法。

湖北省高校領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)秘書長(zhǎng)、湖北大學(xué)教授周振國(guó)作為高校代表就目前領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究領(lǐng)域的六大理論問(wèn)題作了解釋和說(shuō)明，包括領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)建設(shè)的定位問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的邏輯起點(diǎn)問(wèn)題以及領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)政能力研究等問(wèn)題。他在發(fā)言中提出提高執(zhí)政能力，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該主要注意三種能力的培養(yǎng)：決策力、創(chuàng)造力、親和力。同時(shí)他還就領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)應(yīng)該研究的一些新問(wèn)題提出了自己的看法。他認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)在當(dāng)前的形勢(shì)下，應(yīng)該研究五大問(wèn)題：一是科學(xué)發(fā)展觀對(duì)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的影響；二是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究方向；三是應(yīng)該圍繞什么主題來(lái)進(jìn)行理論創(chuàng)新；四是中國(guó)特色的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究核心問(wèn)題；五是新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)方略的研究。

四、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究重點(diǎn)問(wèn)題

湖北省委黨校、省行政學(xué)院副校（院）長(zhǎng)顧杰教授在總結(jié)講話中指出，隨著世界大轉(zhuǎn)折、中國(guó)大轉(zhuǎn)折，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究也面臨著兩個(gè)“前所未有”：一是面對(duì)的機(jī)遇前所未有，二是面臨的挑戰(zhàn)也是前所未有。她用三句話來(lái)描述領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的現(xiàn)狀：一是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究迫在眉睫；二是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的深入研究大有作為；三是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的深入研究任重道遠(yuǎn)。她認(rèn)為，今后領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)領(lǐng)域應(yīng)該重點(diǎn)研究的內(nèi)容可概括為“十二觀”：領(lǐng)導(dǎo)能力觀、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力觀、領(lǐng)導(dǎo)用人觀、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)觀、領(lǐng)導(dǎo)體制改革觀、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)觀、領(lǐng)導(dǎo)情商觀、領(lǐng)導(dǎo)道德觀、領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)觀、領(lǐng)導(dǎo)群眾觀、領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律觀、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)觀等。