孔田鎮新塘村位于江西省安遠縣南部,距鎮政府所在地10公里,全村轄17個村民小組,共589戶2411人,人均占有耕地面積0.5畝,但卻有山地面積2萬余畝,是個典型的山多地少、邊遠貧窮落后的山區村,是“十五”省定扶貧開發工作重點村。近年來,實施整村推進扶貧開發,先后投入扶貧資金100.3萬元(其中財政扶貧資金59.1萬元,其他資金41.2萬元)新建小學教學樓1000m2,硬化孔田至新塘公1.6公里,新開果業路15.4公里,建橋1座,新建村辦公樓及閱覽室1棟,新建豬馬丘橋長60米,資助貧困戶培養1名中專生。目前,該村不但基礎設施建設進一步完善,產業建設也取得了長足的發展,人均純收入達1965元。通過實施整村推進扶貧開發,新塘村群眾的整體文化素質、生活水平和自我發展能力明顯提高,社會事業穩步發展。
在短短幾年時間里,新塘村發生了巨大變化,這與當地黨委、政府和村委會以及省司法廳的定點幫扶是分不開的。
實施整村推進扶貧開發前,新塘村的村民整天游手好閑,打架斗毆,三五成群聚在一起,打撲克,搓麻將賭博來打發光陰,無心發展生產,越來越窮,越窮越賭,形成惡性循環,治安狀況差,被當地派出所列為社會治安綜合治理重點村。
2002年被省定為扶貧開發重點村后。定點幫扶單位省司法廳的扶貧工作組來到了新塘村,他們和當地黨委、政府一起對該村的村情、民風、經濟發展等基本情況作了一番詳實的了解后,認為新塘樹村民思想守舊,不思進取,社會風氣不好。針對這種情況,扶貧工作組的同志和當地黨委政府一致認為要改變新塘樹的落后面貌,必須進行法制宣傳教育,改變他們的思想觀念,因此扶貧工作組的同志們利用自身的優勢,逐家逐戶找村民談心,耐心細致地給村民上法制課。采取各種方式給村民灌輸法律知識,讓村民們逐漸認識到聚眾賭博的危害性,從根本上解決村民思想觀念問題,同時結合該村實際,認真幫助他們做好扶貧開發規劃,把制約該村經濟發展“瓶勁”的基礎設施建設優先列入規劃。
村民們在扶貧工作組的法制宣傳教育下,逐漸認識到自己的惡習,決心革除惡習,把心思轉到發展生產上來,但是該村邊遠偏僻,交通不便,致富無路,要想富先修路,思路決定出路,鎮黨委政府和司法廳的同志決定把整村推進扶貧資金優先安排用于基礎設施建設,硬化了村主干道1.6公里,有效地解決了困擾該村經濟發展和群眾行路難問題.同時,根據該村山多地少的實際,引導村民種果致富,在鎮黨委政府和扶貧工作組的引導感召下,村民們逐漸認識到要想脫貧致富希望在山,人心思富,因此大家都紛紛上山,充分利用山地資源種果致富。首先是宣傳引導,組織村里群眾參觀學習。通過組織群眾到縣內各果業基礎參觀學習,增長了他們的見識,同時又激發了他們的種果熱情。二是充分發揮能人的傳、幫、帶作用。每年鎮、樹干部和扶貧工作組的同志都組織果業?穴臍橙?雪種植專業戶、帶頭人組成技術宣講小分隊,進村入戶,手把手地給村民們傳授臍橙種植技術,提高了專業技能。三是組織技術培訓。依托農民實用技術學校和農民夜校為培訓陣地,經常性地組織群眾培訓學習,發放各種資料,提高他們的技術能力和本領。目前該村大部分群眾基本掌握了無公害臍橙生產各項技術,從而提高產品質量,增強了市場競爭力。四是組建經濟合作組織。為了提高村里臍橙產業的組織化程度,降低市場風險,幫助他們建立了果來協會,會員達300多人,同時在協會中開展“三帶四比辟競賽活動,進一步促進了該村臍橙產業的快速發展。五是爭取資金投入,擴大種植規模,為擴大種植規模,鎮村和司法廳的同志積極爭取各項資金50萬元。其中財政扶貧資金20萬元,開通了果業基地環山公路16公里,帶動發展臍橙面積1000多畝,爭取扶貧貼息貸款30萬元,全部用于擴大種植面積。目前該村果園面積達2500多畝,人均達1畝之多,群眾在產業開發中增加了收入,全村人均純收入達1965元,臍橙產業已成為村里群眾脫貧致富的支柱產業。
通過實施整村推進扶貧開發,新塘村發生了翻天覆地的變化,基礎設施明顯改善,生產生活條件、整體文化素質和自我發展能力顯著提高,精神面貌大有改觀,村容村貌煥燃一新,晴天曬太陽賭博的現象不見了,取而代之的是勤勞、奮發向上、處處呈現一片熱火朝天發展生產的場面,群眾一門心思搞產業,謀發展,社會風氣明顯好轉,治安良好,還被評為社會治安穩定先進村,群眾安居樂業。
[作者簡介]杜海峰,男,江西安遠縣扶貧辦。
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