高考改革最重要的是要給教師發(fā)言權(quán)

我是一個(gè)考試的操作者，會(huì)更多地從操作層面來(lái)思考高考問(wèn)題。我們現(xiàn)行的高考缺乏有效的證據(jù)，沒(méi)有達(dá)到科學(xué)性的要求。以高考分?jǐn)?shù)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)錄取大學(xué)新生是不合理的。美國(guó)的大學(xué)招生所依據(jù)的，三分之一是中學(xué)成績(jī)，三分之一是標(biāo)準(zhǔn)考試，三分之一是工作經(jīng)歷。招生最主要的依據(jù)是中學(xué)的成績(jī)，尤其重視高中教師給予學(xué)生的成績(jī)?cè)u(píng)定。

我國(guó)現(xiàn)行招生制度不合理的地方有很多，如教了學(xué)生幾年、對(duì)學(xué)生最了解的老師卻沒(méi)有發(fā)言權(quán)，這是最大的不合理。所以，招生制度改革最重要的問(wèn)題，就是給考生的高中老師以發(fā)言權(quán)。

我們需要高考，主要是為了保證高等教育效率，保證我們整個(gè)國(guó)家物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的生產(chǎn)效率。我們之所以要改革，是因?yàn)槲覀兊母叩冉逃F(xiàn)狀不能滿足我們物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)的需要，這是我們改革的主要原因。

我提出一個(gè)從中國(guó)國(guó)情出發(fā)的高考改革方案，其核心是：以學(xué)生的高中校內(nèi)成績(jī)作為高校招生錄取的主要依據(jù)，以學(xué)生參加全國(guó)或全省統(tǒng)一考試的成績(jī)作為高中成績(jī)的校準(zhǔn)參照，統(tǒng)一考試成績(jī)完全與考生脫鉤。這是一個(gè)充分考慮中國(guó)國(guó)情的高考改革方案。

以一個(gè)省為例：在進(jìn)行全省統(tǒng)一考試前，本省所有高中都需要將本校考生的校內(nèi)評(píng)定成績(jī)上報(bào)省招生辦公室封存。各個(gè)學(xué)校在統(tǒng)一考試前上報(bào)存檔的高中校內(nèi)成績(jī)，不僅包含期終的筆試成績(jī)，還包含平時(shí)成績(jī)和教師主觀評(píng)價(jià)在內(nèi)的綜合性成績(jī)。統(tǒng)一考試以后，根據(jù)考試的成績(jī)。以學(xué)校為單位，對(duì)各校的高中校內(nèi)成績(jī)進(jìn)行校準(zhǔn)，校準(zhǔn)為具有可比性的“校準(zhǔn)校內(nèi)成績(jī)”。

考慮到中國(guó)今天的實(shí)際情況，為了保證招生的公平和防止不正之風(fēng)，可以在若干年內(nèi)繼續(xù)沿用以往的“分?jǐn)?shù)分段投檔”的錄取辦法，保證各高校可以按照“校準(zhǔn)校內(nèi)成績(jī)”從高分到低分錄取學(xué)生。 每個(gè)考生在統(tǒng)一考試中的成績(jī)將成為國(guó)家機(jī)密，嚴(yán)格保密。以往，整個(gè)閱卷評(píng)分工作都是在“糊名”的情況下進(jìn)行的，直到最后階段才與考生姓名掛鉤。今后，統(tǒng)一考試成績(jī)?cè)谕瓿伞靶?nèi)成績(jī)校準(zhǔn)”，將學(xué)校上報(bào)存檔的校內(nèi)成績(jī)轉(zhuǎn)化為“校準(zhǔn)校內(nèi)成績(jī)”后即封存，若干年后可銷毀。

為避免作弊，成績(jī)校準(zhǔn)工作可以委托三家外省的不同中介服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)完成。例如，安徽省招辦可以將分?jǐn)?shù)校準(zhǔn)工作委托北京、上海、天津三地的教育考試院完成。北京、上海教育考試院將分別獨(dú)立對(duì)校內(nèi)成績(jī)進(jìn)行校準(zhǔn)，天津考試院將負(fù)責(zé)對(duì)北京、上海兩家的校準(zhǔn)結(jié)果進(jìn)行對(duì)照比較。只有兩家的校準(zhǔn)成績(jī)完全一致時(shí)，才將最終校準(zhǔn)結(jié)果用于高校錄取。所有參與的中介機(jī)構(gòu)都需要簽署保密協(xié)議，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。