關(guān)注制度改革 保障教師利益

實(shí)施范圍

此次事業(yè)單位收入分配制度改革的實(shí)施范圍包括下列單位中2006年7月1日在冊(cè)的正式工作人員。

教育、衛(wèi)生、科學(xué)研究事業(yè)單位。

文化、藝術(shù)、體育、新聞、出版、廣播電影電視事業(yè)單位。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水產(chǎn)、畜牧、獸醫(yī)事業(yè)單位。

交通、地質(zhì)勘查、測(cè)繪、氣象、地震事業(yè)單位。

社會(huì)保障、社會(huì)福利、檢驗(yàn)檢疫、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、房地產(chǎn)管理、物資儲(chǔ)備事業(yè)單位。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體附屬獨(dú)立核算的事業(yè)單位。

列入事業(yè)編制的各類(lèi)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

其他事業(yè)單位。

工資制度的實(shí)施

根據(jù)此次改革精神，事業(yè)單位實(shí)行崗位績(jī)效工資制度。崗位績(jī)效工資由崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼四部分組成，其中崗位工資和薪級(jí)工資為基本工資。

崗位工資的實(shí)施分專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工人三類(lèi)執(zhí)行。

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按本人現(xiàn)聘用的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是：聘用在正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行一至四級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，其中執(zhí)行一級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的人員，需經(jīng)人事部批準(zhǔn)；聘用在副高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行五至七級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)：聘用在中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行八至十級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)：聘用在助理級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行十一至十二級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行十三級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

在事業(yè)單位按國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位并完成崗位聘用前，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員崗位工資暫按以下辦法執(zhí)行：聘任正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行四級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘任副高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行七級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)：聘任中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘任助理級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十二級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)：聘任員級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十三級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。待完成規(guī)范的崗位設(shè)置并按規(guī)定核準(zhǔn)后，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員再按明確的崗位等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

薪級(jí)工資的實(shí)施辦法是：工作人員按照本人套改年限、任職年限和所聘崗位，結(jié)合工作表現(xiàn)，套改相應(yīng)的薪級(jí)工資。套改年限是指工作年限與不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間合并計(jì)算的年限，其中須扣除1993年以來(lái)除見(jiàn)習(xí)期外年度考核不計(jì)考核等次或不合格的年限。不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間是指在國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的全日制大專(zhuān)以上院校未計(jì)算為工齡的學(xué)習(xí)時(shí)間(只適用于這次分配制度改革，不涉及工齡計(jì)算問(wèn)題)。在校學(xué)習(xí)時(shí)間以國(guó)家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù)，如短于國(guó)家學(xué)制規(guī)定，按實(shí)際學(xué)習(xí)年限計(jì)算：如長(zhǎng)于國(guó)家學(xué)制規(guī)定，按國(guó)家規(guī)定學(xué)制計(jì)算。任職年限是指從聘用到現(xiàn)崗位當(dāng)年起計(jì)算的年限。套改年限和任職年限的計(jì)算截至2006年6月30日。

績(jī)效工資的實(shí)施由國(guó)家和省實(shí)行總量調(diào)控和政策指導(dǎo)。事業(yè)單位在上級(jí)主管部門(mén)核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)，按照規(guī)范的分配程序和要求，采取靈活多樣的分配形式和辦法，自主決定績(jī)效工資的分配?？?jī)效工資分配應(yīng)以工作人員的實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)為依據(jù)，合理拉開(kāi)差距。

特殊崗位津貼補(bǔ)貼的實(shí)施辦法是：對(duì)在事業(yè)單位苦、臟、累、險(xiǎn)及其他特殊崗位工作的人員，實(shí)行特殊崗位津貼補(bǔ)貼。國(guó)家統(tǒng)一制定特殊崗位津貼補(bǔ)貼政策和規(guī)范管理辦法，規(guī)定特殊崗位津貼補(bǔ)貼的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施范圍，明確調(diào)整和新建特殊崗位津貼補(bǔ)貼的條件，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

工資分類(lèi)管理的實(shí)施

對(duì)從事公益服務(wù)的事業(yè)單位，根據(jù)其功能、職責(zé)和資源配置等不同情況，實(shí)行工資分類(lèi)管理。基本工資執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的政策和標(biāo)準(zhǔn)?？?jī)效工資按照事業(yè)單位分類(lèi)改革所確定的不同類(lèi)型實(shí)行不同的管理辦法。

在事業(yè)單位新的分類(lèi)辦法和地區(qū)附加津貼制度出臺(tái)前，經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款的事業(yè)單位，績(jī)效工資暫按工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼核定；經(jīng)費(fèi)來(lái)源部分由財(cái)政支持和經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位，績(jī)效工資總量可分別高出一定幅度。事業(yè)單位績(jī)效工資總量應(yīng)結(jié)合單位公益目標(biāo)任務(wù)完成情況和績(jī)效考核結(jié)果核定。對(duì)公益目標(biāo)任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的事業(yè)單位，適當(dāng)增加績(jī)效工資總量；對(duì)公益目標(biāo)任務(wù)完成不好、考核較差的事業(yè)單位，相應(yīng)核減績(jī)效工資總量。

對(duì)知識(shí)技術(shù)密集、高層次人才集中的事業(yè)單位，核定績(jī)效工資總量時(shí)可給予適當(dāng)傾斜。

正常調(diào)整工資辦法

正常增加薪級(jí)工資：從2006年7月1日起，年度考核結(jié)果為合格及以上等次的工作人員，每年增加一級(jí)薪級(jí)工資，并從第二年的1月起執(zhí)行。

崗位變動(dòng)人員工資調(diào)整辦法：工作人員崗位變動(dòng)后，從變動(dòng)的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)。崗位工資按新聘崗位確定，薪級(jí)工資按以下辦法確定：由較低等級(jí)的崗位聘用到較高等級(jí)的崗位，原薪級(jí)工資低于新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資的，執(zhí)行新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資，第二年不再正常增加薪級(jí)工資；原薪級(jí)工資達(dá)到新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資的，薪級(jí)工資不變。由較高等級(jí)的崗位調(diào)整到較低等級(jí)的崗位，薪級(jí)工資不變。在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、技術(shù)工崗位和普通工崗位之間變動(dòng)的，薪級(jí)工資按新聘崗位比照同等條件人員重新確定。

調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況、企業(yè)相當(dāng)人員工資水平和物價(jià)變動(dòng)等因素，適時(shí)調(diào)整事業(yè)單位工作人員的基本工資標(biāo)準(zhǔn)?；竟べY標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整由國(guó)家統(tǒng)一組織實(shí)施。

調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家根據(jù)財(cái)政狀況和對(duì)特殊崗位的傾斜政策，適時(shí)調(diào)整特殊崗位津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

新聘用人員工資待遇

新參加工作的各類(lèi)學(xué)校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期工資標(biāo)準(zhǔn)分別為：初中畢業(yè)生570元，高中、中專(zhuān)畢業(yè)生590元，大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)生655元，大學(xué)本科畢業(yè)生685元。獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生710元。

見(jiàn)習(xí)期工資執(zhí)行期滿(mǎn)后，上述人員按所聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，薪級(jí)工資按以下辦法確定：初中畢業(yè)生執(zhí)行1級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)，高中、中專(zhuān)畢業(yè)生執(zhí)行2級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)，大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)生執(zhí)行5級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)，大學(xué)本科畢業(yè)生執(zhí)行7級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)，獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生執(zhí)行9級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。

獲得碩士學(xué)位的研究生初期工資標(biāo)準(zhǔn)為770元，獲得博士學(xué)位的研究生初期工資標(biāo)準(zhǔn)為845元。明確崗位后，按所聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，薪級(jí)工資分別執(zhí)行11級(jí)和14級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。

到國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣工作的大中專(zhuān)及以上畢業(yè)生，可提前轉(zhuǎn)正定級(jí)，轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)薪級(jí)工資可適當(dāng)高定：其中，對(duì)在縣直單位工作的高定一級(jí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的高定兩級(jí)。

相關(guān)政策

另?yè)?jù)了解，中小學(xué)教師、護(hù)士的崗位工資和薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)提高10％。 這次套改增資，事業(yè)單位原工資構(gòu)成中津貼比例統(tǒng)一按30％計(jì)算。單位工資構(gòu)成中津貼比例高出30％的部分，套改后納入績(jī)效工資總量；特殊崗位工資構(gòu)成比例提高部分，暫時(shí)予以保留，今后逐步納入特殊崗位津貼補(bǔ)貼。

事業(yè)單位未聘及緩簽聘用合同人員參加收入分配制度改革，按照原聘崗位套改崗位工資和薪級(jí)工資作為計(jì)發(fā)生活費(fèi)待遇的基數(shù)，其計(jì)發(fā)比例仍按國(guó)家和省現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

被授予省部級(jí)以上勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，且1993年工資-制度改革以來(lái)按國(guó)家規(guī)定高定了工資檔次的人員，仍保持榮譽(yù)的，薪級(jí)工資可適當(dāng)高定：曾經(jīng)高定過(guò)兩個(gè)及以上工資檔次的，可高定兩個(gè)薪級(jí)；曾經(jīng)高定過(guò)一個(gè)工資檔次的，可高定一個(gè)薪級(jí)。

因同一事跡同時(shí)獲得過(guò)多個(gè)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，不得重復(fù)高定薪級(jí)。

相關(guān)鏈接

新的中小學(xué)工資制度的主要內(nèi)容和工資構(gòu)成：新的中小學(xué)工資制度總稱(chēng)為中小學(xué)職務(wù)(技術(shù))等級(jí)工資制。工作人員工資由職務(wù)(技術(shù))等級(jí)工資和津貼兩部分構(gòu)成。職務(wù)(技術(shù))等級(jí)工資為工資中固定的部分，主要體現(xiàn)工作能力、責(zé)任、貢獻(xiàn)、勞動(dòng)的重復(fù)復(fù)雜程度；津貼主要體現(xiàn)各類(lèi)人員的崗位工作特點(diǎn)、勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量。在各單工資總量構(gòu)成中，職務(wù)(技術(shù))等級(jí)工資部分占70％，津貼部分占30％。

如何執(zhí)行中小學(xué)職務(wù)(技術(shù))等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)：(1)中小學(xué)教師實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)序列和職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。受聘中小學(xué)教師職務(wù)的人員，執(zhí)行中小學(xué)教師職務(wù)等新資標(biāo)準(zhǔn)。(2)中小學(xué)中其他各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員分別執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的同類(lèi)人員的職務(wù)等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。(3)中小學(xué)行政人員實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的事業(yè)單位職員職務(wù)等級(jí)工資制度，執(zhí)行職員職務(wù)等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各類(lèi)中小學(xué)校長(zhǎng)等行政人員根據(jù)其學(xué)校的具體情況分剛執(zhí)行三至六級(jí)職員職務(wù)等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。行政職務(wù)與職員職務(wù)等級(jí)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，由省級(jí)教育行政部門(mén)和人事部門(mén)具體確定。(4)中小學(xué)技術(shù)工人執(zhí)行技術(shù)等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)，普通工人執(zhí)行普通工人等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。幼兒園保育員原則上執(zhí)行技術(shù)等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。