現代管理理論發展趨勢及其啟示

現代西方管理理論萌芽于歐洲的文藝復興時期，得益于西方資本主義制度的確立，形成于19世紀末和20世紀初，成熟于第二次世界大戰以后的20世紀70年代末到80年代初。進入新的歷史時期，現代西方管理理論對于人的研究大大地加強了，明顯地向人性回歸。他山之石可以攻玉。因此，認真探索、總結西方管理思想的內在規律，對于我們的企業管理，無疑有著諸多啟示和幫助。

一、現代管理理論發展趨勢之一，是把理性管理同藝術管理有機結合起來，它給我們的重要啟示是，要高度重視管理經驗的價值。

19世紀末20世紀初產生了以泰羅、法約爾、韋伯等人為代表的古典科學管理運動，極大地推動了生產力的發展，并第一次科學地、理性地把管理納入了科學的軌道，使管理成為一門真正的科學。行為科學對生產力的發展和勞動生產率的提高起到了重要的促進作用，但是由于偏重非理性方面而忽略了理性方面，管理績效同樣達不到最理想的要求。要想真正使管理達到最優境界，只有把兩者結合起來。

美國著名管理學家哈羅德.孔茨認為，管理就是設計和保持一種良好環境，使人在群體里高效率地完成既定目標。具體而言，管理目標和計劃的實施，組織結構的設計與運作，人力、物力資源的調配和安置，以及對管理全過程的控制和調整，這些都離不開人的參與。因此，人才的優劣、好壞、人才的選拔、尤其是中層以上干部的選拔至關重要，因為企業的競爭歸根到底是人才的競爭。

美國人曾稱IBM為“蘭色巨人”，但這位巨人在上世紀90年代，危機四伏。1991年虧損29億美元，1992年又虧損50億美元。1993年3月IBM董事會選定51歲的郭士納——原納比斯食品煙草公司總裁出任CEO，消息傳出，輿論嘩然，反對之聲一浪高過一浪，世界上最大的計算機公司竟聘用了一位計算機外行當了總裁。然而，郭士納以他的管理征服了IBM，征服了管理界。這又回應了法約爾一般管理理論對于管理者必須具有管理經驗之說的正確性。

人們一般認為，不能讓外行來領導內行。其實，這里混淆了管理與操作（技術）的本質。一個單位的管理者，不是某一工作的實操者，他的作用是計劃、組織、指揮、協調、管理（這也是法約爾理論）。工作的層面、思路、執行是不一樣的，這種區別就造就了不同類型的管理者或技術員。這一理論對我們選拔人才是有一定的幫助作用。

二、現代管理理論發展趨勢之二，是把企業中正式組織和非正式組織的作用結合起來。

現代管理理論認為，所謂正式組織，指的是企業為了有效實現其目標，所規定的組織成員的正式的相互關系和組織體系，包括組織結構、方針政策、規劃方案、規章制度、運行方式、管理模式等；所謂非正式組織，是指組織中沒有經過上級或一些相關的程序而建立起來的以感情聯系為主要溝通方式的組織，而行為科學則強調了非正式組織的作用。要想達到理想的管理績效，這兩者的結合是必然的趨勢。

在一個單位里，正式組織一般都占主導地位，日常的工作和學習活動都通過它來進行。由于非正式組織是自然形成的無形組織，不站主導地位，容易被人們所忽視。事實上，勞動群體中的人際關系本來就是由正式組織和非正式組織一起構成的，它們共同影響著勞動者的思想和行動。那么，非正式組織是怎樣產生的呢？一般而言，它是人們為滿足工作以外的某種心理需要而產生的。正式組織的目的是完成生產和工作任務，因而滿足不了人們工作以外的各種各樣的需要，如交朋友的需要、業余愛好的需要等。所以人們自然而然要通過一些途徑來實現這些需要，于是形形色色的非正式組織便相繼產生了。概括起來，非正式組織形成原因大體有三種：一是由于利益和觀點一致而形成小群體；二是由于志向、愛好、興趣、習慣一致而形成伙伴關系；三是有相似的經歷和背景。

那么，在實際工作中怎樣引導和利用非正式組織，充分發揮非正式組織的作用？對此，有管理專家作如下建議：

1、利用非正式組織成員之間情感密切的特點，引導他們互幫互學，取長補短，提高生產技術和工作能力；

2、利用他們之間互相信任，說話投機，有共同語言的特點，啟發他們開展批評和自我批評，克服缺點，發揚優點；

3、利用他們之間的信息傳遞靈活迅速的特點，可以及時收集職工對單位工作的意見和要求，使領導者及時掌握各方面的情況，便于改進工作；

4、利用非正式組織凝聚力強，肯互相幫助的特點，有意識地把單位無力顧及的群眾工作和適合他們去做的思想工作交給他們做，這樣既能解決問題，又為領導者分了憂；

5、利用非正式組織內群體壓力大、突擊性和從眾性強的特點，在確定分配生產和工作任務是，給予必要的信任，鼓勵和壓力，使他們起到突擊隊的作用，促進任務的完成；

6、利用其領袖能力強、說話靈、影響大的特點，在符合條件和情況允許時，依靠他，并授予相應的權力，從而將其群體納入正式組織的軌道。

三、現代管理理論發展趨勢之三，是把管理中的系統性、計劃性、程序化等特征與靈活性、權變性、非程序化等特征相結合，它告訴我們要在工作中注意管理目標的一致和統一。

古典管理理論和管理科學理論普遍強調管理的系統性 、計劃性和程序化方面的作用，而行為科學和權變學派則強調不顧外部環境的變化，把計劃、系統看的得？一成不變，這樣就會造成不應有的損失。企業本身是一個系統，一個系統要正常地運轉，就必須是這兩方面的有機結合，現代管理理論有把這兩種理論相結合的趨勢。

法約爾的管理理論強調命令的統一，每個人只有一個上級。但在現實的工作中，卻難盡如人意。從行政管理的角度看，存在著命令的不統一的情況。不同的行政機關管理著同一件事情，這種政出多門的情況在現實中比比皆是。對于高校畢業生就業管理工作，至少有人事部、組織部、地方人事局、教委等四方管理。人事局有進京指標，教委有留京指標。這種政出多門的現象在不同程度上，限制了畢業生的就業，違背了現代管理理論中的一般管理原理。在單位的具體工作上，就更為多見。如部門領導、主管領導、一把手同時布置、調控同一件工作的事情時有發生，這種多頭管理，使下級無所適從。領導班子的意見不統一，導致命令的不統一，實際執行效果可想而知。由此可見，現代管理理論對行政管理工作，對于企業管理，都有著重要啟迪和借鑒作用

四、現代管理理論發展趨勢之四，是把管理中的精確性和模糊性相結合，行政方法和經濟手段相結合，并警示我們要特別注意行政方法的負面影響。

對精確性管理的研究已逐漸成熟，但在管理過程中還存在著大量的不清晰、不確定、不完美的情況。不能只注重精確性而忽視事物發展的本質，也不能單純用模糊的方法去管理。在管理上，只有把兩者有效地結合起來，才會真正使管理活動更加可控而富有活力。現代管理理論認為，采用行政方法進行管理，比較簡單、直接、有效，但由于它本身的特點，如果單純采用行政方法或者濫用行政方法，就會產生諸多不良影響。

首先，由于行政方法具有權威性和強制性，作用和效果較直接有效，且不承擔任何經濟責任等特點，容易使一些管理者過分迷信行政方法的效力，不講客觀規律，不進行調查研究而加以濫用。而被管理者由于懼怕違抗上級命令、指令會受罰，處處迎合順從管理者的意志，有時要做出違心的言行，這就可能助長某些領導者養成獨斷專行、官僚主義和瞎指揮的不良作風。

其次，行政方法是靠權利和服從來進行管理的，且不便于分權，因此會影響被管理者的積極性、主動性和創造性。上級有時不能全面考慮各單位、各部門和各地區的經濟利益，可能會挫傷某些單位和勞動者的積極性。下級對上級的服從和合作是出于外力，而不是自愿的，因此下級在執行上級的指示、命令過程中缺乏主動性和積極性，長期下去會使下級喪失工作的主動性和責任感，形成對上級的依賴，同時也難以做到令行禁止。

再者，由于行政方法是自上而下，按照行政區域、行政系統、行政層次來進行組織與管理經濟活動的，比較強調上令下行。這樣，一方面當上級決策有失誤時，下級不能自行根據具體情況采取相應的行動和措施進行補救，且當機構龐大，管理層次較多時，還會造成信息傳遞遲緩和失真；另一方面，橫向溝通的困難不利于企業之間發展橫向聯系和進行專業化協作，易在部門、地區、企業之間造成人為的經濟分割。

事實上，行政管理的目標與企業管理的目標是不完全一致的。法約爾責權的統一論、德魯克的目標管理論，可以有效緩解行政效率低下問題，避免“上有政策，下有對策”。