百舸爭流

5年前，中國正式加入世界貿易組織，既讓人興奮，也讓人憧憬。入世，對于各級政府來說，既是機遇也是挑戰，該如何面對對外開放的新形勢？

入世之初，江澤民同志在省部級主要領導干部“國際形勢與世貿組織”專題研究班座談會說：“在加入世貿組織的新形勢下繼續推進改革開放和社會主義現代化建設，對我們全黨來說，是一次新的學習，也是一場新的考試。這是對我們的學習能力、應對能力、競爭能力、決策能力、創新能力很實際很具體的檢驗?！?/p>

5年過后，這次新的學習成果如何？這場新的考試成績如何？

我們看到的是，不少地方對于應對入世工作非常重視，而且越是發達地區越是重視。原因不言自明，那就是發達地區受到的入世影響相對更大一些。北京市從2002年初開始決定制定《行動計劃》，初衷之一是要避免入世對北京經濟的沖擊，并制定相應的產業政策上的對策。而在2000年8月，上海市就制定了《中國加入ＷＴＯ上海行動計劃綱要》。2003年，深圳市第一個應對入世挑戰的政府指導性文件——《深圳市應對入世行動綱要》出臺，這是深圳市對外開放領域的一件大事。2006年8月17日，《深圳市應對入世后過渡期行動綱領》新聞發布會在市民中心召開。這標志著深圳成為全國首個發布過渡期應對綱領的地方城市。

盡管制定入世的行動計劃，并不是每一個國家在加入世貿組織所必須的步驟，但國內很多省市不少都制定類似的《入世行動計劃》，這種趨勢標明地方政府對于入世應對工作的重視，是令人欣喜的。

與《入世行動計劃》相對應的是，不少地方成立了由多個部門組成的入世領導小組或者WTO事務中心，協調入世后本地區的相關問題。這些組織的成立，對于當地經濟的發展起到了積極的促進作用。

當我們站在進入2007年的門檻的時候，梳理5年來各地應對入世工作，顯得非常有意義，這將有助于我們了解各地入世應對工作開展情況，有助于各地的經驗交流。于是，從2006年11月起，編輯部開始和各省、自治區、直轄市以及計劃單列市的商務部門聯系溝通。盡管年末歲尾是工作最忙碌的時候，但各地對于我們的工作給予了積極的回應。在截稿之前，有一半以上的地區發來了他們的對過去5年工作的梳理。對于那些支持此項工作的地區，我們在此致以真誠的謝意。

百舸爭流，應該說形象地反映了各地在入世之后工作的狀況。盡管入世的過渡期已經結束，但我們相信，今后各地經濟的發展依然是“百舸爭流”。