推進現代化教學應注重建立健全五種機制

[中圖分類號]G64 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5489(2007)05-0001-02

院校、訓練機構管理機制運行得如，不僅關系到以信息化教學為核心的現代化教學的全面推進，而且也直接影響自身長遠建設。當前，院校、訓練機構要想取得跨越式發展，就必須在創新機制上做文章，關鍵在建立健全運行機制上下功夫，確保教育訓練的各個領域、人才培養的各個環節，有法可依、有序運作。

一、建立健全合力辦校建隊的領導機制

一是領導和機關要形成合力。領導和機關要站在謀變革、謀打贏的戰略高度，要帶頭學習和貫徹軍委總部關于加強院校、訓練機構建設和推進現代化教學的一系列指示精神，強化教育理念，自覺落實優先發展戰略，強化辦好院校和訓練機構是黨委的重要任務、是主管的主要職責、是機關共同責任的意識，做到職能部門主抓、業務部門積極配合。二是院校、訓練機構與部隊要形成合力。要加強協作機制，實施聯合育人，建立院校、訓練機構與部隊、科研單位聯合辦學機制、成果雙向轉化機制、人才交流機制、資源共享機制；部隊應大力支持院校、訓練機構的教學工作，積極為信息化教學、實踐性教學和學員實習提供方便；院校、訓練機構要發揮人才集中、知識密集的優勢，主動為部隊信息化建設提供人才和智力支持。三是院校、訓練機構對內部要形成合力。要強化全體教職員工的主人翁意識，自覺將建立健全機制與落實新《綱要》、推進現代化教學工程結合起來，上至黨委一班人、下至每個教員，人人參與，上下擰成一股繩，圍繞推進素質教育、創新教育和學術科研這個中心，聚焦能量和力量，努力提高辦校建隊水平，把院校、訓練機構建設成為高素質新型軍事通信人才成長的基地和搖籃。

二、建立健全教學質量的督導機制

一是建立和完善教學督導機制。要加強教學過程的督導、反饋和質量監控，通過檢查和評估授課質量、監督考場紀律、參與教員考評和教學競賽等教學環節，對教學全程實施監控和評估，全面開展督教、督學和督管活動，完善質量評估標準和實施辦法，科學組織教學質量評估，及時發現和解決教學中存在的傾向性問題，充分發揮教學督導的功能，為改進教學和評估教學質量提供依據。二是建立信息化教學管理機制。要充分運用現代信息技術，建立信息監控、訓后跟蹤、反饋信息機制，研制開發信息管理系統，客觀、公正、準確地對教員的授課情況、學員的聽課情況、課程內容、方法、手段和效果進行量化評估和總結，實現教、學、管、保全過程信息化管理，推動教學管理信息化，確保教學質量的不斷躍升。三是建立健全教學管理機制。完善法規制度，嚴格按照教學訓練大綱，規范訓練的組織與實施，規范教學計劃、教學會議、備課試講、跟班查課、考核評定等制度，加強對教學訓練的管控，不得擅自更改教學內容、時間和訓練要求，不得隨意調課、換課，不偏訓、漏訓和誤訓，加強對教學制度落實的的跟蹤檢查，全時監控，適時講評通報，嚴格組織考評，堅持做到依法管訓、依法組訓、依法管訓，確保各項教學制度的落實。四是實施全程質量管理。要建立教學情況和學術科研成果考績檔案，把教員的思想表現、教學科研能力、工作實績與任職、普升、入學深造、進退走留直接掛鉤。要嚴格落實學員全程淘汰制度，把好人學關、考試關、畢業關，改革考試制度，盡快實行教考分離，加強對人才培訓質量的全程管控。

三、建立健全集約高效的保障機制

要積極適應我軍保障體制變化和以信息化教學為核心的現代化教學的發展需要，逐步走內部開放、區域聯合、多方投入、資源共享的教學保障新路子。一是建立綜合高效的保障機制。按照“整體規劃、超前設計、注重質量、突出重點、分期建設、逐步配套”的要求，和“一場多用、一場多能”的原則，對以信息化教學和科研為中心的基礎設施功能進行挖潛、拓展、改造和完善，特別是加強訓練場地、信息化教學設施等基礎設施建設，重點搞好實驗室、新裝備專業教室、訓練模擬中心和圖書館等設施建設，努力建成設施配套、功能齊全、管理正規、使用高效的綜合性保障平臺，實現教學訓練電教化、網絡化、模擬化和場所建設的基地化。二是建立區域化保障機制。要建立適應院校、訓練機構信息化教學發展要求的保障體系，優化資源配置，合理調配裝備器材，上級要舍得向院校、訓練基地投入、舍得向訓練基地傾斜、舍得把一流的裝備和有限的資金投入到院校、訓練基地建設上。要加快探索區域化保障路子，盤活現有保障資源，特別是在戰術演習場、信息作戰模擬中心、戰斗實驗室等方面，形成院校、部隊共同開發、共同使用的保障格局，建立起一個上下結合、區域協作、優勢互補、全力保障的教學保障新機制。同時，要借助地方院校科研力量和人力資源來實現社會化保障。三是建立信息化建設共享機制。緊緊圍繞發展信息化教學的目標，建立完善校園網、軍訓網、網絡教室、信息化實驗室、圖書信息中心和信息技術中心等信息化訓練設施，構建開放式網絡資源平臺，大力發展遠程教育和網絡、模擬訓練，開發網絡教材、電子教材，實現資源共享。

四、建立健全教員生長與培養的良性機制

一是建立教員崗位練兵機制。要把教員崗位練兵作為落實“人才戰略工程”，培養和造就高素質信息化教學人才的平臺和重要保證，要緊貼教學崗位需要，通過自學、到部隊代職、參加實兵演練，換崗鍛煉、交叉培訓、教學比武競賽、在職攻讀學位，開展學術科研等途徑，下大力提高教員信息化素質，加大教員專業化、信息化培訓力度，提高教員信息化教學能力。同時，要確立教員崗位練兵能力標準、創設教員崗位練兵的內容體系，創新教員崗位練兵的方法體系。二是建立系統的培訓機制。要按照總部《2010年前干部隊伍建設實施方案》的要求，把院校、訓練機構教員的培養工作放在優先地位，制定切實有效的教員培養計劃和措施，著力抓好落實，要舍得把有創新潛能、最優秀的教員送學深造和“淬火”，積蓄發展后勁，使其由知識結構單一向復合型多能型轉變。同時要借助軍隊高層次培訓機構和地方國民教育的條件及優勢，開拓新的培養模式和途徑，如委托地方知名科研機構和院校培養研究生人才、急需的信息化教學人才。三是建立和完善選調和選聘機制。院校、訓練機構要在不斷深化內部教學資源配置的基礎上，要建立優秀教學“人才信息庫”，把眼光瞄向基層通信部(分)隊，把適合做教學工作的人才納入視線，上級和部隊要對教員選調和招聘工作給予大力支持，要舍得把最優秀的干部選送到院校訓練機構工作；同時，要逐步加大接收、選聘、特招地方式層次信息化人才入伍的力度，及時把適合做教學工作的高層次信息化人才選調或選聘到院校、訓練機構工作。通過選評和選聘建立以專職教用員為主、兼職教員和聘請教員為輔的新型教員隊伍體系，形成梯次配備、結構合理、學歷層次綜合素質較高的新型信息化教學隊伍。

五、建立健全行之有效的競爭激勵機制

一個好的競爭激勵機制，是激發人才隊伍生機與活力的重要推動力，是促使優秀人才脫穎而出的有效途徑。一是建立科學有效的人才評價、監督機制。要圍繞信息化教學和科研的新要求，制定院校、訓練機構教員評比標準；要對教員學歷、任職經歷和素質標準中作出明確規定，堅持任教資核制度，把崗位任職資格認定、崗位能力考評和教學訓練等級評定結合起來。二是建立適應信息化教學需要的考評機制加強對教員能力水平、工作實績的考核評價，特別是信息化素質的考核評價，把教員運用現代教育技術手段能力列為考核內容，把考評的實績與使用、培養、晉升、獎勵掛鉤發現，激發教員提高信息化教學能力的內在動力；三是建立的上能下的競爭激勵機制。要建立和完善競爭上崗機制，實在任期目標責任制，推行教研室主任、“競爭上崗”、學科科頭人“末位淘汰”制，在高、中級專業技術干部中實行“首位破格”制，真正做到“能者上、平者讓、庸者下”形成“靠工作競爭，靠成績取勝”的良好氛圍，四是建立健全人才吸引、保留、保值機制。要切實把引進、保留和關心教員作為講政治的高度來看待，把如何引進和留住教員行為一項戰略任務來策劃，要制定切實可行的人才引進、保留、晉升、培養管理細則，積極營造濃厚的尊師重教之風積極搭建教員干事、謀事、成才的舞臺，提供教學科研創新機會，賦予創新重任，形成有利于“駿馬奔騰”、“雄鷹展翅”的教學環境。同時，要建立人才保值、增值的機制通過開展名師工程、繼續教育工程、獎勵工程和培養制度激發教員保持旺盛的創造力和發展的潛力。