讓老師在制度與人文中享受職業快樂

縱觀目前的學校管理，在我們周圍不乏制度已經“嚴”到了恨不得要“限制教師人身自由”的地步的學校。為考出好成績，暗示、鼓勵教師搞兩個“黑通通”（天不亮到校，天黑了才放學），教師累得人仰馬翻，學生也苦不堪言。在這些學校，制度就像大山一樣壓得教師們喘不過氣來，教師感覺更多的是苦、是累、是郁悶和無助。在這樣的環境下，怎能激發其工作熱情呢？這樣的制度帶給教師的只能是無限的壓力，那么如何讓我們的制度深得人心，激勵教師，讓教師在制度與人文管理中享受職業快樂呢？筆者通過我校在制定與執行《歸仁小學考試制度》的過程來淺談之。

一、制度的制定要以校為本

學校管理作為一種社會實踐活動有著它共同的規律，所以我們在管理過程中，借鑒國內外的先進管理理論、經驗，并移植到自己學校的管理過程中，就可以收到事半功倍的功效。但是任何一所學校都有自己的背景條件，任何先進的科學理論都不可能解決某一特定學校的一切問題，況且任何一種學校管理理論本身也是不斷發展完善的。因此我們在制定學校規章制度時一定要以校為本，結合本校的實際，在借鑒學習的基礎上，自主創新，形成具有自己學校特色的理念、管理制度、管理模式和管理技術，促進學校的可持續發展。為此，我們的制度制定要做到以下幾點：

1.制訂規章制度一定要堅持群眾路線

所謂規章制度，只不過是通過某種形式的“尺寸”去調控人群的行為、規范運作的程序。它的對象是人，作用是調控。因此，只有得到人們的認可、支持，執行時又有調控性能的制度才能稱得上是真正的規章制度。要形成這樣的規章制度，必須執行“從群眾中來，到群眾中去”的原則。針對我鎮以前考風太差的因素，在上學期，我們通過召開教代會，征求意見稿，修訂并一致通過了《歸仁小學考試制度》，用制度規范各類考試。由于制度的制定走的是群眾路線，所以能夠得到全體老師的認可，并自覺地來執行。

2.堅持在實踐中檢驗的原則

一切規章制度的科學性與可行性都必須在實踐中來檢驗。隨著時間的推移，所有的規章制度都會顯露出它的階段性與不全面性。所以我們針對前兩個學期考試中出現的新情況，又出臺了一份《歸仁小學考試補充制度》并提交教代會討論通過。從答卷用筆到座位的排列，從監考到考務都有了一個詳細的要求，從而扼制住了不良考風。

二、制度的執行要以人為本

人文管理已成為現代學校管理的發展趨勢，要把以“人”為核心的管理思想運用到學校管理中來，充分發揮教職員工的工作潛能。無論是管理者還是被管理者，其管理能力、文明程度和知識掌握水平都將在這個現代學校管理模式的運作過程中大大提高，以人為本的管理更能激發老師和學生的創新精神。縱觀當前學校管理的實際，我們就會發現，現在學校比較注重管理的科學化，強調制定完善的規章制度，強調定量評價。但我們也不難發現，教師的積極性并未隨規章制度的完善而提高。不少學校管理者只重視學校管理中的理性因素，只相信嚴密的結構、周密的計劃方案、嚴格的規章制度和明確的責任分工，將理性作為學校的全部本質屬性，不注重人性化，不走進老師心中了解基本情況，坐在辦公室里亂指揮，或者是高高在上喝東呼西。學校管理的效能也大打折扣。所以我們在執行制度時 要做到以下三點：

1.剛中有柔，柔中有剛，剛柔相濟

一張一弛，文武之道，在學校管理中，關鍵時要敢動真格的，“剛”就是執行政策時講究原則，如拋開原則，一味寬容，雖能一時得到大家的稱贊，但于事業不利，于人也不利。“柔”就是與人為善，講究方法，簡單從事，容易使政策走偏，原則難以堅持，其結果有時適得其反。

在我鎮抽測六年級時，按規定，在本校只能留一個考務人員，一個監考帶隊人員。可是有一所學校駐校的張教師與監考帶隊的是老同學，所以就去考務辦公室與監考帶隊打個招呼，這時正好中心校的領導來檢查，看到考務辦公室內有三名老師。怎么辦？張老師平時對工作兢兢業業，年年都被評為先進，成績有口皆碑，按說當屬褒獎之列，可是因為這件事被處罰，就有點不近人情，能怪規章制度“不講情面”嗎？當然不能。但是不按制度來處理，把張老師當作一個例外，那么在教代會上通過的《考試制度》此后會成為一紙空文，以后再發生同樣事情又怎么辦，說不定還會導致群眾對各項章程的不信任，而如果簡單地對張老師進行罰款，又確實會“冷了許多人的心”，其結果當然是與制定制度的宗旨相悖。中心校領導經過反復討論，決定款是照罰的，畢竟張老師違反了制度，另外又因為張老師教學成績顯著，發獎金30元（當時罰款是30元）。后一條是原先制度中沒有的，這是制度的缺陷，補上并提交教代會追認。這是一種可貴膽識，也是管理改革的生動體現。中心校領導的成功就在于不僅敢管而且善管，敢字當頭，善字開路，剛柔相濟，相得益彰，既維護了制度的嚴肅性，又體現了與人為善的人文關懷。

2.要有濃重的文化氣息，積淀深厚的文化底蘊

學校管理的實踐也表明，沒有建立健全規章制度，沒有合理的組織機構，學校的管理是不完善的管理，但學校管理僅有完善的規章制度、合理的組織機構等也并非就能提高管理效率。由于社會的不斷發展，人被“物化”的現象日趨嚴重，人的主體價值被忽視了，人際的親情、友好互助、平等合作的精神被淡化了，人對社會責任意識和個性的充分發展受到了制約。因此，在實行制度管理時必須對學校制度重新定位，用以體現教師價值觀為核心的制度文化。在實行制度管理時要建立起學校的制度文化，以情從理，以理服“法”，將“法”放在大家行為的共同規范上。為教師施展才華而搭建平臺，給老師留有學習和借鑒、總結和分析、反思和摒棄的時間和空間。在我們抽測四年級時，帶試卷的老師在途中摩托車壞了，當時由于沒有電話，他把摩托車放在別人家就一路跑到學校，因此晚了近十五分鐘，當時中心校領導檢查時不了解這個情況，所以對考試推遲二十分鐘要嚴肅處理（因為以前有的學校有意推遲，然后打電話問題目，再對學生講）但是當聽到是這樣的情況后，非但沒有處理，而且對這位教師還在大會上通報表揚。因此，在學校執行制度中充滿尊重、理解、溝通、信任等人文精神，營造團結、和諧、奉獻、進取的工作氛圍，建立起寬松、高潔、清新、有人情味的校園制度文化，讓學校具有濃重制度文化氣息，積淀深厚的制度文化底蘊。

3.校長要做到以身作則和公正無私

再好的規章制度，如果執行不力，也是空話。之所以“執行不力”往往都是制章者的“特殊原因”造成的。在執行制度時，作為領導，態度要非常明朗，堅決執行，如果自己執行起來都有問題的話，教職工就亂了。校長的人格魅力、工作作風和能力能不能產生凝聚力，都會對學校制度的執行起作用。所以校長要以身作則帶動教職工自覺執行規章制度，并形成自覺按規章制度辦事的良好習慣。

學校管理是一個復雜的系統工程，現在提倡以法治校，以制度治校，愚蠢的校長用制度來限制教師，聰明的校長用制度來調動教師的工作熱情。制度不是阻力，或許有些壓力，但更多的應該生成動力。有人說，原則加靈活的運用就是領導水平，這話有一定的道理，也就是說我們要做到情、理、法和諧統一，既及時滿足個人的情理需要，又不至于削弱紀律制度的權威，渙散集體的凝聚力。所以我們要做到制定制度以校為本，執行制度以人為本，我們的學校制度才能實現可持續發展。

（作者單位：江蘇泗洪縣歸仁鎮中心小學）