行政事業審計具有點多面廣的特點,過去強調審計覆蓋面而無精力抓審計力度。當前強調審計力度而無時間抓審計覆蓋面,審計點面矛盾始終沒有得到很好地解決。2004年4月,我科在審計某局財務收支情況時對解決審計點面矛盾進行了有益的探索,取得了較理想地效果。
過去,雖然該局二級機關事業單位很小,但也作為一個被審計單位來審,真正的審計實施階段也就一二天,但一套復雜的審計程序走下來,很費時間。如此這般,一年下來只見成堆的審計檔案,精力消耗在程序上了。這次審計某局時,我科以該局機關財務收支情況審計為點,解決審計力度的問題;以其七個二級機關事業單位(所、辦、館及工會)的延伸審計為面,解決審計覆蓋面的問題。以點帶面,在延伸審計中注意財務收支審計與個人應繳稅費專項審計并重。對延伸審計中查出較大的違紀問題并入該局機關的審計報告上,查出了一些違紀下沉問題;對較小的問題通過口頭交流提出來要求整改;對延伸審計查出的漏繳個人所得稅、防洪保安資金,因只涉及個人與單位財務收支無關,我科對查實的金額當場開出違紀繳款書進行收繳。這樣做,既避免了該局機關審計報告篇幅龐大,做到了審計報告主線明晰、精干,也避免了以后的審計處理難,從而大幅度地減少了審計雙方的工作量。此舉得到了被審計單位上下的積極支持和配合,取得了審計組、被審計單位主管局、下屬單位三方滿意的效果。
(作者單位:景德鎮市審計局)