關(guān)鍵在干部　根本靠實(shí)干

　　嘉賓：十屆全國(guó)人大代表、中共樂(lè)山市委書(shū)記 于 偉
　　 十屆全國(guó)人大代表、中共平?jīng)鍪形瘯?shū)記 馬學(xué)軍
　　主持人：人民論壇見(jiàn)習(xí)記者 楊 揚(yáng)
　　
　　民生問(wèn)題要解決好
　　
　　
　　人民論壇：請(qǐng)問(wèn)你們是如何針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況改善民生問(wèn)題的？
　　于 偉：樂(lè)山是一個(gè)統(tǒng)籌發(fā)展方面存在問(wèn)題比較多的地方，貧困人口還有12萬(wàn)多人，再加上城市下崗職工等，有很多的群眾都在渴盼著發(fā)展所帶來(lái)的實(shí)惠。因而在十大惠民行動(dòng)的落實(shí)中，我們認(rèn)為就是要改善民生、促進(jìn)民和、確保民安。
　　我們已經(jīng)決定，在原有惠民投入不變的情況下，把今年全市新增財(cái)政投入十大惠民行動(dòng)。僅這一部分增加的投入就在兩億元左右。同時(shí)樂(lè)山已要求區(qū)縣財(cái)政也把新增財(cái)政投入惠民行動(dòng)中。通過(guò)市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，今年在落實(shí)十大惠民行動(dòng)中，樂(lè)山有望實(shí)現(xiàn)5億元左右的新增投入。
　　樂(lè)山市在四川省委要求的十大惠民行動(dòng)基礎(chǔ)上，還增加了城市弱勢(shì)群體住房整治、平安創(chuàng)建等行動(dòng)。這些都是結(jié)合樂(lè)山的實(shí)際提出的，是廣大樂(lè)山百姓亟待解決的當(dāng)務(wù)之急。群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)和最直接的利益問(wèn)題，就是我們必須做的工作。
　　馬學(xué)軍：把改善民生作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重點(diǎn)是我們工作的關(guān)鍵。民生問(wèn)題是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的問(wèn)題，也是促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題。
　　2006年，甘肅省委、省政府在這方面下的決心很大，各級(jí)都要按照省上的統(tǒng)一部署，在解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題上真正做到“四個(gè)全覆蓋”；要在解決下崗失業(yè)人員和“零就業(yè)家庭”再就業(yè)問(wèn)題上取得新的進(jìn)展，確保每戶“零就業(yè)家庭”至少有一人就業(yè)；要加大政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、財(cái)政支持和服務(wù)培訓(xùn)的力度，確保大中專(zhuān)畢業(yè)生和有就業(yè)能力的城鎮(zhèn)人口充分實(shí)現(xiàn)就業(yè)；要全面落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)政策，完善助學(xué)貸款和救助制度，確保每一個(gè)貧困家庭子女上得起學(xué)，每一名學(xué)生不因貧困而失學(xué)；要加快社會(huì)保障體系建設(shè)，完善城鄉(xiāng)低保制度，不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。通過(guò)扎實(shí)工作，努力解決人民群眾吃水、行路、上學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、看電視、聽(tīng)廣播及生活保障等突出問(wèn)題。
　　
　　解決民生問(wèn)題的關(guān)鍵是把經(jīng)濟(jì)搞上去
　　
　　人民論壇：解決民生問(wèn)題關(guān)鍵是什么？
　　于 偉：解決民生問(wèn)題的關(guān)鍵是把經(jīng)濟(jì)搞上去，在2006年，項(xiàng)目年是樂(lè)山經(jīng)濟(jì)工作的主題詞，也被譽(yù)為樂(lè)山經(jīng)濟(jì)具有里程碑意義的一年。這一年，圍繞電子材料、冶金建材、鹽磷化工、清潔能源、農(nóng)產(chǎn)品加工等一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)項(xiàng)目先后落戶嘉州。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2006年樂(lè)山完成地區(qū)生產(chǎn)總值366.4億元，增長(zhǎng)14.5%；全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值164.8億元，增長(zhǎng)25.4%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入17.3億元，增長(zhǎng)29.9%。
　　但這樣的里程碑，還不是樂(lè)山的真正意義的科學(xué)發(fā)展。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，僅僅把目光停留在項(xiàng)目上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我認(rèn)為，應(yīng)該把工夫下到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要靠產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌發(fā)展，尤其是一二三產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)和交融非常重要。
　　面對(duì)硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難得歷史機(jī)遇和樂(lè)山的資源優(yōu)勢(shì)，我們將爭(zhēng)取在“十一五”期間把樂(lè)山建設(shè)成為全國(guó)最大的硅材料基地，在全世界都叫得響。將自身產(chǎn)品資源和項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為整個(gè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，這就是樂(lè)山科學(xué)發(fā)展的點(diǎn)睛之筆。
　　馬學(xué)軍：我們平?jīng)鍪惺且粋€(gè)典型的投資拉動(dòng)型地區(qū)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要取決于項(xiàng)目的支撐和帶動(dòng)，沒(méi)有項(xiàng)目一切無(wú)從談起。以項(xiàng)目建設(shè)的大突破，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、快發(fā)展，具有重要的意義。但是我們所有的工作要圍繞一個(gè)主線，把建立符合科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制作為深化改革的重點(diǎn)。
　　回顧一下我們的發(fā)展歷程，主要還是在資源上做文章?，F(xiàn)在的問(wèn)題是如何把這篇文章做深做細(xì)、做大做強(qiáng)。我看，關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式。以我市為例，主要是要以建立工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局為方向，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，在提高附加值上做文章，真正把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。
　　
　　關(guān)鍵在干部，根本靠實(shí)干
　　
　　人民論壇：解決民生問(wèn)題，黨政官員該怎么辦？
　　于 偉：有了發(fā)展的思路，有了發(fā)展的載體，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)，如何有效推進(jìn)？必須通過(guò)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變來(lái)實(shí)現(xiàn)。
　　如果一位干部在一個(gè)地方工作了幾年，山河依舊、老百姓的生活依舊，就算群眾不趕他下臺(tái)，他的工作也是索然無(wú)味、干不下去的。我們認(rèn)為，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧樂(lè)山，關(guān)鍵在干部，根本靠實(shí)干。
　　干部一定要對(duì)人民群眾有深厚感情；一定要體察群眾疾苦；一定要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)。評(píng)價(jià)干部的政績(jī)，既要看經(jīng)濟(jì)工作指標(biāo)，又要看社會(huì)建設(shè)指標(biāo)；既要看總量速度，也要看群眾的實(shí)際感受。此外，干事業(yè)還要用心。很多干部不是沒(méi)有能力、沒(méi)有知識(shí)，關(guān)鍵是用心夠不夠的問(wèn)題。沒(méi)有把本職工作當(dāng)成黨和人民的事業(yè)、當(dāng)成自己的追求、當(dāng)成生活一部分來(lái)對(duì)待，怎么能干得好事？所以只有用心去想事謀事干事，才可能把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧樂(lè)山，通過(guò)持續(xù)地努力落到實(shí)處。
　　馬學(xué)軍：最寶貴的精神是實(shí)干的精神，最關(guān)鍵的落實(shí)是責(zé)任的落實(shí)。落實(shí)，不僅要埋頭苦干，而且要不斷提高能力和素質(zhì)，尤其是要努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。
　　為抓好經(jīng)濟(jì)工作，落實(shí)“推進(jìn)新跨越、建設(shè)新平?jīng)觥钡膽?zhàn)略任務(wù)，我們通過(guò)完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，建立一線工作機(jī)制以及完善跟蹤督查機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制等，建立了一套行之有效的工作目標(biāo)責(zé)任體系，切實(shí)解決抓不具體、抓不到位和抓不到底的問(wèn)題。
　　領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)指揮員，更要當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，要以身作則，求真務(wù)實(shí)，發(fā)揮表率帶頭作用，以自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)影響和帶動(dòng)干部群眾。一要帶頭執(zhí)行政策。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是要善于研究政策、吃透政策、用好政策、用活政策，加快我們的發(fā)展步伐。二要帶頭為民辦事。為群眾辦的實(shí)事進(jìn)行集中梳理，公開(kāi)向社會(huì)作出承諾，接受監(jiān)督，取信于民。三要帶頭攻堅(jiān)破難。從一定意義上說(shuō)，攻堅(jiān)破難的能力就是抓落實(shí)的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要引領(lǐng)干部群眾抓好落實(shí)；要深入基層，到條件差、困難多、意見(jiàn)大、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨的地方去，和干部群眾一道，努力排憂解難、化解矛盾，打開(kāi)工作局面。