企業社會責任缺失的對策研究

摘要：企業必須履行與其從事的生產經營活動相適應的社會責任。但是，現實中很多企業為了追逐高額利潤，逃避履行社會責任，損害了利益相關者的利益。所以單靠企業自覺地承擔社會責任是不現實的，應該從法制建設、企業內部、地方政府和宣傳輿論部門等多方面推動企業履行其社會責任，以實現可持續發展、推動社會主義和諧社會建設。

關鍵詞：企業社會責任 缺失 對策

中圖分類號：F270文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914(2007)11-010-02

企業是社會中的企業，它的發展是和整個社會息息相關的。因此，企業必須要承擔與它進行的生產經營活動相關的社會責任，它的一切行為必須對社會負責。但是，現實中很多企業在利益的驅使下社會責任觀念淡薄，再加上沒有相關方面健全的法制約束，更加助長了企業推卸責任的行為。在經濟全球化的背景下，企業的社會責任成為了進入國際市場的門檻，中國的企業去海外投資、辦廠，進行貿易活動，他們的行為將受到國際社會的監督，如果依然像在國內生產經營時一樣，忽視企業所應承擔的社會責任，會使聲譽受損，甚至被逐出國際市場。所以，企業的社會責任也漸漸成為不可逆轉的國際化潮流。

一、企業社會責任的概念及類型

早在19世紀末，隨著企業規模從小廠商向大公司的轉變和經濟發展所引起的諸多安全問題，企業的社會責任開始引起人們的關注。傳統的企業理念中從個人本位主義出發，認為企業的責任即股東利益最大化，這就是企業最高的甚至是唯一目標。但是企業的社會責任從社會本位出發，認為企業目標應該是多元化的，除了實現股東利益最大化以后應對利益相關者負責，還應盡可能地維護和增進社會利益。由于企業的利益相關者極為廣泛，學界對企業應承擔的社會責任的具體內容也難以做出全面的劃定，一般而言，都包含了以下幾項：

1．對員工的責任。員工是企業的成員之一，是企業重要的利益相關者。企業對員工的責任是多方面的，即包括勞動法意義上的保證員工實現其就業和擇業權、勞動報酬獲取權、休息休假權、勞動安全衛生保障權、職業技能培訓享受權、社會保險和社會福利待遇取得權等勞動權利的法律義務，也包括企業按照高于法律規定的標準對員工承擔的道德義務。企業要給員工創造良好的工作環境，提供合理的工作報酬和適當的工作保障，重視工作的安全性。這就要求企業在追求利潤的過程中盡可能地兼顧員工的利益，真正擔負起對員工的責任。

2.對消費者的責任。消費者是企業產品的接受者和使用者，其生活水平的高低在很大程度上取決于企業所提供的產品的品種、質量和價格等因素。由于消費者的分散性、求償能力的局限性以及現代科技的發達導致的產品信息不對稱缺陷，使得消費者相對企業來說在客觀上處于一種弱勢地位。企業對消費者的責任在于促使企業充分尊重消費者的權益和需求，關注人們的生命和健康，為消費者提供優良的產品和優質的服務，真正承擔起作為企業的法律義務和道德義務。

3．對債權人的責任。企業對其債權人負有債務責任。企業除在各種具體的法律關系中對特定的債權人負有特定的債務責任外，還對所有債權人負有確保交易安全的責任，這一責任要求企業合法、善意、無過失地進行交易，切實履行依法訂立的合同。這是與基于法律關系所產生的特定債務責任有所不同的一種責任，企業對所有債權人負有的此種責任具有一定程度的社會責任性質。

4．對環境、資源的保護與合理利用的責任。環境、資源的保護與合理利用不僅關系到當代人的切身利益，而且關系到子孫后代的生存和發展，是實現人類可持續發展的前提和關鍵。企業應當為所在的社區、地區、國家甚至是全人類的長遠利益負責，應當承擔起節約自然資源、開發資源、保護資源的責任，防止對環境造成污染和破壞，整治被污染了的生態環境。這是企業對全人類負責的體現，因此，企業的此項責任是典型的社會責任。

5．對所在社區經濟社會發展和社會公益事業的責任。企業由于其行為的外部性而與其所在的社區有著密不可分的聯系，企業給社區經濟帶來了繁榮，也使社區居民成為污染等由企業造成的危害的最大或最直接的受害者；社區當局為企業提供治安、基礎設施等方面的必要保障，從而使企業的生產經營活動能夠得以正常開展。這些都意味著企業應對社區承擔某些特殊責任。要求企業積極參與并資助社區公益事業和公共工程項目建設，維護社區環境，參與社區文化、教育、環境衛生、治安事務，協調好自身與社區內各方面的關系。企業對社會公益事業的責任是以高于法律的標準對企業所做的要求，包含的內容頗為廣泛，諸如向醫院、養老院、患病者、貧困者等進行慈善性捐贈，招聘殘疾人、缺乏勞動技能者或其他就業困難者，向教育機構提供獎學金或其他款項，參與預防犯罪或為預防犯罪提供資金等。我國尤其是在農村還有很多人需要扶貧濟困，這些責任不僅需要政府努力也需要企業分擔，目的是社會的發展也是企業自身的發展，廣大企業應更好地承擔起這項責任。

二、現代企業中社會責任缺失的表現

企業作為構建社會主義和諧社會的主力軍在社會中的作用和地位至關重要，理所當然應承擔起相應的社會責任。已經有很大一批遵紀守法，熱心公益和慈善事業的優秀企業和企業家，但是，社會責任缺失的企業卻并不少見。一些企業缺乏相關的社會責任意識，損害利益相關者的現象也較為嚴重，當前存在的問題突出表現在以下幾方面：

1．誤導欺騙消費者。一些企業唯利是圖，自私自利，提供不合格的產品和服務，與消費者爭利欺騙消費者，為富不仁。過去一段時間，鬧得沸沸揚揚的某國際品牌化妝品被查出含有違禁成分遭到媒體和消費者的猛烈抨擊，隨后國家質檢總局查出該系列化妝品的9種產品中含有鉻和釹等違禁物質。此事一經公布即引起強烈反響，各地聲討該國際大品牌的浪潮一波高過一波，但當事單位卻堅持他們的產品是高檔化妝品，絕對不存在所說的品質問題。此舉忘卻了自身作為一個公眾眼中的國際大品牌應該履行的社會責任，讓含有違禁成分的產品走向市場，既對消費者不負責又對社會不負責。其實，這種推出的產品不合格的商家并不鮮見，像蘇丹紅、醫藥食品問題等現象接連出現，只是這種知名度大的企業被更多的人關注和討論。

2．壓榨企業員工。現實中存在很多企業在利潤的驅使下不斷地從員工方面下手，如：壓低勞動力價格、延長勞動時間、拖欠員工工資、違法雇傭童工等。尤其是拖欠工資的現象十分嚴重，每年年末，對于農民工能否按時、足額地拿到自己該得的工資是國家一個非常關注的問題，一直作為一項重要的工作來抓，而一些企業在這方面的工作做得很差。甚至還有的企業為了獲取高額的利潤，過量地延長工時、強制勞動、限制人身自由。按照國家有關勞動法規的規定，在額外的工作時間工作屬于加班，應付予高于平常工資的加班費。但是很多企業的出發點是自己高額的利潤，則不惜以犧牲員工的利益為代價。

有些企業驅使員工在不良環境中工作，無視其企業員工的身體健康和人身安全。近年來，煤礦事故頻頻發生，造成大量人員傷亡。客觀地說，煤炭行業屬于高風險行業，雖然不能完全避免生產事故，但有些礦難完全可以通過嚴格的安全措施加以預防，使事故發生機率降到最低限度。而已經發生了的一些事故很多屬于黑心礦主與地方官員相勾結，無視礦工生命，非法開采所釀成的惡果。

3．逃避稅收以及社保繳費。企業在社會中成長與發展，因此納稅是企業的義務，是一項義不容辭的責任。企業必須以發展為前提，不斷擴大企業規模，擴大納稅份額，完成納稅任務，為國家和社會發展做出貢獻。但是由于納稅金額是從企業利潤中提取，納稅金額高意味著將要降低企業的利潤，所以一些企業修改財務報表，填寫虛假財務賬目信息，以此來壓低企業的經營交易數量和利潤額，從而達到逃稅漏稅的目的，把本應承擔的責任推給社會；這種逃避社會責任的做法還體現在有的企業逃避繳納社會保障基金上。

4．破壞環境和生態平衡。一些企業在生產過程中較少考慮環境保護問題，將利潤建立在破壞和污染環境，浪費資源的基礎上。如，一些化工廠、造紙廠將其生產的過程中的廢棄物不經處理任意排放至就近的河流中；還有一些木質品生產廠商亂砍濫伐樹木、森林等。他們這種心態的根源在于：對企業來講，利潤歸自己享有，環境代價卻由社會承擔。但是這不僅對居民的生活造成了極大的影響，也嚴重地破壞了生態環境和可持續發展戰略。據有關專家計算，在20世紀90年代，我國國內生產總值中至少有3%～7%是以犧牲自然資源和環境取得的。所以20世紀以來，環境和資源浪費問題日益嚴重，江河污染、土地沙漠化的面積每天都在增加，地球積累了幾十億年的資源正瀕臨被人們一步步耗費完。

三、從多方面推動企業履行社會責任

1．加強企業社會責任的法制化建設。要從《公司法》、《產品質量法》、《消費者權益保護法》等法律體系中強調企業必須承擔的社會責任，把企業的社會責任納入法制化、規范化的管理體系中。因為企業處在一個社會環境中，它應該履行的社會責任并不完全是靠企業自身的覺醒形成的，很多方面需要政府、社會公眾等多方面的監督和促進才能完成。如果沒有明確的法律條文規定企業應該履行的責任容易促使企業的“擦邊球”行為來逃避這些責任范圍之內的事，而如果政府在這方面起了監督作用，立法明文規定了相關責任，就能使企業在嚴格遵守各有關法律制度的前提下創造自身的經濟利潤，為社會發展做貢獻。對于不履行相應的社會責任和法律義務的企業應追究其法律責任并給予相應的處罰，并且要把這個處罰的力度加大到使其大于企業逃避社會責任得到利益的增加。這樣就相當于給企業的這種類似“投機行為”增加了一種成本，并且這種成本比企業不履行這個約定時獲得的收益大。這樣，才能使企業不會違背這個約定，自覺地履行相應的社會責任。而對于認真履行社會責任的企業要給予一定的獎勵，例如，對向社會慈善機構的捐贈超過一定數額的企業給予稅收優惠政策或者稅收減免政策等。

2．建立與國際接軌的企業社會責任評價體系。在西方發達國家，對任何一個企業的評價都是從經濟、社會和環境三個方面來開展，經濟指標僅僅是作為評價標準之一。國際上的優秀企業都把履行社會責任作為實現企業好公民形象的條件，并且將企業的社會責任作為一個制度化、規范化的管理體系，有明確的計劃和專門的部門，有一定的經費保障和可操作的規范化管理程序。而我國對企業的評價還僅僅停留在經濟指標上，缺乏全面的評價體系，這樣已經不能適應國際化的標準了。所以，與國際接軌，建立完善的企業社會責任評價體系至關重要。可供借鑒的指標有西方國家企業用得較多的，如：道瓊斯可持續發展指數、多米尼道德指數等。

3．強化企業內部對于積極履行社會責任的認識。加強企業內部對于社會責任的認識，讓企業通過履行社會責任為其創造良好的內外發展環境。使企業認識到要持續發展離不開良好的內外環境，包括人文環境和生態環境，而這些良好的環境不是別人給予的，正是企業通過履行社會責任創造的。企業內部加強對員工的重視為他們創造良好的工作環境，容易形成員工的和諧穩定，積極奉獻，勇于創新的精神，增強他們在工作中的積極性和主動性；企業外部確立負責任的企業形象，積極投入到社會公益事業和社會慈善事業，增加了企業的聲譽和知名度，消費者對其產品也更加信賴，從而提高企業的銷售額，促進企業的長遠發展。應當讓企業從高層到一般的員工在創造利潤的過程中都樹立積極履行社會責任的理念。

4．加強地方政府和宣傳輿論部門對企業履行社會責任的監督和宣傳。企業在一個區域和地方從事生產經營活動，地方政府要對企業的社會責任履行程度作充分了解，并做出定期評估，監督企業履行相應的責任，表彰、獎勵認真履行社會責任的企業；而對那些做得仍然缺乏的企業提出批評與懲罰，引導企業朝積極履行社會責任的方向發展。另外，宣傳輿論部門的任務是讓那些認真積極履行社會責任的企業得到社會的普遍認可；而對那些不認真履行社會責任的企業給予強大的輿論壓力，使他們認識到積極履行社會責任的重要性，從而引導企業更好地履行必須的責任，促進企業的可持續發展。

四、結語

對我國的企業尤其是希望能夠在社會中長久地生存下去的企業來說，應當積極主動地承擔社會責任，盡量處理好企業中利益相關者的關系；為消費者提供質優價廉的商品和服務；為企業員工提供良好的工作環境，在實現經濟利潤的同時為整個社會的和諧發展和可持續發展做出應有的貢獻。這不僅是企業對社會負責也是對企業自己負責，企業在承擔社會責任的同時提高了自己的知名度和聲譽，受到社會和消費者的青睞，這一切都為企業不斷提高綜合實力和核心競爭力打下了堅實的基礎。只有這樣的企業才能被公眾認可，被同業者尊敬。

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（作者單位：湘潭大學商學院湖南湘潭411105）

(責編：若佳)