加強金融生態(tài)環(huán)境建設是金融業(yè)落實科學發(fā)展觀的根本要求,是推進金融體制改革的客觀要求,是維護金融穩(wěn)定的重要保障,是實現(xiàn)經(jīng)濟金融共贏的戰(zhàn)略舉措。因此,要建設良好的金融生態(tài)體系,就必須從創(chuàng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境基礎入手。
1.生態(tài)主體:固本強體。一是以健全科學規(guī)范的產(chǎn)權制度為基礎,切實建立真正有效的法人治理結構。二是進一步健全完善內控制度。商業(yè)銀行的競爭力最終體現(xiàn)在內部管理水平和風險控制建設上。三是從戰(zhàn)略高度制定金融科技發(fā)展規(guī)劃,加大金融科技投入力度。
2.生態(tài)環(huán)境:加速優(yōu)化。一是加快健全完善金融法律體系。一方面必須在借鑒西方發(fā)達國家金融法制建設經(jīng)驗的基礎上,加快金融機構破產(chǎn)法及配套法規(guī)體系的建立與完善,加強執(zhí)行和監(jiān)督力度;另一方面,要健全維護金融債權的法制保障,如加快對《企業(yè)破產(chǎn)法》和《刑法》中有關貸款欺詐的規(guī)定進行修訂等,在立法上充分體現(xiàn)保護債權人利益的原則,進一步完善市場經(jīng)濟條件下調整和規(guī)范交易主體之間債權債務關系的法律體系。二是積極培育良好的社會誠信環(huán)境。要建立以保護債權為中心、加快建立規(guī)范有序的社會信用制度,以此推動全社會加快形成重諾守信的良好信用文化,為實現(xiàn)良好的金融生態(tài)系統(tǒng)提供良好的社會信用環(huán)境和規(guī)范有序的社會信用秩序。在此需要強調的是,政府部門應成為誠信行為的倡導者、實踐者、監(jiān)督者。三是健全金融生態(tài)調節(jié)機制,增強金融體系自我調節(jié)能力。四是構建新型的銀政、銀企關系。新型銀政關系包括:金融部門要積極配合當?shù)卣敖?jīng)濟主管部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策與地方經(jīng)濟發(fā)展狀況,及時調整優(yōu)化信貸結構和信貸投向。
(作者單位:許昌市職業(yè)技術學院、許昌市農(nóng)行 河南許昌 461000)
(責編:小青)