加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是金融業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,是推進(jìn)金融體制改革的客觀要求,是維護(hù)金融穩(wěn)定的重要保障,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融共贏的戰(zhàn)略舉措。因此,要建設(shè)良好的金融生態(tài)體系,就必須從創(chuàng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)入手。
1.生態(tài)主體:固本強(qiáng)體。一是以健全科學(xué)規(guī)范的產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ),切實(shí)建立真正有效的法人治理結(jié)構(gòu)。二是進(jìn)一步健全完善內(nèi)控制度。商業(yè)銀行的競爭力最終體現(xiàn)在內(nèi)部管理水平和風(fēng)險控制建設(shè)上。三是從戰(zhàn)略高度制定金融科技發(fā)展規(guī)劃,加大金融科技投入力度。
2.生態(tài)環(huán)境:加速優(yōu)化。一是加快健全完善金融法律體系。一方面必須在借鑒西方發(fā)達(dá)國家金融法制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加快金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)法及配套法規(guī)體系的建立與完善,加強(qiáng)執(zhí)行和監(jiān)督力度;另一方面,要健全維護(hù)金融債權(quán)的法制保障,如加快對《企業(yè)破產(chǎn)法》和《刑法》中有關(guān)貸款欺詐的規(guī)定進(jìn)行修訂等,在立法上充分體現(xiàn)保護(hù)債權(quán)人利益的原則,進(jìn)一步完善市場經(jīng)濟(jì)條件下調(diào)整和規(guī)范交易主體之間債權(quán)債務(wù)關(guān)系的法律體系。二是積極培育良好的社會誠信環(huán)境。要建立以保護(hù)債權(quán)為中心、加快建立規(guī)范有序的社會信用制度,以此推動全社會加快形成重諾守信的良好信用文化,為實(shí)現(xiàn)良好的金融生態(tài)系統(tǒng)提供良好的社會信用環(huán)境和規(guī)范有序的社會信用秩序。在此需要強(qiáng)調(diào)的是,政府部門應(yīng)成為誠信行為的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者、監(jiān)督者。三是健全金融生態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制,增強(qiáng)金融體系自我調(diào)節(jié)能力。四是構(gòu)建新型的銀政、銀企關(guān)系。新型銀政關(guān)系包括:金融部門要積極配合當(dāng)?shù)卣敖?jīng)濟(jì)主管部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,及時調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)和信貸投向。
(作者單位:許昌市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、許昌市農(nóng)行 河南許昌 461000)
(責(zé)編:小青)