循環經濟是一種以資源的高效利用與循環利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低開采、高利用、低排放、高效率為基本特征,將傳統的“資源—產品—廢棄物”的線性剛性發展模式,轉變為“資源—產品—廢棄物一再生資源”的反饋式循環過程。循環經濟本質上是一種生態經濟,它倡導的是一種與環境和諧的經濟發展模式,它要求用生態學規律來指導人類社會的經濟活動,發展循環經濟是一次深刻的范式革命,是實施可持續發展戰略的題中之義。必須從“促進人與自然的協調與和諧”出發,建立起一整套符合其范式要求的政治、法律、經濟、文化體制,即以法制建設為基礎,建立政府引導、市場運作、公眾參與的體制政策機制。一是
建立健全相關法律法規,加強執法監督;二是加快技術創新,建立循環經濟的技術支撐體系;三是構建發展循環經濟的文化體系;四是完善投融資體制,利用公權力和市場機制兩大支柱加大對發展循環經濟的支持力度。
(課題組負責人:王國慶 執筆人:鄭曦卿 張云峰)
(作者單位:農行許昌市分行 河南許昌 461000)
(責編:小青)