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遼寧“五點(diǎn)一線”沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

2007-12-31 00:00:00
黨政干部學(xué)刊 2007年9期

[關(guān)鍵詞]“五點(diǎn)一線”;知識(shí)產(chǎn)權(quán);法律保護(hù)

[中圖分類(lèi)號(hào)]D92[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1672-2426(2007)09-0040-01

在遼寧經(jīng)濟(jì)振興,尤其是“五點(diǎn)一線”沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問(wèn)題被提升到了一個(gè)前所未有的高度,迫切需要我們?nèi)嬲{(diào)整遼寧的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

1.熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)。從2001年以來(lái),最高人民法院共制定和修訂了涉及專(zhuān)利、商標(biāo)、著作權(quán)、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)、技術(shù)合同等方面知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法解釋18件。同時(shí),還通過(guò)各類(lèi)批復(fù)等指導(dǎo)性文件,依法明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的具體司法原則和標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)解決了一些較為突出的法律適用問(wèn)題,完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟制度。另外,自1980年加入世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織后,中國(guó)相繼加入了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《專(zhuān)利合作條約》等10多個(gè)國(guó)際公約、條例、協(xié)定或議定書(shū)。[1]企業(yè)對(duì)此應(yīng)有透徹的了解,這是完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)機(jī)制的基礎(chǔ)工作。

2.提高企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視程度。據(jù)統(tǒng)計(jì),“我國(guó)每年國(guó)家級(jí)的重大科研成果大概有3萬(wàn)多項(xiàng),而申請(qǐng)專(zhuān)利的不到三分之一。每年幾萬(wàn)件的科研成果,通過(guò)國(guó)際研討會(huì)、期刊發(fā)表論文流失到國(guó)外,被外國(guó)廠商搶注專(zhuān)利,大賺其錢(qián),而我們反倒受制于人”。[2]企業(yè)應(yīng)該知道,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,任何一個(gè)企業(yè)必須依靠技術(shù)實(shí)力求得發(fā)展,企業(yè)必須用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新所得的成果才能在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。DVD專(zhuān)利收費(fèi)案,朗訊竊密案,華為與思科、海信與西門(mén)子的官司,都是很好的例證。企業(yè)如果不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),就會(huì)付出昂貴的代價(jià)。

3.加大自主創(chuàng)新力度。中國(guó)政府從1993年開(kāi)始實(shí)施鼓勵(lì)企業(yè)建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系和技術(shù)中心的政策措施,到2005年已經(jīng)擁有361家國(guó)家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心,省、市、自治區(qū)政府認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心超過(guò)2800家。[3]遼寧省省長(zhǎng)張文岳在2007年所做的政府工作報(bào)告中指出:要“繼續(xù)增加科技投入,加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。在裝備制造、鋼鐵、石化等重點(diǎn)行業(yè)選擇50家骨干企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新企業(yè)試點(diǎn),建設(shè)200個(gè)省級(jí)以上各類(lèi)企業(yè)研發(fā)中心。支持企業(yè)與大專(zhuān)院校、科研院所建立技術(shù)聯(lián)盟,聯(lián)辦新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”。國(guó)家和各級(jí)政府對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的重視程度,讓我們不難看出:企業(yè)只有加強(qiáng)自主創(chuàng)新,得到享有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù),才能獲得持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

4.完善司法保護(hù)。2006年,遼寧省法院共受理一、二審知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件412件,案件數(shù)量大幅上升。其中,當(dāng)年新收一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件272件,新收案件中涉及專(zhuān)利權(quán)糾紛94件,涉及商標(biāo)權(quán)糾紛52件,涉及著作權(quán)糾紛98件,涉及商業(yè)秘密糾紛2件,涉及植物新品種糾紛8件,涉及技術(shù)合同糾紛13件,涉及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛4件,其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛1件。知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量的增加,反映了權(quán)利人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求的增加。遼寧省內(nèi)各級(jí)法院應(yīng)逐步建立起符合遼寧實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判制度,為遼寧經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展服務(wù)。

5.完善行政保護(hù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的幾乎所有社會(huì)領(lǐng)域,其法律規(guī)范的80%都是由行政機(jī)關(guān)執(zhí)行的。[4]知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)具有重要作用和特殊價(jià)值,它與司法保護(hù)各司其職、相互配合,共同調(diào)整和維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的正常法律關(guān)系和運(yùn)行秩序。但由于相關(guān)立法滯后等多方面原因,我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)制度在實(shí)踐中還存在許多問(wèn)題,知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的程序、責(zé)任和救濟(jì)制度不夠健全,知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的組織機(jī)構(gòu)不夠健全和穩(wěn)定,人員素質(zhì)有待提高,執(zhí)法的方法技術(shù)和物質(zhì)條件尚需完善等等。遼寧在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政管理方面,更要加大力度,在完善行政執(zhí)法程序、提高辦事效率等方面下工夫。

6.培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。加快實(shí)現(xiàn)“五點(diǎn)一線”沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,需要不同層次的各類(lèi)人才來(lái)保證,既需要一大批科技人才和管理人才,也需要數(shù)以萬(wàn)計(jì)的高技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者。“十一五”期間,遼寧省計(jì)劃平均每年培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)工人8萬(wàn)人,培養(yǎng)2萬(wàn)名新技師,力爭(zhēng)到“十一五”末期,全省高技能人才達(dá)到100萬(wàn)人。企業(yè)自身也應(yīng)舍得投入,積極培養(yǎng)和引進(jìn)技術(shù)人才,以提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,增加企業(yè)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量。在日本的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中,人才戰(zhàn)略是保證,保護(hù)戰(zhàn)略是關(guān)鍵,應(yīng)用戰(zhàn)略是根本,創(chuàng)新戰(zhàn)略是基礎(chǔ)。這四大戰(zhàn)略相互依托,為日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐,值得我們借鑒。

參考文獻(xiàn):

[1]中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室.中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新進(jìn)展[R].2005?熏(4).

[2]楊忻,李淼.知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論與實(shí)踐[M].北京:電子工業(yè)出版社?熏2004.

[3]趙秉志.中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事法保護(hù)及對(duì)歐盟經(jīng)驗(yàn)的借鑒[M].北京:法律出版社?熏2006.

[4]應(yīng)松年.依法行政論綱[J].中國(guó)法學(xué)?熏1997?熏?穴1?雪.

責(zé)任編輯 鄒順橋

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