建設(shè)社會主義生態(tài)文明，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正進(jìn)入一個新的歷史時期，環(huán)境保護(hù)事業(yè)在國家以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略中占有極其重要的地位。黨的十六大報告明確提出把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”作為小康社會的奮斗目標(biāo)之一，建設(shè)社會主義生態(tài)文明已經(jīng)提到重要議程，這一提法順應(yīng)了歷史發(fā)展的必然趨勢，有著重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

人類文明經(jīng)歷了一個長期的歷史過程，迄今為止，人類已經(jīng)經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明三個發(fā)展階段，在這三個階段中，人類活動與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系也發(fā)生著巨大的變化:在原始文明時代，由于生產(chǎn)力低下，人類的活動尚未對生態(tài)環(huán)境造成破壞性的影響；在農(nóng)業(yè)文明時代，人類對土地的大規(guī)模開墾和手工業(yè)的興盛也曾對環(huán)境造成了局部的破壞，但這些破壞的形式比較單純，其程度尚在生態(tài)的可承受能力之內(nèi);隨著工業(yè)文明的到來，大工業(yè)帶來了高消耗、高污染的生產(chǎn)方式和過度消費的生活方式，自然資源被掠奪式地開發(fā)，生態(tài)環(huán)境遭到前所未有的破壞，已經(jīng)嚴(yán)重威脅到了人類的生存。

工業(yè)文明的局限性迫使人類必須做出選擇，開拓新的發(fā)展之路。中共中央提出科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，構(gòu)建和諧社會，走可持續(xù)發(fā)展的道路，是在發(fā)展認(rèn)識上的一次飛躍，是對國家、對民族負(fù)責(zé)的嚴(yán)肅而正確的抉擇。從狹義上講，社會主義生態(tài)文明連同社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明一起，都是社會文明的重要組成部分，它要求人們在改造客觀物質(zhì)世界的同時，不斷地克服其負(fù)面效應(yīng)，積極改善和優(yōu)化人與自然、人與人的關(guān)系，建立有序的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制和良好的社會環(huán)境。建設(shè)社會主義生態(tài)文明要求按客觀規(guī)律辦事，建立人——社會——自然系統(tǒng)的和諧關(guān)系，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的最優(yōu)化，同時實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。社會主義生態(tài)文明是社會主義文明體系的基礎(chǔ)，社會主義的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明離不開社會主義生態(tài)文明，沒有良好的生態(tài)條件，人不可能有高度的物質(zhì)享受、政治享受和精神享受。

從廣義上講，社會主義生態(tài)文明作為一個工業(yè)文明之后的社會形態(tài)，是一個高度復(fù)雜的系統(tǒng)，它包含生態(tài)環(huán)境層面、物質(zhì)層面、技術(shù)層面、機(jī)制和制度層面，以及思想觀念層面等的重大變革。它要求在 “可持續(xù)發(fā)展”的大前提下，以“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”為發(fā)展模式，以最小的資源和環(huán)境成本，取得最大的經(jīng)濟(jì)社會效益，改變目前高消耗、高污染的生產(chǎn)方式，形成新型的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)人與自然的和諧；它要求完善社會政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)和文化體制，實現(xiàn)人與人、人與社會的公正、平等，消滅貪富不均；為了建立起和諧世界，要反對資源侵略和生態(tài)殖民，它還要求形成與社會主義生態(tài)文明相適應(yīng)的價值觀、倫理觀、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，構(gòu)建有助于豐富人的精神世界、促進(jìn)人的全面發(fā)展的適度消費的生活方式。

對中國而言，中國傳統(tǒng)文化中固有的生態(tài)和諧觀，為實現(xiàn)社會主義生態(tài)文明提供了堅實的哲學(xué)基礎(chǔ)與思想源泉。中國儒家主張“天人合一”，中國道家提出“道法自然”，中國佛教弘揚(yáng)“善待萬物”，中國歷朝歷代都有生態(tài)保護(hù)的相關(guān)律令。常有人用《周易》中“自強(qiáng)不息” 和“厚德載物”來表述中華文明精神，這與生態(tài)文明的內(nèi)涵一致。中華文明精神是解決生態(tài)危機(jī)、超越工業(yè)文明、建設(shè)社會主義生態(tài)文明的文化基礎(chǔ)。一些西方生態(tài)學(xué)家提出生態(tài)倫理應(yīng)該進(jìn)行“東方轉(zhuǎn)向”。1988年，75位諾貝爾獎得主集會巴黎，會后得出的結(jié)論是:如果人類要在21世紀(jì)生存下去，必須回到兩千五百年前去吸取孔子的智慧。

馬克思主義是對資本主義的超越，包含著對工業(yè)文明的反思，從而使社會主義生態(tài)文明成為馬克思主義的內(nèi)在要求和社會主義的根本屬性。恩格斯說:“人們會重新感覺到，而且也認(rèn)識到自身和自然界的一致，而那種把精神和物質(zhì)、人類和自然、靈魂和肉體對立起來的荒謬、反自然的觀點，也就愈不可能存在了。但是要實行這種調(diào)節(jié)，單是依靠認(rèn)識是不夠的，這還需要對我們現(xiàn)有的生產(chǎn)方式，以及和這種生產(chǎn)方式連在一起的我們今天的整個社會制度實行完全的變革?！睂φ麄€資本主義社會制度完全變革的必然結(jié)果就是建立共產(chǎn)主義社會。共產(chǎn)主義社會是實現(xiàn)了人與自然之間、人與人之間“兩大和解”的生態(tài)文明社會。

馬克思指出:“共產(chǎn)主義，作為完成了的自然主義，等于人道主義;而作為完成了的人道主義，等于自然主義。它是人和自然界之間、人和人之間的矛盾的真正解決，是存在和本質(zhì)、對象化和自我確證、自由和必然、個體和類之間的斗爭的真正解決?！?/p>

我國現(xiàn)階段正處在社會急劇轉(zhuǎn)型的過程中，既是經(jīng)濟(jì)增長的高峰期，又是社會矛盾高發(fā)期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。當(dāng)前形勢下，構(gòu)建社會主義和諧社會、實現(xiàn)全面小康的目標(biāo)，就要高度重視社會主義生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展問題，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

胡錦濤總書記在2006年12月中共中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào):堅持節(jié)約資源的基本國策，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路的必然要求，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、保障經(jīng)濟(jì)安全和國防安全的必然要求。要把節(jié)約能源資源作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的主攻方向，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，堅決淘汰嚴(yán)重耗費能源資源和污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力，努力提高生產(chǎn)活動的循環(huán)化、生態(tài)化水平。要提高全民族的節(jié)約意識，在全社會倡導(dǎo)節(jié)儉、文明、適度、合理的消費理念，倡導(dǎo)綠色消費等現(xiàn)代消費方式，提高消費質(zhì)量和效益。要加快構(gòu)建節(jié)約能源資源的技術(shù)支撐體系，加強(qiáng)能源資源節(jié)約和循環(huán)利用技術(shù)的攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化，培育節(jié)能服務(wù)體系。要抓緊制定和修訂與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的促進(jìn)能源資源節(jié)約和有效利用的法律法規(guī)，注重運(yùn)用價格、財稅、金融等手段促進(jìn)能源資源節(jié)約和有效利用，加快建立科學(xué)的節(jié)能減排指標(biāo)體系、考核體系、監(jiān)測體系，依法加大執(zhí)法和監(jiān)督檢查力度，堵塞能源資源浪費漏洞。

溫家寶總理在2006年4月召開的第六次全國環(huán)境保護(hù)大會上強(qiáng)調(diào)，做好新形勢下的環(huán)保工作，關(guān)鍵是要加快實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:一是從重經(jīng)濟(jì)增長輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長并重，把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要手段，在保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展。二是從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，做到不欠新帳，多還舊帳，改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況。三是從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題，自覺遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，提高環(huán)境保護(hù)工作水平。

胡錦濤總書記、溫家寶總理的論斷，為我國在新時期建設(shè)社會主義生態(tài)文明，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會進(jìn)一步指明了方向。

建設(shè)社會主義生態(tài)文明，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這不只是環(huán)境保護(hù)部門可以單獨承擔(dān)并完成的歷史重任，它需要調(diào)動全社會的力量，獲得社會各界全方位的支持，更需要幾代人的共同努力!

（作者系內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會副主任）