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重慶“釘子戶”事件給法律一個(gè)機(jī)會(huì) 等

2007-12-31 00:00:00
記者觀察 2007年8期

重慶“釘子戶”事件給法律一個(gè)機(jī)會(huì)

喧嚷已久的重慶“釘子戶”事件,迄今為止,應(yīng)該說仍是良性的。物權(quán)法的通過,為公眾關(guān)注“釘子戶”事件提供了再好不過的視角。但是在物權(quán)法生效之后,就肯定能杜絕類似\"釘子戶事件\"這樣的物權(quán)沖突嗎?對(duì)公共利益和公民合法的私人利益實(shí)行平等保護(hù),是物權(quán)法的一個(gè)基本原則。但這個(gè)原則要能夠落實(shí),前提必須是對(duì)公共利益做相對(duì)精確的界定。但遺憾的是,在這點(diǎn)上,物權(quán)法不具備可操作性。而整個(gè)行政法體系,也對(duì)公權(quán)行為尤其是公權(quán)的征收征用行為缺乏有效約束。這種狀況如果維持下去,一方面難以避免一部分人躲在公共利益這個(gè)盾牌的后面,繼續(xù)侵犯另一部分人正當(dāng)?shù)乃饺死妫涣硪环矫妫嬲墓怖嬉埠茈y建立起信用,很難得到公民的尊重,當(dāng)真正需要為了公共利益規(guī)范一部分人的私人利益時(shí),就會(huì)很難行得通,真正的公共利益也就很難保障。

南方周末 2007年3月29日

環(huán)境不公是嚴(yán)重的社會(huì)不公

環(huán)視中國許多城市,觸目驚心的“垃圾圍城”現(xiàn)象已經(jīng)成為快速進(jìn)化的現(xiàn)代都市文明的一大尷尬。誰是“垃圾圍城”最大的受害者呢?農(nóng)村。農(nóng)村成為城里生活垃圾的傾倒場所,農(nóng)民正在替城里人制造出來的生活垃圾埋單。環(huán)境污染對(duì)農(nóng)民造成的直接損失和間接損失,特別是對(duì)農(nóng)民健康的損害,已成為農(nóng)民最大的負(fù)擔(dān)。一種新的不公平正在急劇拉大,這就是環(huán)境不公,而且,在各種社會(huì)不公中,環(huán)境不公是最為嚴(yán)重的,這在現(xiàn)代社會(huì)中已經(jīng)漸漸成為人們的共識(shí)。

農(nóng)民所遭受的環(huán)境不公不僅僅是垃圾場。譬如,通過截污,城區(qū)的水質(zhì)改善了,農(nóng)村的水質(zhì)卻惡化了;通過退二進(jìn)三,企業(yè)搬遷,城區(qū)的空氣質(zhì)量改善了,近郊的污染卻加重了;這些年,有些污染企業(yè)在城市里難以安身,紛紛轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村……在有些農(nóng)村,曾經(jīng)的青山綠水已經(jīng)成為了一個(gè)模模糊糊的夢(mèng)。

大河報(bào) 2007年03月29日

虛假廣告漸成“行業(yè)”之禍

北京市消協(xié)近日第三次公開致函,勸誡首都地區(qū)社會(huì)名人、明星珍惜自己的榮譽(yù)和形象,拒絕承做虛假和可能對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行誤導(dǎo)的廣告,提高作為社會(huì)公眾人物對(duì)社會(huì)應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的意識(shí)。

公開致函當(dāng)然是有所指的。從“億霖木業(yè)”到“藏秘排油”,明星代言虛假廣告涉嫌欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者,一次次激起公眾的憤怒。明星們有的保持沉默,有的大喊冤枉,有的暴跳如雷。但除了輿論的譴責(zé)之外,他們幾乎毫發(fā)未損,而公眾的憤怒不僅緣于自己上當(dāng)了,更緣于看不到有誰受到懲罰。

工人日?qǐng)?bào) 2007年03月23日

個(gè)稅別賴上工薪階層 忽視灰色收入者

個(gè)稅自行申報(bào)4月2日截止,但從已申報(bào)人員的結(jié)構(gòu)上看,仍然由工薪階層“唱主角”,私企老板、自由職業(yè)者、個(gè)體工商戶寥寥,那些被列為高收入人群相對(duì)集中的行業(yè),申報(bào)人數(shù)也相對(duì)較少。目前,中國許多高收入群體的薪資非常不透明,“灰色”的成分比較大。但絕大部分工薪階層的薪資卻不是如此,他們應(yīng)繳的稅金一般都是通過單位代扣代繳,偷漏稅問題并不突出。國家對(duì)工薪階層征個(gè)稅,不但成本低,而且也比較容易。可以說,為了保證稅收來源,“工薪階層”成了許多收入狀況不明的“高收入者”的替代品。對(duì)“工薪階層”的個(gè)稅征收不斷加強(qiáng),卻放任或忽視這些“灰色收入”者,很難達(dá)到調(diào)節(jié)收入分配的目的,反而有可能會(huì)挫傷公民納稅積極性,加劇階層斷裂。

新京報(bào) 2007年4月4日

銀行排隊(duì)背后的傲慢與偏見

人民日?qǐng)?bào)記者走訪北京數(shù)家銀行網(wǎng)點(diǎn),平均等待時(shí)間為85分鐘,最短56分鐘,最長167分鐘。近年來,銀行業(yè)內(nèi)悄悄地刮起了一股“嫌貧愛富”風(fēng),比如廣東東莞某銀行規(guī)定低于2000元的匯款不再受理;比如多家銀行已開始對(duì)小額賬戶收取管理費(fèi)。正因?yàn)椤跋迂殣鄹弧眱A向越來越嚴(yán)重,所以大多數(shù)銀行面向普通儲(chǔ)戶的柜臺(tái)越來越少。如同公立醫(yī)院開設(shè)的“豪華病房”擠占公共醫(yī)療資源一樣,銀行柜臺(tái)前那一個(gè)個(gè)只面向大客戶的所謂VIP窗口,正越來越放肆地?cái)D占著有限的銀行服務(wù)資源。VIP窗口暢通了,但面向普通儲(chǔ)戶和一般老百姓的窗口卻堵塞了。而我們本應(yīng)為普通儲(chǔ)戶服務(wù)的國有銀行,卻將“嫌貧愛富”的傲慢與偏見體現(xiàn)得越來越露骨。4月2日的《東方早報(bào)》報(bào)道說,首批外資銀行100多家網(wǎng)點(diǎn)當(dāng)天開業(yè)了,不知道這會(huì)不會(huì)讓傲慢的國有銀行有所改進(jìn)。

現(xiàn)代快報(bào) 2007年4月3日

偶像崇拜的悲劇與文化母親的消隱

蘭州女子楊麗娟因?yàn)橐粋€(gè)夢(mèng)而追星13年,以致家人為其傾家蕩產(chǎn)。為了讓楊麗娟第三次去香港尋找和劉德華見面的機(jī)會(huì),其老父只得四處借錢,但是,已經(jīng)沒有人愿意再借給他錢了。無奈之下,他做出了賣腎的決定(在女兒見到偶像后又釀造出跳海自殺的悲劇)。

傾家蕩產(chǎn)的家庭、至死不悟的老父、13年寒來暑往的追逐,使得楊麗娟追星事件無論怎么看都像是一場“娛樂事端”。它演繹的是在一個(gè)泛娛樂化的時(shí)代里,一個(gè)女孩以及她的家庭所遭遇的偶像困境。但顯然,我們不能僅僅把這一事件看作是楊麗娟一個(gè)人的精神危機(jī),從更大的意義上講,我們更愿意把它當(dāng)成是一場關(guān)乎全社會(huì)的文化危機(jī)和信仰危機(jī)。

羊城晚報(bào) 2007年03月28日

揭開被平均工資掩蓋的真相

北京市統(tǒng)計(jì)局近日公布統(tǒng)計(jì)信息表明:2006年全市職工平均工資達(dá)到36097元,比2005年的32808元提高了將近4000元。且不說這個(gè)平均工資統(tǒng)計(jì)局是如何算出來的,單就這個(gè)數(shù)據(jù)能否真正成為政府部門制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算全市各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)等標(biāo)準(zhǔn)的參考依據(jù)來看,實(shí)在讓人有些懷疑,因?yàn)檫@一平均工資掩蓋了太多的事實(shí)真相。

首先,掩蓋了行業(yè)與行業(yè)之間、行業(yè)內(nèi)部員工之間的收入差距。北京市統(tǒng)計(jì)局披露的“解讀信息”也佐證了這一點(diǎn),“證券業(yè)、銀行業(yè)、法律服務(wù)、水上運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、管道運(yùn)輸業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)職工年平均工資超過10萬元”。其次,掩蓋了嚴(yán)重的社會(huì)分配不均。盡管北京市統(tǒng)計(jì)局稱“沒有達(dá)到職工平均工資的人數(shù)占60.7%”,但這60.7%的人的收入到底如何?不得而知。最后,掩蓋了一些行業(yè)企業(yè)職工工資增長過快或過慢的真相。有了這個(gè)平均工資,一些企業(yè)就會(huì)拿此說事,不積極推動(dòng)薪酬制度的改革,不積極增加員工的工資福利待遇,這樣一方面使一些職工的收入長期得不到改善,挫傷了他們的工作積極性,另一方面也有損社會(huì)的公平正義。

新華網(wǎng) 2007年03月28日

從無煙鍋炒作概念被戳破說起

一口普通鐵鍋不過幾十元,而一口“無煙鍋”價(jià)格幾百元,甚至上千元,兩者相差十倍、幾十倍。但事實(shí)上,所謂的無油煙只是在一定溫度下無油煙——這一點(diǎn),就是普通鐵鍋也能做到;無煙鍋使用的所謂的宇宙飛船外表材料錳鈦(合)金材料,竟然不過是普通的鋁片;而鍋底上所謂的純天然礦產(chǎn)——紫砂,也不過是一層涂料而已。

概念營銷本身沒錯(cuò)。問題是,必須先有事實(shí),再有概念。可市場上的一些“炒概念”行為,有了概念,也無事實(shí)。商家的這種做法,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離了“貨真價(jià)實(shí)”這一至上準(zhǔn)則。 在商家炒概念成風(fēng)的今天,由于沒有相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),某種產(chǎn)品炒概念固然無法被及時(shí)制止,但相關(guān)部門不能無視炒概念現(xiàn)象,要針對(duì)這些概念做實(shí)驗(yàn),及早出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn),這樣才不至于讓一些用概念欺騙消費(fèi)者的行為繼續(xù)存在,也有利于維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。

河南商報(bào) 2007年3月28日

“華夏第一祖龍”凸顯暴發(fā)戶的虛妄

河南新鄭市的始祖山上,正在修建一條高9米、寬6米、長達(dá)21千米的水泥長龍,修建完成后還將在龍身上貼滿漢白玉石片與鍍金龍鱗甲,它的商業(yè)賣點(diǎn)寄望于有人在龍鱗上刻上自己的姓名,以證明自己是巨龍的一片鱗,而且,還將有配套的人文景觀諸如:慈孝廊、忠義廊、報(bào)國廊、英烈廊建筑。

這件事情也太離譜了。雖然開發(fā)這一項(xiàng)目的祖龍公司還煞有介事地發(fā)布《護(hù)龍宣言》和《建龍宣言》,聲稱是要弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和美德。但在我看來,搞這么一個(gè)碩大無朋的水泥怪物,不是對(duì)龍的尊重,而是對(duì)龍的不尊重,毫無文化品位可言。整個(gè)工程可以說是集蒼白的想像力、畸形的面子心理、對(duì)財(cái)富的炫耀式使用、對(duì)大自然的褻瀆以及對(duì)經(jīng)濟(jì)效益一廂情愿的估計(jì)于一身。只有在那些迷信有錢就可以搞定一切的暴發(fā)戶的腦海里,才能浮現(xiàn)這樣必將貽笑大方的方案來。(因項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保、土地、林業(yè)等部門審批,日前該項(xiàng)目已被要求停工,3月29日開始拆除。)

廈門晚報(bào) 2007年03月27日

不能讓外企成為監(jiān)管的漏網(wǎng)之魚

聲名赫赫的外資企業(yè)的違規(guī)似乎要進(jìn)化為一種企業(yè)習(xí)慣了:從肯德基和亨氏的食品被查出含有致癌的“蘇丹紅一號(hào)”到麥當(dāng)勞卷入致癌薯?xiàng)l風(fēng)波;從天津的星巴克被指月餅中細(xì)菌超標(biāo)到博士倫護(hù)理液導(dǎo)致角膜炎;從易初蓮花、家樂福超市贈(zèng)送或銷售過期食品到沃爾瑪被查出銷售鋁超標(biāo)的蝦條;從外資企業(yè)轉(zhuǎn)移定價(jià)避稅300億元到麥當(dāng)勞肯德基違規(guī)用工。在國人的習(xí)慣邏輯中,出產(chǎn)洋品牌的外資企業(yè)是高品質(zhì)的代名詞,現(xiàn)在竟然成了違規(guī)高發(fā)群體。而且,這些外資企業(yè)被曝事端之后,往往反應(yīng)懈怠行動(dòng)遲緩并狡辯連篇。這固然暴露了洋品牌不屑一顧的傲慢心態(tài),也反映了助長它們習(xí)慣惰性的監(jiān)管環(huán)境之寬松。

華夏時(shí)報(bào) 2007年4月3日

安全防護(hù)

3月26日是全國中小學(xué)生第12個(gè)“安全教育日”。教育部近日公布的2006年中小學(xué)安全事故總體形勢(shì)分析報(bào)告顯示:2006年全國各類中小學(xué)生事故中,交通事故約占20%;事故發(fā)生地點(diǎn)中上下學(xué)路上占32%;事故責(zé)任分析中社會(huì)交通與治安占27%……交通安全給中小學(xué)生帶來的傷害比例在各項(xiàng)事故傷害中仍然居高不下。

朱慧卿/攝 中新社發(fā) 2007年3月28日

裝甲車上街巡邏非城市之福

裝甲車緩緩駛過街頭,“4名山城飛虎隊(duì)隊(duì)員,架槍于裝甲車頂上,頭戴特制鋼盔,身著黑色防彈背心。”(4月5日《重慶晨報(bào)》)

重慶平白無故地弄幾輛裝甲車在街頭開來開去,實(shí)在讓人費(fèi)解。世界各大城市的經(jīng)驗(yàn)均證明,從警察專業(yè)的角度來看,維護(hù)城市治安的最佳方式,是按照“合理布局”、“武裝步巡”的原則,將大量的便衣警力投放到街頭巷尾,這樣既可以有效制止正在實(shí)施中的犯罪,也可以大大降低警察到達(dá)犯罪現(xiàn)場的時(shí)間,更可以對(duì)有犯罪意圖者形成真正的威懾——因?yàn)檫@會(huì)讓他產(chǎn)生警察無處不在的感覺。

新華網(wǎng) 2007年4月6日

為何一些“高收入者”仍心存僥幸?

這說到底是納稅意識(shí)的問題。尤其是那些私營業(yè)主、律師、演藝明星等等高收入者,他們的收入來源多樣,收入形式或明或暗,不易掌握。有些人變著法偷稅逃稅。有些私企老板表面上工資拿得很少甚至不拿,可是個(gè)人的各種花銷都從企業(yè)賬上支出。有些自由職業(yè)者的收入則是大量以現(xiàn)金方式支付,自認(rèn)為可以逃避稅務(wù)部門的監(jiān)管。

一些高收入者之所以心存僥幸,從制度層面上看,還是由于財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度不健全、高收入難以掌握。值得關(guān)注的是,工薪階層多年以來在個(gè)人所得稅繳納中占著絕對(duì)的大比重,在今年申報(bào)中也是“主力軍”,很多地方工薪階層申報(bào)的比例在六七成以上。他們的收入狀況易于掌控,每一筆都在工資列表之中。對(duì)高收入者正是少了這樣一個(gè)收入掌握的基礎(chǔ)工程。

新華每日電訊 2007年4月3日

貪官們?yōu)槭裁茨敲慈菀住白苑省保?/p>

讀一讀國家體育彩票中心原副主任張偉華落馬的消息,真讓人感慨萬千。在這個(gè)濫用職權(quán)官員的治下,彩票中心及其下屬部門成了“自肥”的高危地區(qū)。如高達(dá)幾十億的巨額發(fā)行費(fèi),這項(xiàng)費(fèi)用,發(fā)達(dá)國家僅占10%,其他都用于公益事業(yè)和一定比例的返獎(jiǎng),而我們的兩大彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)卻高達(dá)20%之多。還有將彩票發(fā)行零售點(diǎn)交給“自己人”經(jīng)營,讓“自己人”獲取巨額利潤。在彩票印制費(fèi)中想歪點(diǎn)子,為自己撈取不義之財(cái)。在電腦軟件的開發(fā)、升級(jí)、支持項(xiàng)目里獲利自肥等等。如果不是那個(gè)彩票“掌門人”落馬,新聞媒體在事后的公開報(bào)道,千千萬萬的彩民、全國的老百姓,哪里能知道幾年來那些貪官們葫蘆里賣的是什么藥!

人民網(wǎng) 2007年4月6日

辭退揭黑警察的理由說不過去

4月5日《中國青年報(bào)》報(bào)道,吳幼明原來是湖北省黃石市西塞派出所的民警,半個(gè)多月前,他被黃石市公安局辭退。被辭退的原因有兩條:一是從事營利性的經(jīng)營活動(dòng)或者受雇于個(gè)人、組織;二是有其他違法違紀(jì)行為。但從媒體披露的情況看,對(duì)吳幼明處理過程中的某些細(xì)節(jié),頗令人玩味。

對(duì)于吳幼明多年“從事營利性的經(jīng)營活動(dòng)”,市公安局沒有及時(shí)本著“懲前毖后,治病救人”的原則幫助他改正,顯然不符合從嚴(yán)治警的要求。所以,在對(duì)他作出辭退處理時(shí),必須充分考慮這一“組織因素”。盡管吳幼明出售《水沫》“獲利”1620元,但他為此投入的印刷、郵寄等費(fèi)用將近3萬元。而對(duì)于吳幼明上網(wǎng)揭“內(nèi)幕”的“其他違法違紀(jì)行為”,也應(yīng)嚴(yán)格依法辦事,重新進(jìn)行甄別、認(rèn)定才行。

齊魯晚報(bào) 2007年4月6日

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