加強和改進企業黨的建設 發揮政治核心作用

加強和改進企業黨的建設，充分發揮黨組織的政治核心作用，是企業改革和發展的重要保證。重視企業黨建工作，充分發揮黨委的政治核心作用、支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，才能使企業的兩個文明建設得到協調發展。如何進一步搞好新時期企業黨建工作是擺在我們黨務工作者面前的一道課題。

一、領導重視、黨政合心是搞好企業黨建工作的關鍵

企業黨建工作是企業管理及精神文明建設的一個重要組成部分。對于一個國有企業來說，堅持和改善黨對國有企業的政治領導，其本身就是國有企業領導體制改革的重要內容，是企業精神文明建設的客觀要求。必須遵照“抓經濟工作從黨建入手，抓黨建工作從經濟工作出發”的工作思路，堅持兩個文明一起抓，兩個成果一起要，本著領導到位、組織到位、工作到位、投入到位的要求，以“硬件”為基礎，以“軟件”為保障，把企業的黨建工作納入雙文明建設工作的重要議事日程，常抓不懈。首先，建立健全黨建工作機構和工作體系，在對各部門一把手實行“一崗兩責”的同時，配備必要的專職政工人員，負責主抓黨建和精神文明建設工作。其次黨委每年都要專題研究黨建工作，落實黨建工作任務，解決黨建工作中存在的問題，使基層各級組織緊緊圍繞企業的重點、難點工作來開展工作。再次，做到在每次重大任務布置前，黨政要一起大張旗鼓地搞好組織發動，在工作過程中，通過各種形式搞好宣傳鼓動，任務完成后，及時進行總結和表彰。統一廣大黨員群眾的思想認識，調動起全體干部職工的工作積極性，有力地推動企業的各項工作。企業發展的實踐也充分證明：只有圍繞企業的中心工作，促進企業快速發展，黨委的政治核心作用才能真正發揮，黨建工作才有活力。

二、機構健全、制度完善是搞好企業黨建工作的基礎

企業黨建工作的目標是要通過建設高素質的黨員隊伍來帶動和促進企業職工隊伍的建設。因此，企業黨的各級組織機構的設置和各項規章制度的建立必須適應企業中心工作的要求。也只有從組織機構和工作制度上解決這個問題，才能從根本上徹底解決“兩張皮”的現象，才能使黨建工作與現代企業制度發展同步，保持和發揮黨組織的戰斗力和凝聚力。首先，條件允許的可以采用行政一把手兼支部書記，然后配備專職副書記的組織模式，使專職支部副書記在工作上為正書記負責，但主要精力抓支部工作，既使黨建工作落到了實處，又可以達到支部工作與行政工作相互配合、相互協調、相互促進。其次，在支部換屆確定支部書記人選時，要注意正副書記要具有互補性，特別強調支部書記的候選人要具備較高的文化業務知識和黨務知識，有較高的黨性修養，為人正直，作風正派，工作責任心強，辦事能夠出于公心，會作思想政治工作，具有較高的群眾威信，為搞好黨建工作奠定組織基礎。再次，注重抓好支部的“三會一課”，強化黨員的組織意識，加大黨員責任區的考核力度，提高黨員尤其是黨員干部的自身素質。完善黨建工作和目標考核制度，狠抓制度的落實和執行，按月對支部工作進行量化考核，促進支部建設制度化、規范化。第四，按照黨管干部的原則，制定干部考察、提撥、考核等工作制度，結合企業實際，完善考察用人標準、規范考察程序、推行干部試用制度，對中層干部的考核采用背對背考核和公開考核相結合、定期考核和平時考核相結合、組織考核和群眾評議相結合、工作實績考核和自身基本素質考核相結合的動態考核，做到干部能上能下、能進能出，真正體現“能者上、平者讓、庸者下”的用人機制。加大對年輕干部的教育和培養力度，促使青年優秀人才脫穎而出。在對干部的監督考核過程中，支部發揮其組織監督的作用，主動了解掌握所在支部的干部工作、學習、生活以及其他方面的情況，及時提出意見，幫助干部樹立良好的形象，努力搞好工作。

三、解放思想、轉變觀念是搞好企業黨建工作的前提

思想工作是一切工作的先導。解決一切問題的關鍵首先要解決的是思想認識問題。新時期要求黨建工作也要解放思想、轉變觀念，黨建工作要跟得上時代、跟得上中央的方針政策、跟得上建設社會主義市場經濟所帶來的巨大變化，要有超前意識，為企業改革和中心工作服務，增強職工群眾對改革的心理承受能力，努力提高企業經濟效益。首先，黨組織必須圍繞安全文明生產、企業的經營發展、國家的發展態勢、企業面臨的形勢等，對廣大黨員群眾進行教育和引導，促使職工的思想觀念能夠順應時代的發展而轉變。其次，根據企業階段目標的實現，及時引導職工群眾進一步解放思想、轉變觀念，把自己作為思想解放的主體，把思想解放同生產實踐、經營管理、素質提高結合起來，摒棄安于現狀、不思進取、墨守成規、只看本本、不顧實際、不敢試不敢闖、不顧大局、不顧整體的思想觀念，向更高一級的目標奮斗。再次，引導廣大黨員和群眾樹立面向市場提高效益的觀念，加強管理，不斷降低成本，提高服務水平，提高產品的科技含量和市場競爭能力，擴大市場占有率。第四，教育和引導廣大黨員和群眾從提高自身素質入手，干一行，愛一行，專一行，不斷提高文化知識水平、專業技術水平，樹立良好的職業道德和正確的擇業觀念，不斷增強自己的適應能力和競爭能力。當前，解放思想、轉變觀念的重點是增強廣大黨員和職工群眾的危機感、壓力感和使命感，不等不靠不要，積極支持、參與和推進改革的順利實施，樹立競爭意識和市場觀念，變“要我干”為“我要干”，盡快成為市場的競爭主體。

四、結合實際、大膽創新是搞好企業黨建工作的途徑

人的注意力不同，興奮點各異，促使黨建工作也要形式多樣化、不斷豐富新的載體，賦予新的內容，吸引廣大黨員參與，必須結合群眾關心的熱點焦點、結合群眾的具體需要、結合工作業務知識和文化知識來進行。單靠簡單的灌輸、報告、說教，加強和改進不了黨的建設。首先，在基層支部黨建工作領導體制及機構設置上突破以往單一的模式，盡量把管人、管事、管思想統一起來，使基層黨務工作者有職有權，有效地調動和發揮他們的工作積極性和創造性。其次，在堅持黨要管黨從嚴治黨的原則的基礎上，結合支部黨建工作的重點，對支部推行目標管理，實行量化考核，重點對支部活動組織、思想政治工作、文明創建、生產工作任務指標完成情況等開展競賽，為中心工作的順利進行營造良好組織基礎和環境氛圍。第三，改進工作方法，注重實效，改變單向灌輸，實行領導與群眾、群眾與群眾的雙向、橫向交流的方法，活躍載體，設計一些群眾喜歡參加的具有號召力和感召力的活動，比如：黨員工程、有獎答題、演講賽、座談討論及辯論會、社會調查、網絡論壇等，使職工在娛樂中接受教育。

五、提高素質、從嚴管理是搞好企業黨建工作的突破口

建立一支能夠忠實執行黨和國家的方針政策，密切聯系群眾，全心全意為人民服務，思想好、業務強、素質高的黨員干部隊伍是黨建工作的重點和難點。首先，必須把培養一支年富力強，精明強干，作風過硬，業務精通，工作熟練，思想覺悟高，奉獻精神強，關鍵時刻能沖在前，頂得上，能以身作則，率先垂范，腳踏實地，真抓實干，帶動廣大職工積極參與企業兩個文明建設中建功立業的黨員干部隊伍為突破口，抓各級領導的思路、抓管理中的機制轉變、抓各項工作中的責任落實、抓落實中的實績考核和工作變化來促進和提高黨員干部和職工隊伍素質。通過中心組學習和集中培訓、辦班等形式，發揚理論聯系實際的學風，做到學用結合，學以致用，圍繞企業改革和現代化建設面臨的一些重大問題，展開專題研討，研究和解決實際問題，在研究和解決的過程中，來理清各級領導的思路，提高領導干部的理論水平和工作能力，使黨員干部樹立起正確的世界觀，轉變觀念、把握機遇、創新突破，明確國家的發展態勢，確定工作重點。其次，在各項工作中要抓責任的落實，狠抓不負責任的負責人，特別是各級黨員領導干部的不負責任行為，誰的責任不到位，就考核誰；要求各級黨員領導干部都要加強調查研究，了解真實情況，反對華而不實、虛報浮夸、形式主義、弄虛作假的工作作風，樹立實事求是的思想作風和“嚴勤實”的工作作風，做到一級帶著一級干、一級做給一級看、一級服從一級管、一級督促一級辦，為職工群眾做好榜樣。第三，充分發揮紀檢、監察、審計、信訪等職能，以樹立黨員領導干部良好形象為目標，從提高領導干部勤政廉政自覺性入手，加強領導干部教育，嚴肅各項紀律，加強制度建設，公開辦事程序，建立黨風廉政建設責任制，堅持領導干部個人收入申報制度，堅持業務招待費使用情況報告制度，領導接待群眾來訪制度。第四，進一步深化批評和自我批評，在黨員領導和重要骨干中開展誡勉工作，進行定期談話和組織打招呼，及時肯定工作成績或指出思想工作中存在的缺點，幫助干部不斷提高自身素質和工作能力。同時，充分發揮好職工逆向考核和職工代表評議領導干部的作用，對群眾反映強烈的人和事以及違紀現象，堅決予以查處。努力形成黨內講黨性、講原則、講友誼、講諒解、求大同、存小異、互相尊重、互相信任、互相支持的良好風氣。

通過幾年來黨建工作的實踐，筆者認為抓好以下六個方面是加強企業黨建工作的關鍵：

①建設堅強的領導班子，是企業求得發展壯大的關鍵。②緊緊圍繞第一要務，是企業黨的工作的生命力所在。③不斷創新工作方法，是提高黨的戰斗力的重要途徑。④全心全意依靠員工辦企業，是企業發展的根本保證。⑤通過企業文化來凝聚員工，是企業發展的內在動力。⑥堅持科學發展、和諧服務，是企業發展的根本出路。黨建工作是企業的一項長期艱巨而復雜的任務，不可能一勞永逸。隨著國家產業政策的調整、能源政策的變化，以及國家對國有企業實施戰略性改組和國有企業自身建立現代企業制度的需要，特別是黨的十七大對企業黨建工作提出更高的要求，作為新時期的黨務工作人員，要不斷地學習，不斷地探索和實踐，預見性的開展工作，也只有這樣才能開創企業黨建工作的新局面，為建設“一強三優”現代公司提供智力支持和組織保證。

（作者單位：陜西榆林供電公司）