會計創新是人們對會計所進行的創造性的活動,其結果形成創新會計。會計創新有著豐富的內涵,包括會計理論創新、會計體制創新、會計制度創新等方面。會計理論創新包括會計目標理論、會計要素理論、會計平衡理論、會計假設理論、會計準則理論等方面的創新。會計體制創新包括政府對會計管理模式、會計機構設置、會計人員管理、會計法規體系、單位內部財務會計制度、單位內部會計控制制度等方面的創新。會計制度創新包括會計管理制度、會計核算制度、會計監督制度,學習教育培訓制度等方面的創新。筆者認為,會計創新應處理好以下五個關系。
一、國際環境與中國特色的關系
眾所周知,會計是國際上通用的商業語言。各國的會計準則、會計制度應當與國際會計準則接軌,這樣才有利于國際上的業務交往和人才交流。我國的會計創新只有融入國際大環境,得到國際社會的認可,才能具有生命力。隨著科學技術的進步,通訊越來越發達,交通越來越便利,會計無法擺脫國際大環境的影響。但是,由于各國的政治、法律環境、經濟制度、文化背景以及歷史等方面存在著較大的差異,很難找到一種適合不同國家的會計模式。我國的會計應當在國際環境中保持中國特色,建立一套符合我國國情并與國際會計相接軌的會計準則。照搬照套是行不通的。各國的會計準則也不必千篇一律,趨同并非相同。會計創新要正確處理國際環境與中國特色的辯證關系,在求同中存“異”。2006年2月,財政部發布的39項《企業會計準則》,初步形成了我國的會計準則體系,其中的絕大部分內容與國際會計準則趨同,但也有一些概念采取了比較慎重的態度,限制使用條件,在一定程度上保留了我國會計的原有處理辦法,是我國會計創新的成就之一。在與國際會計準則趨同的前提下,保持中國特色是我們必須堅持的原則之一。
二、實質內容與外在形式的關系
事物的性質決定于內容而不在外表形式。會計創新,重點在創,本質在新。創是手段,新是目標。創新不是創“異”。在會計的某些外在形式上作一些改動、變化,不叫創新,只能叫創“異”。促進事物向正確方向發展的活動才叫創新。會計創新是對會計理論、會計制度、會計體制等方面所進行的創造性的活動,是在原有基礎上的發展、出新、進步。
會計創新要看實質內容,這要求我們所進行的創造性的活動符合會計的前進方向。會計創新應當重內容,輕形式,在實質內容上下功夫,要從根本上促進會計的發展,使會計與時代發展的要求相適應。在知識經濟條件下,只有進行會計創新,改革傳統的財務會計體系(會計對象、會計目標、會計確認、會計計量、會計報告等),促使傳統的核算型會計向現代的管理型會計轉變。
三、充分披露與適當反映的關系
眾所周知,會計是一項管理活動,也是一個信息系統,其基本職能之一是全面、連續、系統地反映特定主體的經濟活動。應當說,會計所反映的經濟活動越精確、越詳細、越全面越好。但是,如果反映過于精細,會加大會計工作成本,不符合成本效益原則。按照成本效益原則和重要性原則的要求,重要的內容應當詳細反映,非重要的內容可以合并反映。一般來說,對內會計以反映成本控制、籌資企劃、趨勢分析、業績評價為主,對外會計以反映財務狀況、經營成果和現金流量為主,切不可事無巨細,面面俱到。
會計是一個信息系統,不同的場合,不同的目的,需要不同的會計信息,會計創新必須適應這種要求,需要詳細信息的則提供詳細信息,需要總括信息的則提供總括信息。充分披露與適當反映并不矛盾,而是要求我們掌握一個“度”。只有真正把握好這個“度”,才能有效地貫徹好成本效益原則。在會計核算制度創新方面,要準確把握好這個關系。關于長期投資的核算,我國的投資準則歷經多次修改才逐步成熟。
四、全面創新與部分保留的關系
創新不是全盤否定過去,保留并不意味著停止不前,否定創新。只有突破傳統,突破常規,以創造性思維開拓創新,才能緊跟時代步伐,把握新經濟脈搏。歷史上,會計的發展經歷了由低級到高級,由簡單到復雜,由不完善到逐步完善的過程。同樣,會計創新也有一個漸進的過程,不可能一蹴而就。從會計發展歷史來看,會計理論經歷了四次變革。新中國成立后,會計核算制度也經歷三次大的改革。人們對會計的認識是一個循序漸進,不斷深化的過程。
會計與其他事物一樣,它的發展也是螺旋式上升的。會計創新,要保留有益的,改革落后的,引入先進的。會計創新不能簡單地理解為“脫胎換骨”,而是不斷完善,不斷發展,不斷進步,保留中有創新。在會計理論創新過程中,要把握好肯定和否定的辯證關系,處理好創新與保留的辯證關系。
五、會計創新與人才創新的關系
會計創新需要一大批人才,沒有創新型的會計人才,會計創新只能是無源之水,無本之木。實現會計創新,必須要進行人才創新。就目前情況而言,我國的會計隊伍與發達國家相比,還有較大的差距,知識結構偏低,職業道德水平有待提升,特別是高級會計人才尤為缺乏。這就要求我們必須創新人才培養機制,創新人才管理模式,創新人才使用方式,讓一大批具有創新意識的人才脫穎而出。只有這樣,才能實現會計創新的目標。所以,在會計創新的同時,我們必須抓好人才創新,加強人才隊伍建設,建設一支適應會計創新的人才隊伍。
從會計與社會的互動關系來看,社會的進步、管理水平的提高,對會計提出了更高的要求。傳統的會計理論、會計制度、會計管理體制、會計核算內容等已不能滿足經濟業務迅速發展的需要,以創造性思維拓展會計新領域,實施會計創新是當前乃至今后會計發展的永恒的主題。會計創新是時代的召喚,會計創新是一個新的課題,需要我們會計人去不斷地探索。
(作者單位:河南農業職業學院)