王永慶：幕僚管理制度

王永慶，1916年1月出生于臺北市，原籍福建省安溪，15歲輟學(xué)到茶園當(dāng)雜工，后來又到一家米店做學(xué)徒。第二年，他用父親借來的200元錢做本金開了一家小米店。由于王永慶的服務(wù)比競爭對手周到，所以生意日漸紅火，并掘到第一桶金。1954年王永慶籌資創(chuàng)辦臺塑公司，1957年建成投產(chǎn)。靠“堅持兩權(quán)徹底分離”的管理制度，他的臺塑集團發(fā)展成為臺灣企業(yè)中的巨無霸，共有30多家子公司和事業(yè)部，經(jīng)營領(lǐng)域橫跨塑膠、化纖、貨運、機械、醫(yī)療、教育等行業(yè)，在美國、印尼及香港等地設(shè)有6家海外分公司，是臺灣惟一進入“世界企業(yè)50強”的企業(yè)。臺塑集團2005年總營業(yè)收入達新臺幣1.4萬億元，稅前盈余約2400億元，平均獲利率約17%。預(yù)計臺塑集團2007年營業(yè)額將超出2萬億元新臺幣。

管理像臺塑集團這樣龐大的企業(yè)，對任何人來說，都是一個巨大的挑戰(zhàn)。凌晨兩點半的臺北夜深人靜，敦化北路的臺塑大樓13層，一盞燈緩緩亮起，九十歲的老人王永慶起床辦公。作為董事長的王永慶，53年如一日，在這個時候開始新一天的工作。固然，超常的勤奮是他成功的一大秘訣，但管理一個數(shù)萬人的組織，光靠勤奮是遠遠不夠的。按照厄威克的“控制幅度理論”，一個管理者能直接管理的人數(shù)是相當(dāng)有限的。引入技術(shù)結(jié)構(gòu)，用王永慶的話說就是幕僚團隊，是臺塑能夠重新健康運轉(zhuǎn)以致不斷壯大的關(guān)鍵所在。

1970年，由于臺塑組織規(guī)模逐漸龐大，加上產(chǎn)品種類日益復(fù)雜，管理陷入了困境，造成企業(yè)連年虧損。王永慶發(fā)現(xiàn)，企業(yè)從原料到成品，分別成立十幾個工廠，每個工廠負責(zé)一道工序，廠與廠之間銜接緊密。這種生產(chǎn)方式非常符合大生產(chǎn)的要求，但是，由于各廠都沒有獨立核算成本，對于上一道工序的產(chǎn)品，不論成本高低，質(zhì)量好壞，統(tǒng)統(tǒng)照單全收，成本便層層累積轉(zhuǎn)移，造成了公司大虧損。但是，沒有人對此事負責(zé)，沒有人知道應(yīng)該負什么責(zé)任，也沒有可以追究誰負什么責(zé)任的依據(jù)。王永慶認(rèn)為，根源在于組織結(jié)構(gòu)不完善。

為此他建立了“責(zé)任中心”制度，即發(fā)揮會計功能，為各單位核算成本。三個月間，中心為各廠理清了盈虧情況，在報表中，盈利的廠用黑字，虧損的廠用紅字，結(jié)果自然是紅多黑少。各單位負責(zé)人紛紛因此主動去了解會計資料的來龍去脈，開始高度重視本廠的成本。紅字單位千方百計降低成本，力求將紅字改成黑字，黑字單位則害怕落后。幾個月后，整體業(yè)績扭虧為盈。

事件過后，王永慶意識到傳統(tǒng)的純金字塔形管理結(jié)構(gòu)存在巨大的弊端，必須引入一個新的單位來協(xié)調(diào)整個組織的工作。在西方企業(yè)界，將這種金字塔結(jié)構(gòu)外的單位稱為技術(shù)結(jié)構(gòu)。技術(shù)結(jié)構(gòu)由分析者組成，通過影響他人工作的方式為組織服務(wù)（明茨伯格語）。這些分析者獨立于具體業(yè)務(wù)的運作流程，他們可能要設(shè)計、規(guī)劃和改進工作流，或者培訓(xùn)參與工作流的人員，但本身并不參與工作流。技術(shù)結(jié)構(gòu)的作用就在于運用分析技能來提高組織的工作效率。王永慶的靈感來自于中國傳統(tǒng)組織中的幕僚制，與西方來自于實踐的經(jīng)典管理理論，可謂不謀而合。

1973年1月，王永慶正式開始設(shè)立幕僚系統(tǒng)，并使之與行政系統(tǒng)分開，目的在于長期性地推動管理的改善。臺塑的幕僚系統(tǒng)是由各關(guān)聯(lián)企業(yè)成立總管理處，各公司成立總經(jīng)理室，各事業(yè)部門成立經(jīng)理室，各工廠成立廠務(wù)室，各室參謀人員連成一個系統(tǒng)，在工作機能上，下級參謀要服從上級參謀的指揮和監(jiān)督。臺塑集團為了建立最適宜的管理制度，曾數(shù)次對總管理處組織進行修正與調(diào)整。

幕僚系統(tǒng)減輕了基層管理者的管理任務(wù)，使他們?nèi)硇牡赝度氲綐I(yè)務(wù)中，同時減少了高層管理者的管理工作，使他們有更多的時間投入到更重要的企業(yè)戰(zhàn)略決策中去。對于現(xiàn)在有一定規(guī)模的企業(yè)，真正發(fā)揮企業(yè)自身幕僚系統(tǒng)的作用是當(dāng)務(wù)之急，而不是要去迷信所謂的咨詢機構(gòu)。