知識后勤：高校后勤保障發(fā)展的新階段和新形式

[摘要]知識后勤是以知識武裝后勤的勞動者，以知識滲入后勤的生產(chǎn)過程，以知識獲得后勤系統(tǒng)改制與重組的進(jìn)程和目標(biāo)完善性的實(shí)現(xiàn)，以知識獲得高校后勤有效管理和經(jīng)濟(jì)增長的一種新型的比其他形式更為高級的后勤經(jīng)濟(jì)形式。它直接或間接地對高校后勤改制，的方向、結(jié)構(gòu)、速度、規(guī)模等進(jìn)行調(diào)節(jié)、制約、平衡和協(xié)調(diào)。

[關(guān)鍵詞]知識；后勤；系統(tǒng)改制

[中圖分類號]G647

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1002-17408(2007)10-0108-02

知識和信息經(jīng)濟(jì)的崛起首先給人類社會帶來的是一種經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變，可以預(yù)見，知識后勤將帶來高校后勤管理模式、運(yùn)行機(jī)制以及諸方面的變革。高校后勤系統(tǒng)改制將是基于知識之上、涵蓋于知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)之內(nèi)的一次多層面、全方位、綜合性的相應(yīng)變革。

“知識后勤” (knowledge logistics)，首先使人自然想到的就是“知識經(jīng)濟(jì)”。1990年11月托夫勒在其出版的《權(quán)力的轉(zhuǎn)移》一書中就曾提出了“知識經(jīng)濟(jì)”和“以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)”這兩個(gè)概念。當(dāng)我們迎來21世紀(jì)的時(shí)候，世界各國都已陸續(xù)進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代，一個(gè)以智力資源的占有、配置，知識的生產(chǎn)、分配、使用為最重要因素的經(jīng)濟(jì)時(shí)代。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)化，資產(chǎn)投入的無形化，世界經(jīng)濟(jì)的一體化，經(jīng)濟(jì)決策的知識化，必然要求作為一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)尤其是處于知識海洋與前沿的高校后勤更新觀念和創(chuàng)新。我們這里所說的知識后勤就是強(qiáng)調(diào)以知識武裝后勤的勞動者，以知識滲入后勤的服務(wù)生產(chǎn)過程，以知識獲得后勤系統(tǒng)改革與重組的進(jìn)程、目標(biāo)完美性的實(shí)現(xiàn)，以知識獲得高校后勤高效管理和經(jīng)濟(jì)增長的一種新型的比其他任何形式更為高級的高校后勤經(jīng)濟(jì)形式。

一、知識后勤及其特征

“知識后勤”的概念，在還沒有得到權(quán)威認(rèn)定的情況下，這里暫將其定義為：以知識為基礎(chǔ)的后勤，或者說：“以知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用”為主要保障內(nèi)容的后勤；以知識和信息與當(dāng)今后勤充分結(jié)合，把傳統(tǒng)后勤服務(wù)部門改造成知識化、信息化、智能化的后勤，也就是以知識性服務(wù)保障知識的創(chuàng)造與躍升的后勤。知識后勤將體現(xiàn)出如下特征；

1、傳統(tǒng)高校后勤的勢能組織結(jié)構(gòu)已基本過渡到更能體現(xiàn)人性平等與自由的動能結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)高校后勤的金字塔式的同權(quán)分割系統(tǒng)將逐步過渡到異權(quán)形式的平行分散的網(wǎng)絡(luò)式結(jié)構(gòu)，臃腫、低效、權(quán)力主體模糊的后勤行政機(jī)構(gòu)向廉潔、精干、高效的涉教后勤企業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)變。在不妨礙社會與他人利益的基礎(chǔ)上，以法律為約束邊界的民主激勵機(jī)制將蓮步形成，后勤評價(jià)與反饋更加系統(tǒng)化、知識化、信息化。

2、傳統(tǒng)高校后勤產(chǎn)業(yè)在較大程度上得到了知識化、信息化、智能化改造。后勤勞動力結(jié)構(gòu)出現(xiàn)根本性變化，以知識和信息為載體從事高校后勤服務(wù)的人數(shù)與其他部門相比已占絕對優(yōu)勢，知識已成為后勤資源和利益分配的重要因素。生態(tài)化、環(huán)境化、資訊化后勤將成為高校后勤的主要形式。

3、高校后勤服務(wù)計(jì)算機(jī)化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化、科學(xué)化全面普及，高校后勤的服務(wù)保障模式進(jìn)一步多樣化、個(gè)性化、社會化，服務(wù)主客體時(shí)空上更加合理、協(xié)調(diào)。

4、知識觀念以及知識的獵取意識、應(yīng)用意識將滲透到后勤主體的價(jià)值觀、未來觀，高技后勤已逐步組建成“學(xué)習(xí)型組織”。

出現(xiàn)如上特征的根本原因在于全球的信息化和信息社會化的普遍性，這樣的變化實(shí)際上也是知識和信息的經(jīng)濟(jì)時(shí)代在高校后勤的表現(xiàn)形態(tài)。也許，現(xiàn)實(shí)中的知識后勤特征將更加豐富、更加復(fù)雜、更加具體。

二、知識后勤的作用

知識后勤是人類發(fā)展到知識與信息的經(jīng)濟(jì)和信息社會文明時(shí)代的產(chǎn)物，它標(biāo)志著后勤在經(jīng)濟(jì)活動中所取得的巨大進(jìn)步，知識后勤在諸多方面具有積極作用。知識后勤是知識與信息的保障型經(jīng)濟(jì)、信息社會的崛起所導(dǎo)致的后勤市場經(jīng)濟(jì)的全面推進(jìn)和發(fā)展所引出的結(jié)果。這一結(jié)果對整個(gè)高校和高校后勤的影響將是錯(cuò)綜復(fù)雜和多方面的。對于這些影響我們有必要作一具體分析。

1、有利于打破傳統(tǒng)高校后勤的勢能結(jié)構(gòu)和模糊的同權(quán)分割模式。知識后勤的網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化，以及開放性、共享性，將使后勤主客體在信息知識流動的過程中，認(rèn)識自我，興利除弊，總結(jié)完善。這一切給后勤帶來的已不僅僅是經(jīng)濟(jì)體制的變革，在此基礎(chǔ)上，所引發(fā)的可能是行政觀念、文化觀念、生活觀念等方面更為深刻的革命，完美的秩序性、簡單的一致性、嚴(yán)格劃一的思想控制、不容變通的經(jīng)典規(guī)范、單一確定的行為模式，將被新的系統(tǒng)、新的分權(quán)格局所代替。這也許正是后勤從此走向自由自覺創(chuàng)造之路新的歷史時(shí)代的開端。

2、有利于加速高校后勤的現(xiàn)代化、科學(xué)化進(jìn)程。知識與信息的后勤的崛起為高校后勤的發(fā)展既提出了新的挑戰(zhàn)，又提供了難得的歷史機(jī)遇。在經(jīng)濟(jì)市場化、知識化的大潮之下，“生于憂患，死于安樂”，高校后勤將以此為壓力和動力，作出相應(yīng)的政策、體制上的調(diào)整或重組，以使后勤可以更好地利用社會資源、技術(shù)和市場，發(fā)揮“自身優(yōu)勢”，較快地通過知識化、信息化的方式來加速后勤社會化，實(shí)現(xiàn)知識化、信息化，最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、科學(xué)化。

3、有利于增強(qiáng)后勤主體的“大后勤”意識。知識與信息的后勤以及信息社會文明就其本性而言乃是后勤人的共同事業(yè)，因?yàn)橹R、信息的傳播方式，其價(jià)值的實(shí)現(xiàn)方式，在本質(zhì)上是開放性的、共享性的，是不分地域的。知識和信息的網(wǎng)絡(luò)將后勤聯(lián)成一體，共同經(jīng)濟(jì)的紐帶將整個(gè)高校后勤綁在同一列高速列車之上，“你中有我，我中有你；一榮俱榮、一損俱損”。后勤社會化導(dǎo)致各個(gè)高校后勤實(shí)體在處理經(jīng)濟(jì)事務(wù)時(shí)必須與其他學(xué)校相互協(xié)調(diào)和合作，必須按相關(guān)法規(guī)細(xì)則行事，同時(shí)也使日益增多的社會性、系統(tǒng)性問題(諸如系統(tǒng)發(fā)展、系統(tǒng)環(huán)境和生態(tài)的保護(hù)與維系等問題)日益受到重視，并要求相關(guān)地區(qū)和學(xué)校通力合作、創(chuàng)造條件予以合理解決。這樣后勤主體的“太后勤”意識必將得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

4、有利于區(qū)域性范圍實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。后勤服務(wù)的知識化、信息化、社會化、聯(lián)合化、專業(yè)化、職業(yè)化，這一切都大大加速了生產(chǎn)要素在整個(gè)后勤范圍內(nèi)的自由流動和自由競爭，這就無疑會極大促進(jìn)各類資源(包括物質(zhì)性資源和知識、信息性資源)在大后勤乃至整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)體系范圍內(nèi)進(jìn)行優(yōu)化配置。

5、有利于形成高校后勤大文化的觀念。后勤的社會化，以及大后勤市場、信息網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)作，勢必產(chǎn)生高校、地域高校、乃至社會文化的融臺，形成高校后勤大文化的觀念。

當(dāng)然，與任何一種后勤模式一樣，知識型后勤也會有一些諸如復(fù)雜性、平衡性、投機(jī)性、風(fēng)險(xiǎn)性的問題，但與其積極作用相比，仍是積極作用占主要地位。

三、知識后勤與高校后勤的系統(tǒng)改制

目前，后勤改革與重組的發(fā)展正處在為實(shí)現(xiàn)這一本質(zhì)目標(biāo)而積極運(yùn)作的起始點(diǎn)上，在這一起始點(diǎn)上所呈現(xiàn)出的，不僅昭示著后勤社會化與系統(tǒng)重組的一般發(fā)展趨勢，而且也顯示著必須對高校后勤社會化與系統(tǒng)重組進(jìn)行戰(zhàn)略性的思考，高校后勤的研究必須既要有一種前瞻性，未雨綢繆，高瞻遠(yuǎn)矚，又要有一種急迫感，時(shí)不我待，只爭朝夕。

1、要適應(yīng)后勤社會化的發(fā)展，后勤系統(tǒng)改制首先要經(jīng)歷一場信念領(lǐng)域的革命，這是因?yàn)樯儆惺д`的行動是建立在深刻而正確的思想認(rèn)識基礎(chǔ)之上的。只有從歷史進(jìn)步、社會進(jìn)步的制高點(diǎn)上來看待后勤系統(tǒng)改制、社會化的必然性，樹立全新的后勤價(jià)值觀。我們才能改革舊有的封閉性思維方式，在思想上充分肯定后勤社會化與改制的進(jìn)步性和必然性，從而才可能在行動上積極參與、主動適應(yīng)。只有從整體社會意識、大后勤系統(tǒng)來看后勤改制，才能充分利用知識后勤給我們帶來的新機(jī)遇，也才可能盡快趕上或超過發(fā)達(dá)國家的高校后勤管理水平，早日實(shí)現(xiàn)后勤現(xiàn)代化、社會化。只有認(rèn)真地解決好知識后勤的主體、動力資源問題，才能徹底改變我國傳統(tǒng)高校后勤文化中的舊的價(jià)值觀念。

2、要適應(yīng)知識后勤的發(fā)展，后勤系統(tǒng)改制要主動迎接信息的經(jīng)濟(jì)、后勤社會化的挑戰(zhàn)，樹立全新的改革觀。只有對傳統(tǒng)的后勤管理體制進(jìn)行革命式的變革，才能適應(yīng)后勤社會化的時(shí)代要求。只有增強(qiáng)自身保護(hù)意識，主動適應(yīng)知識的發(fā)展，積極參與競爭，不斷增強(qiáng)相互協(xié)同、合作與融合，加強(qiáng)對宏觀調(diào)控尤其是對系統(tǒng)重組進(jìn)程的監(jiān)管和調(diào)控，才能保證后勤的穩(wěn)定發(fā)展。只有加強(qiáng)對下崗職工的培訓(xùn)、實(shí)施好再教育和再就業(yè)工程，不斷健全和完善相應(yīng)的后勤福利和后勤保障制度，加大反貪懲腐力度，才能有效化解潛存的危機(jī)，才能保證我國社會、高校、后勤改革的健康發(fā)展與成功。

3、面對知識后勤的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的后勤管理方法與手段必須改變。要用科學(xué)的方法，直接或間接地對高校后勤改制的方向、結(jié)構(gòu)、速度、規(guī)模等進(jìn)行調(diào)節(jié)、制約、平衡和協(xié)調(diào)，首先要解決的則是一批有較高素質(zhì)、能夠掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法的人的問題。

實(shí)際上，傳統(tǒng)高校后勤改制過程中的許多問題深層次的原因歸根結(jié)底是后勤人的素質(zhì)問題、文化問題、知識問題。由于一部分后勤職工缺乏基本的文化教育，缺乏個(gè)人行為約束力。另一方面，他們又由于缺乏一定的文化知識，難以掌握必要的就業(yè)技能，進(jìn)入合法謀生、自食其力的工薪階層。目前下崗的后勤職工中，由于自身缺乏知識和技能，使得他們不僅最先下崗，同時(shí)又是最難再就業(yè)的一批人。他們?nèi)狈A(chǔ)教育，在就業(yè)期間，社會又沒有提供繼續(xù)教育、更新知識的機(jī)會，如今下崗后，又面臨生計(jì)困難。更無法更新知識、掌握新技能。我們說樹立全新的后勤方法論，就是要從后勤職工的繼續(xù)教育抓起，解決后勤人的認(rèn)識問題、知識問題、文化問題和素質(zhì)問題，必須盡可能大的在高校后勤拓寬普及信息化與計(jì)算機(jī)應(yīng)用操作知識的范圍。要制定相應(yīng)的政策，采取相應(yīng)的措施。如：把計(jì)算機(jī)基本原理與應(yīng)用課、外語課一起作為后勤學(xué)習(xí)型組織的必修課，有計(jì)劃地對45歲以下的后勤工作人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)基本原理與應(yīng)用知識的培訓(xùn)，并在職稱評定、崗位任用等方面作為一個(gè)基本條件。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建立相應(yīng)的區(qū)域后勤信息化網(wǎng)絡(luò)教育體系，對更大范圍，包括一般的后勤人員，甚至優(yōu)秀臨時(shí)工、合同工進(jìn)行相應(yīng)的信息化和計(jì)算機(jī)知識的普及性教育。考慮到教育效果在時(shí)間上的滯后性以及后勤職工的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，即使馬上開始進(jìn)行培訓(xùn)，教育的效果也要幾年甚至更長時(shí)間之后才能顯示出來，所以，這方面的工作必須立即進(jìn)行。可以說：先進(jìn)的后勤管理方法與手段將成為21世紀(jì)高校后勤高強(qiáng)度競爭的基礎(chǔ)，將成為高校后勤改制成功的關(guān)鍵，而知識后勤將歷史性的成為高校后勤保障體系必然的選擇。