懷柔將打造“中國科技研發產業基地”

中科院研究生院不久前落戶懷柔、中科院電子所兩個投資10億元的大項目正與懷柔雁棲開發區密切接觸……而在懷柔區委書記王海平看來，這還只是一個開端、一個先導，懷柔今后還要吸引更大的國家級重大項目落戶，形成科技研發高端產業的聚集核，成為“中國科技研發產業基地”！

懷柔科技研發產業區啟動

2007年8月30日下午，懷柔區科技研發服務中心成立大會在雁棲開發區舉行。

記者了解到，會上宣布了懷柔科技研發服務區組織機構——懷柔區科技研發服務中心正式掛牌成立，該中心與懷柔雁棲開發區管委會一套人馬兩塊牌子。雁棲開發區已專門辟出2000畝土地，為科技研發項目服務，主要是中科院的國家級重點項目，同時還輻射帶動一批其它的項目。

科技研發服務中心的成立，標志著懷柔區生產性服務業中科技研發服務的工作正式啟動，標志著對科技研發的行政服務平臺已經搭建起來。懷柔區還將搭建2000畝土地資源平臺、政策平臺和專項基金的金融服務平臺，這四個平臺將共同搭建起國家科技研發產業大平臺。

王海平書記在會上強調，科技研發服務中心要明確兩大階段性工作目標：一是要有兩個以上的國家級科技研發項目落戶懷柔，二是要有大批的動漫、網絡、信息經濟內容的科技研發企業落戶，這樣懷柔科技研發服務區才有了靈魂和核心部分。

王海平書記認為：“國家級重大科研項目在我們這里落戶，無論它稅收轉化的程度如何，它容納就業的情況如何，都沒關系，它的品牌就足以形成我們科技研發高端產業的聚集核。如果沒有兩個以上國家級重大科研項目落戶，‘中國科技研發產業基地’就只是一種空想。另外大批的信息經濟內容的科技研發企業聚集，可能在形成稅收和就業方面有很大的優勢。在我們推動國家級項目落戶的過程中，還要積極推動一些軟件、動漫、網絡、游戲等公司落戶懷柔。這個地方聚集起了這樣一批創業的人，就會形成一種氣候。當年中關村發展的軌跡基本上就是這樣的。”

雁棲成為懷柔生產性服務業試驗區

面對“生產性服務業”這一新的產業時代，該如何推動懷柔經濟向新階段發展？

雁棲開發區再一次被推到了區域經濟引擎的風口浪尖上。

在新階段的經濟發展中，雁棲開發區的定位是新產業的試驗區、示范區。開發區要實現平臺突破、改革突破、政策突破，其中政策方面雁棲將在懷柔區作為試點首先實現。

王海平書記談到：“雁棲開發區的生產性服務業已經有了一定的基礎，現在應該越過對生產環節的服務達到對經營和創新的服務。另外還包括為新企業的創業服務，特別是高端的創業項目。所以現階段我們的定位是生產型服務業中的高端服務。一方面我們要成為高端產業聚集地，另一方面要突出為高端產業聚集服務、為高端產業的創業服務、為現有企業的更新換代向高端產業企業過渡提供服務。”

科技研發產業區是依托于雁棲開發區搞起來的，其中既有科研龍頭項目，如中科院的產學研基地，但重點是懷柔區要自己建立一個科技研發服務平臺，這個平臺作為懷柔區發展科技研發產業的重點，政府將會給予一定的扶持。

記者了解到，科技研發服務平臺的職能包括：信息咨詢服務、對科技研發類企業的政策扶持、行政支持、鼓勵年輕創業者到這里來，讓他們在這里設計軟件、動漫，變成新的中關村。懷柔科技研發產業區將建立一個上億規模的創業者發展基金，還將把信息經濟平臺和網絡經濟平臺搭建起來，建立雁棲科技創業服務網，讓網絡與資金、政策等有形的服務結合起來，使“科技研發產業區”既是一個新產業聚集區，又是一個服務樞紐，成為“創業者的聚集中心”。

懷柔科技研發服務中心不僅要代表懷柔區、代表北京市實現和中科院的整體對接，為中科院落戶懷柔的國家級項目服務，同時要輻射、帶動整個懷柔的科技研發產業，俯瞰并輻射、帶動全區的科技研發服務業。

“一定要讓科技研發產業在懷柔這片土地上生長起來，變成全國的一個品牌！” 從懷柔區委書記王海平的一番話中，不難看出懷柔打造“中國科技研發產業基地”的雄心壯志。