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區域經濟競爭力提升的和諧機理研究

2007-12-31 00:00:00程森成
理論月刊 2007年7期

摘要:在資源流動日益加速的環境下,區域經濟體在吸引稀缺資源時正面臨越來越多的競爭者,提升區域經濟競爭力已成為一個具有非常現實意義的重大問題。本文將從系統論的視角入手,首先梳理了區域競爭力提升的理論基礎;然后建立了區域經濟競爭力提升的三角形模型;最后根據該模型進一步探討核心競爭力、環境競爭力和基礎競爭力等子系統及其內部次級子系統各要素對區域經濟競爭力提升的和諧機理。

關鍵詞:區域經濟競爭力; 和諧機理; 核心競爭力; 環境競爭力; 基礎競爭力

中圖分類號:F301 文獻標識碼:A 文章編號:1004-0544(2007)07-0000-04

一、 引言

在資源流動日益加速的環境下,區域經濟體在吸引稀缺資源時正面臨越來越多的競爭者,單純依賴本土市場和傳統資源的都市和地區逐漸失去競爭優勢,這對于中國的以“計劃”為特征的區域經濟挑戰更為嚴峻。如果不能迅速實現區域經濟轉型,不能在轉型中提升區域經濟競爭力,就會在經濟全球化和區域一體化的大環境中面臨淘汰。所以提升區域經濟競爭力已成為一個具有非?,F實意義的重大問題。

改革開放以來,中國的經濟社會發展很大程度上受到以新古典經濟學為主導、注重勞動生產率和資本生產率的經濟理論的影響。然而這種經濟理論能否從根本上指導區域經濟競爭力的提升,在我國自然資本日益稀缺的條件下受到了嚴重的挑戰。

國內外的學者在考慮到區域經濟競爭力提升的多元要素時,雖然涉及到自然、經濟、社會、人力資源、制度等多維層面,但僅僅是自然、經濟、社會、人力資源、制度等多維層面的某一個或幾個方面的列舉,基本上未考慮生態和環境問題,因而也不可能具有使遭受威脅和破壞的資源與環境基礎得到補償、保護和發展的內在要求。這種片面追求經濟高速增長的區域經濟發展模式,使我們付出了沉重的環境成本和生態代價,反過來又制約著經濟增長和區域差距的縮小。[1]本文將從系統論的視角入手,探討核心競爭力、環境競爭力和基礎競爭力等子系統及其內部次級子系統各要素對區域經濟競爭力提升的和諧機理。

二、 區域競爭力提升的理論基礎

(一) 產業集群與競爭優勢論

理論研究與發展的實踐表明,通過產業的內部集聚而快速發展起來的區域, 往往具有更強的創新功能和競爭力。波特(Porter, 1998)認為,在經濟全球化進程中,一些區域內由于產業的集聚而出現的產業集群可以從三方面影響企業和區域的競爭:一是提高企業的生產率;二是指明創新方向和提高創新速度;三是促進新企業的建立,從而擴大和加強集群本身。[2]實際上,新時期的產業集聚不再僅僅是傳統意義上的資金、勞動力等生產要素在地域空間上的累積和區際間的流動,往往更強調在柔性集聚過程中知識、技術等要素的重新組合與創新,強調本地工程師、技術工人等要素的集中以及本地熟練勞動力市場的形成。

(二) 城市競爭力模型論

1989年起,世界經濟論壇(WEF)與瑞士洛桑國際管理發展學院(IMD)開始攜手合作進行此項研究,國際競爭力從概念到方法都獲得了豐富和發展。其城市競爭力模型應由三部分構成,即基礎實力子系統(簡稱“基礎競爭力”,)、核心能力子系統(簡稱“核心競爭力”)和環境子系統(簡稱“環境競爭力”)。當然這三個子系統的劃分也不是絕對的,各子系統又有若干要素構成,這些要素之間又具有一定的兼容、交叉性。WEF- IMD的國際競爭力評價體系包括國家經濟實力、企業管理、國際化、政府管理、金融、基礎設施、科學技術、國民素質8大要素,每個要素又包括若干方面,具體指標共200多個,分別反映國際競爭力的各項功能。[3]

(三) 區域經濟發展梯度理論

區域經濟發展梯度理論是根據弗農(Vernon)的產業生命周期理論演進而來的,這種理論認為處在不同生命周期階段的產業具有不同的空間布局規律,由此產生了區域經濟發展梯度和區域經濟技術水平的空間差異;創新活動大都發源于高梯度地區,之后隨著時間推移及產業生命周期階段的變化,主要通過多層次的城市系統向低梯度地區轉移;同時,相對落后的低梯度地區也可以根據實際情況,引進國外領先技術,發展高新技術產業,借助后發優勢實現超越,然后向較高梯度地區進行反梯度推移。[4]

綜合而言,國內外學者對區域經濟競爭力提升研究的基本分析邏輯是找出影響區域經濟增長的因素,然后進行定量或定性分析,計算出一種或幾種因素對增長或差距的貢獻程度。現有研究在考慮到區域經濟競爭力提升的多元要素時,雖然涉及到自然、經濟、社會、人力資源、制度等多維層面,但僅僅是自然、經濟、社會、人力資源、制度等多維層面的某一個或幾個方面的列舉,基本上未考慮生態和環境問題,因而也不可能保證區域經濟競爭力的和諧提升。如果區域經濟體片面追求經濟高速增長,將使其付出沉重的環境成本和生態代價,反過來又制約著競爭力的進一步提升。另外,要素的系統結構整合和功能強化問題也很少被涉及。要素的多少與其功能并不必然成正比關系,如何把多元要素納入一個系統中,整合多元要素為復合系統,發揮系統的整體優化功能和乘數效應,具有非常重要的理論價值與現實意義。[1]

因此,有必要構建一個全面涵蓋影響區域經濟競爭力提升的所有重要因素的系統理論框架,以指導區域經濟競爭力的和諧提升。

三、 區域經濟競爭力提升的三角形模型

目前,國內學者對區域經濟競爭力提升的探討,主要側重于發掘決定和影響競爭力強弱的諸因素,進而揭示競爭力的形成與強化機制,探索提升競爭力的有效途徑,但對某些理論的支持性和解釋性爭議較大。[1]具體體現在影響區域經濟競爭力提升的多元要素之間的內在聯系存在較大的分歧。

本文依據WEF-IMD的城市競爭力模型來建立區域經濟競爭力提升的三角形模型,據此進一步分析區域經濟競爭力提升的和諧機理。從區域競爭力各子系統之間的關系看,彼此具有密切的內在聯系。首先,基礎競爭力是區域經濟總體實力的反映,是區域經濟競爭力的靜態綜合體現,也是區域經濟參與競爭,獲得競爭優勢的基本前提。其次,核心競爭力主要體現區域經濟的發展潛力。區域經濟發展的直接結果是既形成人口的集聚中心,又形成產業,尤其是二、三產業的集聚中心。進入工業化社會以來,城市的競爭和發展,雖非全部,但主要還是通過城市產業來實現的。區域集聚、吸引和利用各種資源要素的能力,也是區域經濟獲得競爭力的最根本手段,主要是通過企業或產業來體現和完成的。在此過程中,企業或產業主要起到一種資源轉換的作用。這種作用的發揮程度,又同時影響并受制于區域經濟的綜合增長能力、集聚能力、創新能力和對外開放能力等相關能力。因此,產業或企業的資源轉換能力與上述幾種能力一起共同構成城市的發展能力,這也是區域經濟競爭力的核心和動態體現。再次,環境競爭力主要起支撐平臺作用,體現城市的可持續性。上述幾個子系統,是一種相互依存、相互影響、相互制約的關系。它們密不可分,共同構成一個完整的區域經濟競爭力系統。只有當三者有機結合并形成一種良性循環時,區域經濟才能持續提升競爭力。據此,參考陳通、沈海濱對企業價值增長穩定性的分析,[5]本文建立區域經濟競爭力提升的三角形模型,如圖1所示。

四、 區域經濟競爭力提升的和諧機理

(一) 區域經濟競爭力提升的靜態和諧機理

若在發展區域經濟的過程中一味追求經濟利益,基礎競爭力和核心競爭力雖然得到了滿足,但如果以犧牲環境競爭力為代價,便無法構成區域經濟競爭力提升的和諧三角形。根據幾何原理,等邊三角形最穩定,所以區域經濟增長量(三角形面積)為零。同理,一味追求核心競爭力或環境競爭力也會得到相同結果。因此,三個因素是區域經濟競爭力提升的三個極,如果有一邊不均衡,將會使基礎競爭力、核心競爭力、環境競爭力中的某一種受到影響,從而影響區域經濟競爭力提升。為實現區域經濟競爭力的和諧提升,應當遵循三角形構成基本原理,同時兼顧基礎競爭力、核心競爭力、環境競爭力三方面的提升,不能有失偏頗。

(二) 區域經濟競爭力提升的動態和諧機理

區域經濟的發展過程中,會受到許多因素的影響,如人才素質、經濟結構、制度創新和保障能力。這些來源于外部的因素作用于區域經濟體時,會先影響基礎競爭力、核心競爭力、環境競爭力的各環節,后影響區域經濟競爭力的和諧提升。區域經濟競爭力提升的動態和諧機理是指基礎競爭力、核心競爭力、環境競爭力三方面的利益是區域經濟增長的增函數,影響區域經濟競爭力提升的決定性因素就是最短的一邊。為了實現區域經濟增長量的最大化,就要合理配置區域經濟內部各種資源,及時補上最短的那塊“木板”。將外部壓力看作是作用于區域經濟競爭力提升的三角形模型的力量,在作用下,三角形的三條邊會被壓縮,從而使三角形面積-區域經濟增長縮小,如圖2所示。

下面以一個頂點為例做出受力分析,如圖3。設外部壓力為F,區域經濟競爭力提升的三角形模型的邊長分別為:基礎競爭力a、核心競爭力b、環境競爭力c。根據三角形計算公式和受力平衡分析,得出F作用于三角形a、b兩邊的頂點后,分別在a、b兩邊產生的分力Fa和Fb的值為:

其中,θ1為a邊與c邊的夾角,θ2為b邊與c邊的夾角。假設a>b,則θ1<θ2,易得cosθ1>cosθ2,又sin(θ1+θ2)>0,所以Fa

同理若aFb。

容易看出,短邊所承受的壓力反而更大,勢必會被壓得更短。例如某地區當有外部因素影響其核心競爭力時,往往會采取一些短期行為,比如以犧牲環境為代價,大量建設高能耗、高污染的項目,這勢必會降低環境競爭力,從而減少區域經濟競爭力的提升。由此可見,區域經濟體為了實現穩定的競爭力提升,增強抵御外界風險的防范能力,應盡可能的使三邊均衡受力,區域經濟競爭力提升的三角形便會十分穩定。

(三) 區域經濟競爭力提升的內部利益分配分析

區域經濟競爭力提升的三角形模型中,基礎競爭力、核心競爭力、環境競爭力越高(邊長越長),區域經濟增長的空間就越大(三角形面積)。但實際上,由于區域可供分配資源是有限的,不可能無限地通過滿足三者利益而使區域經濟總量增長。因此必須通過合理的決策,使區域經濟在有限的資源下,尋求最佳分配方案,不但使三者利益得到滿足,而且使區域經濟總量增長達到最大。設區域經濟可供分配的資源總量為P,即P是區域經濟競爭力提升三角形模型的周長。

設,根據三角,根據三角形面積計算公式可以得出區域經濟總量增長(三角形面積):

經數學計算易得出,在為定值的條件下,當時,三角形面積S最大,此時該三角形為等邊三角形(三邊相等)。因此,可以得出結論:在區域經濟可供分配的資源一定的條件下,基礎競爭力、核心競爭力、環境競爭力達到均衡時,該區域經濟總量增長為最大。

如上所述,無論是區域經濟競爭力提升三角形模型的靜態和諧機理分析,還是動態和諧機理分析和內部利益分配分析,都客觀要求區域經濟的基礎競爭力、核心競爭力、環境競爭力三者實現和諧發展為第一要義,唯如此,區域經濟競爭力的提升、區域經濟增長才能達到最大,并且穩定性最強。

五、 區域經濟競爭力和諧提升的對策

(一) 基于競爭力差異性的合理定位

區域內企業應充分理解市場的狀況,考慮當地的知識來源、要素與需求條件等各方面因素,適當選擇本企業的定位,并通過行業協會等機構與群內其他企業溝通以影響本產業群的定位。企業不應過于強調技術領先,但競爭應從低要素投入轉向對降低總成本的追求,最終實現差異化競爭,從模仿性的低質低價產品轉向較高質量的差異化產品。[6]

(二) 完善政府行為

在區域經濟中,政府機構是重要的成員之一,其主要職能是,制定相關產業政策,為企業提供服務,而不是干預企業的正常經營活動。在區域經濟活動中,政府越開明,辦事效率越高,區域經濟的效率就越高,競爭力就越強。完善政府行為,一方面,應加強所在地域公共產品的建設。把區域內的公共產品如道路交通、通訊、電力、交易市場等基礎設施建設好,這樣才能便于利用好各種資源,實現規模效益遞增。此外,應加大環境保護與治理力度,嚴格控制新污染源的增加,加強對現有污染企業的綜合治理,包括繼續關停一批小化工、小造紙、小印染、小制革、小電鍍、小水泥等治理無望的企業;對規模較大的企業限期完成污染治理,并在資金、技術等方面給予支持:逐步將污染型企業向指定區域搬遷,由企業繳納統一治污費,集中進行污染處理。[6]另一方面,政府應制定切實可行的政策支持目標體系。它包括金融服務體系、法律政策體系、財稅政策體系、環境支持體系、技術創新服務體系以及其他社會化服務體系。

(三) 加強區域間的協作與分工

垂直一體化和水平一體化分工與協作,能夠迅速提供區域經濟體的效率。面對國際市場企業競爭的新形勢,我國企業更沒有必要搞小而全,自成體系出獨家產品。否則,將不能提高生產經營效率和競爭力。同時,由于具有專業化分工協作的功能和要求,區域經濟體才有存在的理由。但從目前的情況看,我國許多企業受到地方保護主義的影響,在實際生產經營中卻往往表現出“一方諸侯”的傾向,協作配套自覺性嚴重不足。特別是那些稍具有一定實力的中小企業,更不愿為別人做配角和輔助性工作。因此,需要強化區域經濟體生產體系的專業化水平和配套協作功能,培育成員企業間的合作競爭意識,從單純的競爭導向轉變為合作競爭導向。由于區域內的信息交流與知識轉移主要是在內部網絡中進行的,即便在缺乏知識中心的情況下,網絡中的關聯企業也能通過知識積累產生創新,因此,區域內企業應增進相互間的交往,產業鏈上下游企業、同行業企業之間都應該加強溝通協作,通過聯合技術開發、戰略聯盟、人員培訓、行業規范等形式來解決單個企業難解決的諸如技術開發能力、資金能力不足,以及由于技術和市場的不確定性所帶來的創新風險等問題,共同開發新產品和新工藝,實現創新資源和創新成果的共享。[6]

總之,從系統論的觀點來看,區域經濟競爭力提升的和諧機理強調競爭力的提升是一種動態反饋系統。核心競爭力的提高,一方面可以為區域經濟積累更多的財富,強化基礎競爭力,另一方面會對區域環境提出更高的要求,從而促進環境的改善,由此形成一個正反饋系統。如果基礎競爭力較強,一方面有能力創造更好的、更高層次的區域發展環境,提高居民福利水平,另一方面,可以為區域經濟核心競爭力的發揮提供基礎保障和強有力的動力支撐??傊挥泻诵母偁幜?、基礎競爭力和環境競爭力之間形成和諧發展的態勢,區域經濟競爭力提升三角形模型才能形成一種和諧機理,區域經濟增長總量將不斷擴張,區域經濟競爭力隨之增強。這一過程的產生是一個區域經濟體本身在超越其他區域經濟體的過程中,由小變大,由低級向高級不斷演進的一種形象的動態體現。反之亦言,區域經濟競爭力將不斷降低,持續下去甚至會出現衰落的可能。

參考文獻:

[1]桂拉旦,李具恒.區域可持續和諧發展的廣義梯度理論論綱[J].中國軟科學,2005,(3):114.

[2]蓋文啟,朱華晟.產業的柔性集聚及其區域競爭力[J].經濟理論與經濟管理,2001,(10):27.

[3]黃曉芬.基于資源生產率的城市綠色競爭力研究[D].同濟大學博士論文,2006,(3):22.

[4]蘆巖,陳柳欽.國內區域競爭力研究綜述——歷程、進展與問題[J].河南社會科學,2006,(4):149.

[5]陳通,沈海濱.企業價值增長穩定性的三角形分析[J].遼寧工學院學報,2006,(2):64-66.

[6]周邦瑤.浙江省特色產業群競爭力提升機制和支撐系統研究[D].浙江工業大學碩士學位論文,2004.42-43.

責任編輯 劉鳳剛

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