人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵分析

[摘要] 人是國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的首要因素，在新的歷史條件下應(yīng)該重新認(rèn)識(shí)人的屬性和特點(diǎn)。“人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變”這一觀點(diǎn)的提出，意味著對(duì)人力這一生產(chǎn)要素的重新認(rèn)識(shí)，將有力地推動(dòng)理論界和企業(yè)界去探索如何有效地激勵(lì)和調(diào)動(dòng)人才積極性。本文通過(guò)對(duì)相關(guān)概念的分析，有效地區(qū)分了“人才資源”、“人才資本”等重要概念，提出了勞動(dòng)力資源特性與資本特性的統(tǒng)一，以便今后深入開(kāi)展對(duì)如何實(shí)現(xiàn)從“人才資源”向“人才資本”轉(zhuǎn)變的研究。

[關(guān)鍵詞] 人才 人力 資本 資源

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，“人才”對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)受到廣泛地關(guān)注，“人才資源”和“人才資本”等概念頻繁出現(xiàn)在各類(lèi)學(xué)術(shù)雜志和報(bào)刊，甚至成為政府工作的重點(diǎn)話題。目前，人才問(wèn)題已成為關(guān)系國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，國(guó)家召開(kāi)了多次重大會(huì)議研究和探討人才工作，并相繼頒布實(shí)施了一系列關(guān)于加強(qiáng)人才工作的文件和規(guī)定。各地方政府根據(jù)本地區(qū)的具體情況，也相應(yīng)制定了實(shí)施細(xì)則，有些地方政府甚至提出了鮮明口號(hào)，要加強(qiáng)“人才資本”的管理和激勵(lì)。要想理解“人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變”的內(nèi)涵，首先要理解并區(qū)分“資源”、“資本”、“人力”、“人才”、“人力資源”、“人力資本”、“人才資源”、“人才資本”等基本概念。而事實(shí)上，這些概念常常出現(xiàn)混淆和交叉，如果我們?cè)谘芯恐胁粚?duì)這些重要概念進(jìn)行厘清，必將帶來(lái)認(rèn)識(shí)上和實(shí)踐上的混亂。

一、資源與資本

資源與資本具有本質(zhì)區(qū)別。根據(jù)《漢語(yǔ)大詞典》中的定義，“資源”指生產(chǎn)資料或生活資料等的來(lái)源。《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》中對(duì)“資本”這一概念的形成進(jìn)行了詳細(xì)介紹:在18世紀(jì)中葉以前，經(jīng)濟(jì)著作中很少涉及生產(chǎn)與資本的關(guān)系。最初的前古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家將出產(chǎn)的生產(chǎn)資料作為生產(chǎn)要素，并把這種要素稱(chēng)為“資本”，其后的古典經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為生產(chǎn)有三要素:土地、勞動(dòng)和資本。但是，從社會(huì)關(guān)系的角度來(lái)考察資本，能夠更加清楚地看到“資本”與其它生產(chǎn)要素的區(qū)別。馬克思對(duì)此有精辟的見(jiàn)解，他認(rèn)為“資本是能夠帶來(lái)剩余價(jià)值的價(jià)值。”同時(shí)他指出“資本還是一種運(yùn)動(dòng)”，只有在不停的運(yùn)動(dòng)中才能增殖價(jià)值。

資本與資源相比，差異不在于物的本身，而在于資本體現(xiàn)了一種社會(huì)關(guān)系。水、土地、礦山、機(jī)器等本身是一種資源，而不是資本，只有當(dāng)資源的所有者利用其占有的資源來(lái)進(jìn)行增加價(jià)值的活動(dòng)時(shí)，資源才成為資本。也就是說(shuō)，資源只有在一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件下才能轉(zhuǎn)化為資本。資源反映的是生產(chǎn)資料的物質(zhì)屬性，而資本則反映的是生產(chǎn)資料的價(jià)值屬性。因此，資源成為資本有兩個(gè)重要前提:資源必須投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的增值運(yùn)動(dòng)中;資源必須有明確的所有權(quán)，其增值運(yùn)動(dòng)就是為資源所有者增加價(jià)值。

二、人力與人才

1.人力指所有具有勞動(dòng)能力的自然人，而人才是人力中的優(yōu)秀成員，應(yīng)避免將人才泛化。

一般意義上，“人力”有兩種解釋:一是指具有勞動(dòng)能力的人，即通常所說(shuō)的“勞動(dòng)力”或“勞動(dòng)者”;二是與畜力、電力相對(duì)，指由人提供的動(dòng)力，如過(guò)去時(shí)代的“人力三輪車(chē)”。無(wú)論是“人力資源”還是“人力資本”概念中的“人力”，顯然都應(yīng)按第一種解釋理解，即人力就是指勞動(dòng)力。

根據(jù)《辭海》中的解釋?zhuān)叭瞬拧币辉~也主要包含兩種含義：一指有才識(shí)學(xué)問(wèn)的人，德才兼?zhèn)涞娜耍灰恢溉说钠访病！叭瞬刨Y源”和“人才資本”中“人才”顯然都是指具有一定才識(shí)學(xué)問(wèn)、德才兼?zhèn)涞娜耍虼恕叭瞬拧焙汀叭肆Α毕啾龋叭肆Α笔且粋€(gè)整體概念，泛指所有勞動(dòng)者，而“人才”是指全體勞動(dòng)者中較優(yōu)秀的一部分人。

2.人才是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，不存在區(qū)分“人才”與“非人才”的硬標(biāo)準(zhǔn)。

“人才”不是一個(gè)永不褪色的標(biāo)簽，也不存在“王侯將相，寧有種乎”的疑問(wèn)。國(guó)家和社會(huì)提供了均等的成才機(jī)會(huì)，因此人人都可能成為人才。如果自身怠于學(xué)習(xí)和進(jìn)步，疏于嚴(yán)格要求自己，就會(huì)從曾經(jīng)的“人才”而蛻變?yōu)槠胀ǖ摹叭肆Α薄⑸踔潦恰叭嗽薄７催^(guò)來(lái)，如果一個(gè)人不斷奮斗、持續(xù)努力，就可從普通人逐漸成長(zhǎng)為對(duì)社會(huì)做出有益貢獻(xiàn)的人才。

由于現(xiàn)代社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，各領(lǐng)域都可能出現(xiàn)本領(lǐng)域的人才。不同領(lǐng)域?qū)θ说募寄堋⒛芰椭R(shí)的要求不同，因此也不可能提出一個(gè)統(tǒng)一的人才標(biāo)準(zhǔn)。古時(shí)以“科舉制”、“舉孝廉”等方式考核和選拔人才，文革時(shí)期以“又紅又專(zhuān)”為標(biāo)準(zhǔn)，此后又出現(xiàn)以學(xué)歷、文憑、職稱(chēng)等作為人才的標(biāo)準(zhǔn)。上述思路均具有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是試圖用一種或幾種硬標(biāo)準(zhǔn)來(lái)明確地劃分出“人才”與“非人才”。這種硬指標(biāo)的劃分方法必然會(huì)導(dǎo)致一部分人被排斥出人才隊(duì)伍，另一部分人戴上“人才”的帽子而固步自封，不能有效地調(diào)動(dòng)大多數(shù)人的積極性，因此在實(shí)踐中百害而無(wú)一益。

3.在新的歷史時(shí)期，“人才”就是那些具有一定的知識(shí)技能，能夠創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，有益于社會(huì)、有益于國(guó)家的“人力”。

在《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定中》中，提出了“人才”的定義，“只要具有一定的知識(shí)或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，為推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中做出積極貢獻(xiàn)，都是黨和國(guó)家需要的人才。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不惟學(xué)歷、不惟職稱(chēng)、不惟資歷、不惟身份，不拘一格選人才。”這種提法，不僅明確了“人才”不是所有人，而是那些具有一定的知識(shí)和技能、能夠創(chuàng)造性工作、德才兼?zhèn)洹⒎e極貢獻(xiàn)的人，而且提出了衡量人才的柔性指標(biāo)，“品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)”。因此，我們?cè)趯?shí)踐中，要把重點(diǎn)放在如何評(píng)價(jià)人才的貢獻(xiàn)和產(chǎn)出，而不是提出一套區(qū)分人才的標(biāo)準(zhǔn)。

三、人力資源與人力資本

“人力資源”（Human resource）和“人力資本”（Human capital）兩個(gè)詞均從國(guó)外翻譯至我國(guó)。

人力資源這一概念最初由美國(guó)管理學(xué)家德魯克在1954年提出。這一概念引入中國(guó)后，理論界對(duì)人力資源進(jìn)行了宏觀和微觀兩方面的定義：從宏觀上說(shuō)，人力資源是能夠推動(dòng)特定社會(huì)系統(tǒng)發(fā)展進(jìn)步并達(dá)成其目標(biāo)的該系統(tǒng)的人們的能力的總和；從微觀上說(shuō)，人力資源指特定的社會(huì)組織所擁有的能夠推動(dòng)其持續(xù)發(fā)展、達(dá)成其組織目標(biāo)的成員能力的總和。從中可以看出，人力資源是指一定范圍內(nèi)所蘊(yùn)含的勞動(dòng)能力的總和。

20世紀(jì)60年代以后，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速增長(zhǎng)的階段，尤其是作為戰(zhàn)敗國(guó)的德國(guó)和日本，經(jīng)濟(jì)迅速得到了恢復(fù)并進(jìn)入高增長(zhǎng)。舒爾茨、貝克爾、烏扎華、盧卡斯和羅默等經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為利用傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論無(wú)法解釋這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)現(xiàn)象，只有引入了“人力資本”概念才能有效地進(jìn)行分析和解釋。舒爾茨（1960）認(rèn)為人力資本體現(xiàn)在人的身上，表現(xiàn)為人的知識(shí)、技能、資歷、經(jīng)驗(yàn)和熟練程度等。

人力資源同其他資源一樣，要想使人力資源成為人力資本，必須具有資源轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本的兩個(gè)前提。在目前的社會(huì)中，人力資源所有者顯然是人本身，因此人力資源成為人力資本的第一個(gè)條件已經(jīng)滿足，因而第二個(gè)條件變得更加突出。身心健康的人們都可視為人力資源，但當(dāng)他們處于失業(yè)或休息中，即使具有知識(shí)、技能、健康和體能，但不能形成資本。同時(shí)，在非贏利組織中如政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位等工作的人，只能視為人力資源而非人力資本，否則會(huì)出現(xiàn)掌握權(quán)力的官員以人力資本回報(bào)為理由謀求私利。政府機(jī)構(gòu)和非贏利組織的工作本身就具有社會(huì)義務(wù)和奉獻(xiàn)的成份，不能以資本增值和獲利為目的。這就是為什么美國(guó)總統(tǒng)布什的年薪不過(guò)20余萬(wàn)美元，而美國(guó)GE公司前總裁韋爾奇的年收入高達(dá)1億美元。因此，只有當(dāng)人們把知識(shí)、技能、健康和體能投入到特定的組織中，即企業(yè)或按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作的事業(yè)單位或科研機(jī)構(gòu)，產(chǎn)生了新的價(jià)值，人力資源才可能轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本。

四、人力資源、人才資源、人力資本、人才資本

上述分析中，明確了“人力”與“人才”、“資源”與“資本”、“人力資源”與“人力資本”等概念的區(qū)別與聯(lián)系。人才是人力的一部分，資源在一定條件可轉(zhuǎn)化為資本，因此可以得出如下論點(diǎn):

1.“人才資源”是“人力資源”的一部分，“人才資本”是“人力資本”的一部分。

人才是人力中具有一定知識(shí)、技能、德才兼?zhèn)涞娜藛T，凝聚在他們身上的知識(shí)、能力和經(jīng)驗(yàn)構(gòu)成了人才資源。當(dāng)他們以適當(dāng)?shù)姆绞脚c其它生產(chǎn)要素進(jìn)行組合，必將帶來(lái)更明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，因此這部分資源與總體的人力資源相比，他們對(duì)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展將具有更加積極的推動(dòng)意義，從而成為企業(yè)之間、國(guó)家之間爭(zhēng)奪的重要資源。人力資本可以分為人才資本與一般性人力資本。人才資本與其他一般性人力資本相比，投資周期長(zhǎng)、投資大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，能夠帶來(lái)更大的價(jià)值。

2.“人才資源”和“人才資本”可以分類(lèi)管理。各領(lǐng)域都能產(chǎn)生自己的人才隊(duì)伍，因此“人才”可以進(jìn)行細(xì)分。中央把人才隊(duì)伍主要分為三大類(lèi)，“黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才是我國(guó)人才隊(duì)伍的主體”。不同類(lèi)型的人才形成了不同類(lèi)型的人才資源，進(jìn)而形成不同類(lèi)型的人才資本，不同的人才資源和人才資本具有不同的特點(diǎn)，其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和管理方法也各具特色。中央明確提出“改革各類(lèi)人才評(píng)價(jià)方式，積極探索主體明確、各具特色的評(píng)價(jià)方法”，“黨政人才的評(píng)價(jià)重在群眾認(rèn)可”、“企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的評(píng)價(jià)重在市場(chǎng)和出資人認(rèn)可”、“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的評(píng)價(jià)重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可”。

3.“人才資源”在一定條件下可以轉(zhuǎn)化為“人才資本”。轉(zhuǎn)變條件之一:只有當(dāng)人才資源投入到企業(yè)等特定組織或活動(dòng)中，能夠在運(yùn)行過(guò)程中帶來(lái)增加價(jià)值，那么這種人才資源才具有人才資本的意義。同其他的人力資源一樣，人才資源在尚未就業(yè)、失業(yè)等過(guò)程中，沒(méi)有通過(guò)自身的運(yùn)動(dòng)帶來(lái)增加價(jià)值，因此不能成為“人才資本”。人才隊(duì)伍中黨政人才由于其特殊職責(zé)所限，盡管創(chuàng)造了社會(huì)價(jià)值，但也不能成為人才資本。

轉(zhuǎn)變條件之二：只有當(dāng)法律法規(guī)體系和人才資本的評(píng)估體系健全后，人才資源才能順利轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬刨Y本。當(dāng)人才資源轉(zhuǎn)化為人才資本，從理論上看，它就應(yīng)當(dāng)和財(cái)務(wù)資本一樣獲得資本的回報(bào)。但在現(xiàn)行法律下，我們只承認(rèn)人才資本中的某些特殊形態(tài)，如工業(yè)產(chǎn)權(quán)或非專(zhuān)利技術(shù)，而經(jīng)營(yíng)能力、策劃能力、操作技能等人才資本形態(tài)并未得到認(rèn)可，從而無(wú)法從法律上確認(rèn)其價(jià)值。既然人才資本的價(jià)值難以確定，則資本的回報(bào)也難以確定，人才資本就無(wú)法同財(cái)務(wù)資本具有相同的權(quán)益。

五、“人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變”的內(nèi)涵及意義

隨著生產(chǎn)力水平的提高，人力在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用也日益得到體現(xiàn)，人的角色從“會(huì)說(shuō)話的機(jī)器”、“經(jīng)濟(jì)人”、“社會(huì)人”、“第一資源”逐步向“人力資本所有者”演變。每一次演變，不是簡(jiǎn)單從一個(gè)名詞向另一名詞變遷，而是意味著管理理念和管理方法的重大轉(zhuǎn)變。

1.“人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變”充分體現(xiàn)了勞動(dòng)價(jià)值論的觀點(diǎn)，站在全新的角度審視人的作用以及企業(yè)與員工之間的關(guān)系。

自威廉·配第學(xué)說(shuō)問(wèn)世以來(lái)，土地和勞動(dòng)力就一直被認(rèn)為是生產(chǎn)的重要要素。亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》 中把工人的技能增強(qiáng)視為經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)福利增長(zhǎng)的基本源泉，此后，大衛(wèi)?李嘉圖發(fā)展了斯密的勞動(dòng)價(jià)值理論。馬克思精辟的論述揭示出土地和資本本身并不產(chǎn)生剩余價(jià)值，只有通過(guò)工人的勞動(dòng)才能產(chǎn)生剩余價(jià)值。

將員工視為“人力資源”，是站在企業(yè)單方面的立場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)了人的資源特性，將員工角色物質(zhì)化，企業(yè)與員工之間是聘用關(guān)系。將員工視為“人力資本所有者”，其實(shí)質(zhì)是著重強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，待員工為合作者和投資者，企業(yè)與員工之間形成更為緊密的價(jià)值共同體。

2.在同一勞動(dòng)者身上，同時(shí)體現(xiàn)了資源特性和資本特性。因此，“人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變”并不意味著從一種特性轉(zhuǎn)移到另一種特性，而是意味著觀察角度的轉(zhuǎn)變，摒棄了此前單純的資源觀，強(qiáng)調(diào)了人才的資本價(jià)值。

身心健康、具有一定勞動(dòng)能力的人們都可視為人力資源，但只有當(dāng)這些知識(shí)、技能、健康和體能投入到特定的組織和活動(dòng)中，產(chǎn)生了新的價(jià)值，人力資源才具有人力資本的意義。因此，企業(yè)中的人力具有雙重特性，一是資源特性，二是資本特性。具有資源特性的勞動(dòng)力是一種消耗性資源，支付人力資源的費(fèi)用同其它原輔材料、制造費(fèi)用一樣，作為企業(yè)的成本性投入。而具有資本特性的勞動(dòng)力是一種可以帶來(lái)增值的價(jià)值，作為企業(yè)的資本性投入。這兩種特性同時(shí)體現(xiàn)在人的身上，并且不能完全分割開(kāi)來(lái)，這就使人力有別于其它要素。

如果單純將勞動(dòng)者視為“人力資源”，勞動(dòng)者只能領(lǐng)取工資和福利，無(wú)法分享到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果，則“人力資源”不可能轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭肆Y本”，將嚴(yán)重影響勞動(dòng)者的工作積極性。如果單純地將勞動(dòng)者視為“人力資本所有者”，承擔(dān)與財(cái)務(wù)資本所有者相同的權(quán)利、義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)，不領(lǐng)取工資和福利，只分享稅后利潤(rùn)，那么勞動(dòng)者正常生活的開(kāi)支就無(wú)以為繼。因此，我們一方面要看到勞動(dòng)者身上的資本價(jià)值，同時(shí)也要看到勞動(dòng)者的資源特性，如果將二者割裂開(kāi)來(lái)，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)從“人才資源”向“人才資本”轉(zhuǎn)變

3.由于勞動(dòng)者的資源性與資本性的統(tǒng)一，因此勞動(dòng)者的報(bào)酬應(yīng)體現(xiàn)聘用關(guān)系與投資關(guān)系。只有從報(bào)酬上考慮到人力的雙重性，才能實(shí)現(xiàn)“人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。”

通過(guò)對(duì)勞動(dòng)力雙重特性的劃分，我們可以清晰地看到企業(yè)中員工的報(bào)酬應(yīng)體現(xiàn)出兩個(gè)部分：一部分是維持人力資源的生產(chǎn)和再生產(chǎn)的費(fèi)用，另一部分是作為人力資本投資的回報(bào)。人力資源的生產(chǎn)和再生產(chǎn)費(fèi)用，即人力資源的維持費(fèi)用包括：維持勞動(dòng)者本人正常生活所需的生活資料的價(jià)值、勞動(dòng)力的訓(xùn)練教育費(fèi)用、勞動(dòng)者再生產(chǎn)勞動(dòng)力所需要的生活資料，即勞動(dòng)力維持家庭生活的開(kāi)支。這部分費(fèi)用主要受當(dāng)?shù)厣睢⑾M(fèi)水平以及勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況影響。相應(yīng)的，作為人力資本投資的回報(bào)，這部分報(bào)酬具有不確定性，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)業(yè)績(jī)、勞動(dòng)者個(gè)人的人力資本存量高低、對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)大小等因素來(lái)決定其回報(bào)的高低。

支付人力資源的維持費(fèi)用，滿足了人的基本生理、安全的需要；讓勞動(dòng)者參與利潤(rùn)的分配，賦予勞動(dòng)者以投資者的權(quán)利和義務(wù)。因此，在考慮勞動(dòng)者的報(bào)酬時(shí)，需要兼顧人力的雙重特性，才能既滿足其基本需求，又能激勵(lì)他們充分實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。在具體實(shí)踐中，人力資源維持費(fèi)用和人力資本回報(bào)的實(shí)現(xiàn)方式、支付方式、數(shù)額大小等問(wèn)題需結(jié)合實(shí)際情況來(lái)考慮。從激勵(lì)對(duì)象的本身來(lái)看，不同的員工在勞動(dòng)過(guò)程中的分工和體力的消耗也不相同，具有不同的人力資本特征，因而不同類(lèi)型的員工應(yīng)分別考慮其報(bào)酬；從企業(yè)本身來(lái)看，不同的發(fā)展階段影響企業(yè)的規(guī)模和治理結(jié)構(gòu)，從而也影響報(bào)酬的支付；從外部環(huán)境來(lái)看，當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平、平均勞動(dòng)力價(jià)格、行業(yè)技術(shù)特點(diǎn)、所有制形式等因素也對(duì)員工報(bào)酬產(chǎn)生重要影響。因此在企業(yè)在選擇激勵(lì)方式時(shí)應(yīng)引入“權(quán)變”激勵(lì)觀點(diǎn)，根據(jù)對(duì)象和環(huán)境的變化，不斷調(diào)整激勵(lì)的方式，在不同情境下應(yīng)采取不同的方式去激勵(lì)人力資本所有者，才能起到有效的作用，防止激勵(lì)不當(dāng)?shù)膯?wèn)題。

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