河北省產業轉移與提高產業競爭力的優劣勢分析

[摘 要] 隨著環渤海地區加速崛起，處于環渤海經濟區和京津冀都市圈核心地帶的河北省應充分發揮獨特的“兩環”區位優勢，將其轉化為經濟發展優勢。本文通過對河北省產業轉移與提高產業競爭力的優劣勢分析，提出了相應的對策。

[關鍵詞] 產業轉移 區位優勢 產業競爭力

一、產業轉移的動因分析

產業轉移是一個國家或地區的某些產業向其他國家或地區轉移的現象或過程，發達地區的部分企業順應比較優勢的變化，通過直接投資，把部分產業轉移到發展中區域進行。產業轉移實質是基于產業梯度上的產業接力過程，由于國家或地區間經濟發展水平、技術水平，以及勞動力、資金、技術等生產要素稟賦存在差異，決定了產業結構發展階段的相對差異，一個國家或地區相對落后或不再具有比較優勢的產業可以轉移到其他與該國或該地區存在產業梯度的國家或地區，成為其他國家或地區相對先進或具有相對比較優勢的產業，提高產業吸收方的產業結構層次與水平，實現產業在國家間和地區間的梯度轉移。

產業轉移是一定范圍內按照產業供應鏈和價值鏈進行的資源配置過程。隨著競爭的日趨激烈，相對先進企業將部分非核心的制造業轉移到相對落后企業，集中力量從事技術研發和產品關鍵部件制造，保持全球競爭中處于優勢地位；產業轉移是企業戰略性擴張的內在需要，一些企業基于戰略層面考慮，一方面在更大范圍內發揮競爭優勢，進行產業水平轉移，另一方面將部分工序轉移到更大范圍，形成產業垂直轉移；科技進步帶動高新技術產業增長，促進發達國家或地區主導產業更替，通過產業轉移，將一些傳統的資本及技術密集型產業向發展中國家或地區轉移。

二、河北省產業發展的優劣勢

1.優勢

河北具有獨特的“兩環”區位優勢，“內環京津”不僅為借助京津的科技、人才、資金、信息等的優勢發展高新技術產業提供了可能，同時也有利于主動承接京津兩地的產業轉移；“外環渤海”為擴大對外開放，發展外向型經濟創造了良好條件，也有助于充分利用渤海的各種海洋資源，河北沿海位于渤海灣西部，與華北、東北及西北廣闊的經濟腹地相聯，是“三北”地區進入太平洋，通向世界最便捷的出海口，也是我國北方地區參與東北亞經濟圈競爭與合作的最佳平臺。

河北省港群體系發達，分布著秦皇島港、唐山港、黃驊港三大港口。秦皇島港是我國最大的能源輸出港，世界最大的煤炭輸出港；京唐港區是北京和唐山合作建設的大型綜合性港口，曹妃甸港區擁有渤海灣惟一的天然深水良港資源，建設25萬噸級泊位不需要開挖港池及航道；黃驊港是跨世紀神華工程龍頭港，兩三年間使吞吐量逼近億噸。

唐山曹妃甸新區整合了曹妃甸工業區、樂亭、灤南、唐海、豐南、海港、南堡、漢沽、蘆臺九個行政單位，根據國家總體戰略發展布局，將建成環渤海地區國際性能源和原材料集疏主樞紐港，中國北方地區重化工業基地，國家商業性能源儲備和調配中心，國家重化工業循環經濟示范區。滄州渤海新區整合了黃驊市、海興縣、黃驊港開發區、臨港開發區、南大港管理區和臨港化工園區六個行政區域，統一管理，為沿海區域的發展注入體制上的活力。

2.劣勢

天津濱海新區作為全國綜合配套改革試驗區地理區位優勢明顯，定位于建設成為先進的制造業基地和研發基地、北方國際航運中心和國際物流中心，重點發展電子信息、石油和海洋化工、汽車和裝備制造、石油鋼管和優質鋼材、生物技術和現代醫藥，某些產業與河北省加快發展的戰略支柱產業雷同。

同為環渤海經濟區的山東，經濟基礎雄厚，與朝鮮半島、日本列島隔海相望，海上交通便利，半島經濟與日韓、俄遠東地區經濟具有很強的互補性，這些為河北承接日韓等國際產業轉移提出了挑戰。

三、利用“京津冀都市圈”提高產業競爭力的思路

河北與京津間有著內在經濟聯系和產業互補性，這客觀上要求河北在制定本地區經濟發展戰略和產業結構調整方向時充分考慮京津的經濟發展戰略和產業結構調整方向，充分利用京津進行新一輪產業結構調整和轉移部分產業的機會，主動參與京津的產業轉移，積極吸收具有比較優勢并有利于自身長遠發展的產業，形成新的經濟增長點來帶動河北的經濟快速發展。

河北省應積極引進相對稀缺的資金、技術、管理人才等要素，同時大力培育生產要素市場，推動要素的跨地區自由流動；以優惠政策、完善的基礎設施和低廉成本吸引京津高新技術產業轉移；大力發展面向京津的商品供應與流通等服務業，提高河北省在物流、運輸等方面的實力；積極向京津進行勞務輸出，鼓勵剩余勞動力外出務工，充分發揮勞動力資源優勢；處理好與京津的產業協作關系，避免產業結構趨同導致的競爭加劇，通過產業協作提高產業競爭力；增強自主創新能力，正確處理產業轉移與自主創新的關系。

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