四川郵政發(fā)展第三方物流淺析

[摘要] 本文對(duì)四川郵政在開(kāi)展第三方物流服務(wù)過(guò)程中的四川郵政物流的優(yōu)勢(shì)與不足進(jìn)行了深入研究，提出了四川郵政發(fā)展第三方物流的思路及其具體措施。

[關(guān)鍵詞] 郵政 第三方物流

中國(guó)郵政是傳統(tǒng)的物流企業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)是鞏固中國(guó)郵政生存空間和開(kāi)拓更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更廣闊發(fā)展空間的需要。而隨著四川省物流行業(yè)迅速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。四川郵政物流作為四川省物流行業(yè)的一支生力軍，如何在新形勢(shì)下發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和進(jìn)行資源整合，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、高效的物流服務(wù)，也是是一個(gè)亟待解決的重要課題。本文著重對(duì)四川郵政發(fā)展第三方物流進(jìn)行研究與分析。

一、四川郵政介入第三方物流的形勢(shì)分析

1.四川郵政物流的優(yōu)勢(shì)

四川省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，對(duì)郵政物流發(fā)展寄予厚望，多次就加快郵政物流發(fā)展作出重要批示。省委副書(shū)記、副省長(zhǎng)蔣巨峰在批示中指出：利用郵政覆蓋面廣的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)（第三方物流）很有優(yōu)勢(shì)。這樣既開(kāi)拓了郵政業(yè)務(wù)的新領(lǐng)域，也有利于全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)。根據(jù)《四川省“十五”及2010年現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，搞好第三方物流試點(diǎn)工作，進(jìn)一步加快推進(jìn)全省現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

四川郵政很早就開(kāi)始了發(fā)展第三方物流的探索，但主要局限于直遞業(yè)務(wù)和提供倉(cāng)儲(chǔ)等功能性環(huán)節(jié)的物流服務(wù)，處于比較分散的經(jīng)營(yíng)階段。進(jìn)行一體化物流的觀念從2002年以后才發(fā)展起來(lái)。在幾年的時(shí)間里，四川郵政建成了互聯(lián)全國(guó)的綜合計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)通了郵政儲(chǔ)蓄、電子匯兌、報(bào)刊發(fā)行、郵資票品、生產(chǎn)作業(yè)、郵政指揮調(diào)度、電視電話、辦公自動(dòng)化等應(yīng)用系統(tǒng)。2004年，全國(guó)7個(gè)一級(jí)郵區(qū)中心局之一的成都郵區(qū)中心局建成并投入運(yùn)行，省內(nèi)的二級(jí)、三級(jí)郵區(qū)中心局也已相繼投產(chǎn)；全省郵政綜合計(jì)算機(jī)骨干網(wǎng)基本覆蓋到所有的市（州）縣。四川電子郵政“11183”網(wǎng)站和“11185”客戶服務(wù)中心為廣大用戶提供最快、最便捷的郵政服務(wù)，全省郵政儲(chǔ)蓄計(jì)算機(jī)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，開(kāi)通了電子匯兌聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)1525個(gè)，郵政儲(chǔ)蓄聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)3000個(gè)，全省361臺(tái)郵政儲(chǔ)蓄A(yù)TM機(jī)全部實(shí)現(xiàn)銀聯(lián)，可以在全省近4800臺(tái)POS機(jī)上刷卡消費(fèi)。

四川郵政還陸續(xù)推出了多項(xiàng)新業(yè)務(wù)，先后與社保部門(mén)和聯(lián)通、移動(dòng)、電信、保險(xiǎn)公司等多家單位簽訂了業(yè)務(wù)代理合作協(xié)議；全省大多數(shù)旅游景點(diǎn)采用了郵資明信片門(mén)票；物流配送領(lǐng)域不斷拓寬，省郵政局被省政府列為全省第三方物流首批試點(diǎn)單位，目前已經(jīng)為地奧集團(tuán)、海爾電器、施奈德電器、四川牦牛集團(tuán)等多家客戶提供了一體化物流服務(wù)；電子郵政成為全省郵政業(yè)務(wù)的新亮點(diǎn)。

為增強(qiáng)郵政的生存發(fā)展能力，適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求，四川郵政部門(mén)還對(duì)郵政運(yùn)行體制作了重大調(diào)整。一是組建郵區(qū)中心局，將過(guò)去以縣局為郵件分發(fā)單元的通信組織方式改為以郵區(qū)中心局為郵件分發(fā)單元和網(wǎng)路的基本節(jié)點(diǎn)，以支撐經(jīng)營(yíng)，提高網(wǎng)路運(yùn)行效果，同時(shí)提高郵件內(nèi)部處理的集中程度，增加機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)手段。全省先后組建啟動(dòng)了成都一級(jí)郵區(qū)中心局和3個(gè)二級(jí)郵區(qū)中心局、10個(gè)三級(jí)郵區(qū)中心局。一、二級(jí)郵路212條，其中快速郵路85條，郵路單程總長(zhǎng)度達(dá)到17.75萬(wàn)公里；郵運(yùn)汽車(chē)2528輛；農(nóng)村投遞線路總長(zhǎng)度達(dá)到18.31萬(wàn)公里。二是加大專(zhuān)業(yè)化管理力度，建立調(diào)整了儲(chǔ)蓄匯兌、郵政速遞、報(bào)刊發(fā)行、郵購(gòu)廣告、郵資票品幾大專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系，以促進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式的改善和市場(chǎng)占有率的逐步提高；三是進(jìn)行投遞體制改革，建立面向社會(huì)、適應(yīng)市場(chǎng)、收投合一的投遞運(yùn)營(yíng)機(jī)制，為組建“三流合一”的現(xiàn)代化郵政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)奠定了基礎(chǔ)。

2.四川郵政物流的不足

四川郵政物流經(jīng)過(guò)多年的運(yùn)作，但沒(méi)起到理想的效果，具體來(lái)看有以下幾個(gè)方面。

（1)組織機(jī)構(gòu)不健全

四川各市州的物流機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一，大多屬掛靠單位，掛靠的部門(mén)也不盡相同；物流經(jīng)營(yíng)部門(mén)名稱(chēng)各異，有的叫物流中心，有的又稱(chēng)配貨中心。程度郵政中心局由相關(guān)業(yè)務(wù)分局構(gòu)成物流業(yè)務(wù)的實(shí)施機(jī)構(gòu)。各分局主要利用現(xiàn)有郵運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的空余噸位，富余人員挖掘現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備來(lái)開(kāi)展物流業(yè)務(wù)。

這種機(jī)構(gòu)設(shè)置方式讓人覺(jué)得郵政發(fā)展第三方物流只是郵政的一個(gè)附屬業(yè)務(wù)，不能體現(xiàn)物流在郵政中的重要性。而且，機(jī)構(gòu)的不健全會(huì)使信息交流不暢通，使物流的協(xié)調(diào)存在很大困難。

（2)管理不健全

物流業(yè)務(wù)與傳統(tǒng)郵遞類(lèi)業(yè)務(wù)在運(yùn)作模式和資費(fèi)政策及服務(wù)方式上都存在差別，但目前，四川郵政存在信息傳遞環(huán)節(jié)多，郵車(chē)空載率高的現(xiàn)象。

（3)不重視客戶關(guān)系管理

四川郵政在客戶關(guān)系管理上功夫不足，在發(fā)展客戶過(guò)程中存在資料不足，信息反饋慢，決策時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題，甚至出現(xiàn)一些一線員工采取野蠻裝卸，不按時(shí)限要求配送郵件的情況，導(dǎo)致客戶投訴頻繁發(fā)生。另外，在發(fā)生投訴后，工作人員也不予理會(huì)，一味推卸責(zé)任。這樣的客戶服務(wù)很難建立起與客戶的長(zhǎng)久合作關(guān)系，導(dǎo)致與客戶的關(guān)系不穩(wěn)定，客戶忠誠(chéng)度不高。

(4)人才匱乏

四川郵政人才流失嚴(yán)重，這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。2006年，全國(guó)郵政共有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員7.1萬(wàn)人。在職的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中，具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員為4432人，中級(jí)1.7萬(wàn)人，初級(jí)4.3萬(wàn)人。全國(guó)郵政企業(yè)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的員工占28%；約有43.8萬(wàn)人參加各類(lèi)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，從業(yè)人員年培訓(xùn)率為60.8%。以下是四川省郵政人力資源狀況，可與全國(guó)進(jìn)行比較。

四川郵政從事金融業(yè)務(wù)的人員為4714人，占在崗職工的21.3％，從事國(guó)內(nèi)普通郵政的人員為6112人，占在崗職工的31.2％，承擔(dān)著郵政普遍服務(wù)義務(wù);郵政仍然是一個(gè)勞動(dòng)密集型企業(yè)，從事技術(shù)的人員比例很小，不足4％;營(yíng)銷(xiāo)策劃力量也很薄弱。

二、四川郵政第三方物流的發(fā)展思路

1.轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式

郵政面臨面向市場(chǎng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，徹底打破郵政的政企合一，建立市場(chǎng)機(jī)制的任務(wù)。新一屆國(guó)家政府機(jī)構(gòu)正式運(yùn)轉(zhuǎn)后，相信將會(huì)在政府管理體制與機(jī)制改革、國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)化改革、破除行業(yè)壟斷等方面采取更為主動(dòng)和積極的政策。由于被包括體制、資本、人才、機(jī)制等在內(nèi)諸多因素緊緊捆住、捆死，郵政系統(tǒng)缺乏效率，所以四川郵政應(yīng)依據(jù)《郵政法》，在郵政系統(tǒng)的行業(yè)管理、行業(yè)監(jiān)管、郵政普遍服務(wù)、物流市場(chǎng)服務(wù)化運(yùn)作等一系列領(lǐng)域進(jìn)行改革。在市場(chǎng)層次方面，可以以高層次物流市場(chǎng)為主，為社會(huì)提供精益化的物流服務(wù)；在市場(chǎng)對(duì)象方面，可以以高附加值、小體積、小重量、多批次、高時(shí)效的物品為主；在涉足行業(yè)方面，以電子、醫(yī)藥、出版、汽車(chē)配件、高檔消費(fèi)品、煙草、電子商務(wù)等高附加值行業(yè)為主；在客戶群體方面，以國(guó)內(nèi)外大中型制造企業(yè)，具有良好品牌的流通企業(yè)及電子商務(wù)企業(yè)為主。

2.整合優(yōu)勢(shì)資源，為發(fā)展物流業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件

近幾年，郵政建起了實(shí)物投遞網(wǎng)、綠卡金融網(wǎng)、綜合計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)等三大網(wǎng)絡(luò)為發(fā)展物流創(chuàng)造了資源條件。

郵政“三網(wǎng)合一”是郵政的最大優(yōu)勢(shì)。目前四川郵政有12個(gè)集散配送中心，最大的是占地391畝的成都配送中心。若四川郵政能積極為社會(huì)提供銷(xiāo)售、配發(fā)、運(yùn)輸、室內(nèi)配送、信息服務(wù)以及資金代收等多種物流服務(wù)；能發(fā)揮集散配送中心的運(yùn)輸能力、生產(chǎn)場(chǎng)地和全程全網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展全國(guó)性、區(qū)域性的BtoB、BtoC 物流，發(fā)揮郵政投遞網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展城市配送服務(wù)；能發(fā)揮自身誠(chéng)信、迅速、安全、便捷、可靠的品牌優(yōu)勢(shì)，為重點(diǎn)大客戶做好個(gè)性化的綜合物流服務(wù)，積極與IT企業(yè)、物流企業(yè)、金融企業(yè)廣泛聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，那么四川郵政就能全力打造現(xiàn)代郵政的精益物流航母。另外四川郵政提供BtoB一體化物流服務(wù)則需要在現(xiàn)有實(shí)物網(wǎng)的基礎(chǔ)上建立相對(duì)獨(dú)立的物流網(wǎng)絡(luò)，完善綜合計(jì)算機(jī)網(wǎng)，改造金融網(wǎng)。

3.提高物流服務(wù)水平

郵政要提高物流服務(wù)水平。特別是從市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的角度衡量，郵政在管理上仍過(guò)于“粗放”，雖然郵政將普遍服務(wù)與遞送、配送、物流服務(wù)實(shí)現(xiàn)分離，但設(shè)施、運(yùn)輸裝備的利用管理，卻是一個(gè)不得不解決的問(wèn)題。目前的內(nèi)部作業(yè)組織管理流程和業(yè)務(wù)處理規(guī)則也急需改進(jìn)和創(chuàng)新，才能建立優(yōu)質(zhì)、高效的郵政物流信息網(wǎng)絡(luò)、配送系統(tǒng)。要細(xì)分物流市場(chǎng)滿足各個(gè)層次用戶的個(gè)性化需求。

4.吸引人才

對(duì)于物流這種需要經(jīng)營(yíng)人才支撐的現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)，需要吸引掌握現(xiàn)代物流理論和營(yíng)銷(xiāo)理念的高素質(zhì)的運(yùn)營(yíng)人才，需要要構(gòu)建一支在市場(chǎng)拼殺中具有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。因此，四川郵政需要有廣招人才，解決從業(yè)人員素質(zhì)較低這一阻礙物流發(fā)展的絆腳石。

三、總結(jié)

中國(guó)郵政在百年經(jīng)營(yíng)中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，形成了良好的企業(yè)信譽(yù)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，這些都為郵政進(jìn)軍第三方物流提供了寶貴的財(cái)富。四川郵政也依托中國(guó)郵政的發(fā)展，通過(guò)加強(qiáng)管理，不斷提升物流競(jìng)爭(zhēng)力，拓展更大的市場(chǎng)空間，爭(zhēng)取成為四川乃至西南地區(qū)物流行業(yè)的龍頭企業(yè)。

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