[摘要] 我國農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型期。為了把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)好,首先必須對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、特點與發(fā)展動力有一個更為清醒的認識與理解。
[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 內(nèi)涵 特點 動力
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢與方向。為了把我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展好,首先,我們必須對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、特點與發(fā)展動力有一個更為清醒的認識與理解。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與特點
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵。農(nóng)業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。目前,我國農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型期。但是,由
于各國的國情條件、農(nóng)業(yè)科技水平與農(nóng)業(yè)發(fā)展狀態(tài)的諸多差異,各國對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認識與理解也略有不同。我國對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認識大致經(jīng)歷了兩個發(fā)展階段,一個是改革開放前,一個是改革開放后。綜合國內(nèi)外建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗,我國把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)定義為:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以保障農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入、促進可持續(xù)發(fā)展為目標,以提高勞動生產(chǎn)率和商品率為途徑,以現(xiàn)代科技和裝備為支撐,在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,在市場機制與政府調(diào)控的綜合作用下,農(nóng)工貿(mào)緊密銜接,產(chǎn)加銷融為一體,構(gòu)成多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的產(chǎn)業(yè)體系。
2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特點。與以往的農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)相比,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出以下五個方面的顯著特點:第一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟向規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟方向轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅包括第一產(chǎn)業(yè),而且還包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工流通、農(nóng)村工業(yè)、社會服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)集群。它已經(jīng)不再是人們通常所說的第一產(chǎn)業(yè),而是真正意義上的產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng);第二,產(chǎn)業(yè)目標由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以滿足人的食物需求為目標,追求數(shù)量增長。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則在保障必要的數(shù)量平衡的基礎(chǔ)上,追求質(zhì)量、效益,以增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力;第三,產(chǎn)業(yè)功能由單一生產(chǎn)功能向生產(chǎn)經(jīng)營一體化方向轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)除了從事初級農(nóng)產(chǎn)品供給和原料生產(chǎn)外,還具有原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承等多種功能,實現(xiàn)了種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化;第四,生產(chǎn)要素投入由粗放型向集約型方向轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)注重集約投入生產(chǎn)要素,比如,資金、技術(shù)、土地、裝備、管理等,以此提高生產(chǎn)要素的配置效率。而粗放型農(nóng)業(yè)主要是以增加資源和勞動力的投入為主,其土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率都比較低;第五,生產(chǎn)動力從人力、自然力向科技力方向轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的原動力主要來自科技進步與創(chuàng)新,其整個生產(chǎn)過程實質(zhì)上就是用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技及裝備改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的過程,是用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民的過程。它在生產(chǎn)、加工、運銷等各個環(huán)節(jié)都采用先進的科學技術(shù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍實現(xiàn)了機械化,而且部分實現(xiàn)了現(xiàn)代化。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展動力
通過對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和特點的分析,我們不難看出,從本質(zhì)上講,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是一種高科技產(chǎn)業(yè),科技的發(fā)展與進步才是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的真正動力。但是,在實際工作中,怎樣才能使科技成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的真正動力?據(jù)此,筆者認為 :
1.以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一動力。當前,我國應(yīng)大幅度增加農(nóng)業(yè)科研投入,加強國家基地、區(qū)域性農(nóng)業(yè)科研中心創(chuàng)新能力建設(shè)。啟動農(nóng)業(yè)行業(yè)科研專項,支持農(nóng)業(yè)科技項目。著力扶持對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)有重要支撐作用的技術(shù)研發(fā),繼續(xù)安排農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金和國外先進農(nóng)業(yè)技術(shù)引進資金。深化農(nóng)業(yè)科研體制改革,建立新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。采取綜合措施,優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技資源,努力提高與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新這三大能力。建立鼓勵科研人員科技創(chuàng)新的激勵機制。充分發(fā)揮大專院校在農(nóng)業(yè)科技研究中的作用。引導涉農(nóng)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動,鼓勵企業(yè)與科研單位進行農(nóng)業(yè)技術(shù)合作,向基地農(nóng)戶推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。
2.建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化工程。現(xiàn)代社會是一個信息社會,信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展意義深遠。當前,各有關(guān)部門應(yīng)建立健全農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度,整合涉農(nóng)信息資源,推動農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)收集與整理工作。加強農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺建設(shè),深入實施“金農(nóng)”工程,建立國家、省、市、縣四級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)中心。加快建設(shè)一批標準統(tǒng)一、實用性強的公用農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫。加強農(nóng)村一體化的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)模式,啟動農(nóng)村信息化示范工程,為農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供多種實用技術(shù)。
3.推進農(nóng)業(yè)科技進村入戶。積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進村入戶的有效機制和辦法,形成以技術(shù)指導員為紐帶,以示范戶為核心,連接周邊農(nóng)戶的技術(shù)傳播網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),健全公益性職能經(jīng)費保障機制,改善推廣條件,提高人員素質(zhì)。推進農(nóng)科教結(jié)合,發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的積極作用。增大國家富民強縣科技專項資金規(guī)模,提高基層農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力。繼續(xù)支持重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,加快實施科技入戶工程,著力培育科技大戶。
4.普及農(nóng)業(yè)機械裝備。農(nóng)業(yè)機械裝備是大規(guī)模提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的前提與基礎(chǔ)。當前,應(yīng)率先改善農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),提升農(nóng)機裝備水平,走符合國情、符合各地實際的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路。各地要因地制宜地拓展農(nóng)業(yè)機械化的作業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域,在重點農(nóng)時季節(jié)組織開展跨區(qū)域的機耕、機播、機收作業(yè)服務(wù)。鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者共同使用、合作經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械,積極培育和發(fā)展農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織,推進農(nóng)機服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化。
5.推廣資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)。積極開發(fā)運用各種節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。大力普及節(jié)水灌溉技術(shù),啟動旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范工程。擴大測土配方施肥的實施范圍和補貼規(guī)模,進一步推廣診斷施肥、精準施肥等先進施肥技術(shù)。改革農(nóng)業(yè)耕作制度和種植方式,開展免耕栽培技術(shù)推廣補貼試點,加快普及農(nóng)作物精量半精量播種技術(shù)。積極推廣集約、高效、生態(tài)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),降低飼料和能源消耗。