在黨的“十七大”勝利召開、祖國各地深入貫徹“十七大”精神、全國交通系統(tǒng)認真落實全國道路運輸工作會議精神的同時,第三次泛珠三角區(qū)域道路運輸合作發(fā)展聯(lián)席會議在湖南召開,并取得了實質(zhì)性成果。
在此次會議上,交通部公路司運管處李志強、副處長張小健、各地交通廳負責人和運管局正副局長、運管處業(yè)務(wù)管理人員等80余人,共同探討了互利合作的方式和途徑,并共同確定區(qū)域道路運輸發(fā)展的方向和策略。
區(qū)域合作顯成效
泛珠三角區(qū)域山水相連、人緣相親、經(jīng)濟聯(lián)系緊密,是全國最活躍的經(jīng)濟區(qū)域之一,區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟互補性強,有著廣闊的發(fā)展前景。
隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟合作的加強,泛珠三角道路運輸合作發(fā)展聯(lián)席會議在2005年應(yīng)運而生,這是泛珠三角區(qū)域道路運輸服務(wù)泛珠經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建泛珠合作運輸體系而創(chuàng)辦的一個跨地域、跨省區(qū)的交流平臺。
前兩屆聯(lián)席會議的成功舉辦,使泛珠三角地區(qū)進一步意識到了區(qū)域道路運輸合作的重要價值,也找到了道路運輸進一步服務(wù)大局、促進區(qū)域經(jīng)濟合作的新亮點。兩年來,各省區(qū)破瓶頸、拆壁壘,促進了物流、人流更加便捷暢通。
目標進一步明確
據(jù)了解,此次會議的召開,是泛珠三角區(qū)域各省區(qū)積極貫徹落實全國道路運輸工作會議“促進區(qū)域運輸發(fā)展”戰(zhàn)略的行動。
會上進一步明確了泛珠三角地區(qū)區(qū)域合作與發(fā)展的目標:在泛珠三角區(qū)域內(nèi),十省、市、區(qū)在遵守《中華人民共和國道路運輸條例》和《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》等法律法規(guī)、規(guī)章的基礎(chǔ)上,共同履行對區(qū)域道路班車客運的許可、監(jiān)督等法定職責,共同采取有效措施,加強對市場經(jīng)營行為監(jiān)管和處罰,加強信息通報和處理,提高相關(guān)工作的透明度,提高省際道路運輸協(xié)調(diào)的工作效率,建立有效的應(yīng)對省際客運班車緊急事態(tài)的處置工作機制,推動泛珠區(qū)域道路運輸加快走向融合,為建立統(tǒng)一規(guī)范、開放有序、充滿活力的道路運輸市場作出努力。
福建運管局吳深相副局長
共搭運輸大舞臺
本次會議上,泛珠三角地區(qū)十省區(qū)市(福建、江西、廣東、湖南、廣西、海南、云南、貴州、四川、重慶)共同簽署了《泛珠三角經(jīng)濟圈九省區(qū)暨重慶市道路運輸班車客運合作發(fā)展議定書》。
根據(jù)議定書,泛珠三角地區(qū)十省區(qū)市將在省際班車客運行政許可方面達成8大合作規(guī)則,其中包括:省際班車客運許可的協(xié)商;征求意見函的規(guī)范要求;許可事項核定的基本原則;省際班車客運許可意見不一致的協(xié)調(diào);省際班車客運許可手續(xù)的辦理;客運班車許可事項變更;省際班車客運經(jīng)營期限管理;省際班線經(jīng)營權(quán)吊銷等。
將在行政執(zhí)法監(jiān)管及信息通報方面建立4大溝通監(jiān)管制度,包括建立行政處罰信息通報協(xié)作制度;通報時限;行政處罰信息通報內(nèi)容;黑名單制度及其信息通報。
此外,還將在省際客運管理的協(xié)調(diào)方面建立3大機制:建立省際班線年度情況反饋機制;省際班車客運應(yīng)急處理機制;省際班線歷史遺留問題處理機制。