解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。思想的解放是一個持續(xù)的過程,可以促進經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;思想的解放又可能是一個突飛的過程,可以促進經(jīng)濟社會的快速飛躍發(fā)展。筆者認為。在新形勢下,探索和走中國特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。促使湖北經(jīng)濟獲得又好又快的發(fā)展,就必須加快思想解放的進程。特別是要牢固地樹立和貫徹科學發(fā)展觀,要以科學的產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀促進湖北產(chǎn)業(yè)又好又快地和諧發(fā)展。
一、解放有關(guān)湖北產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想,需要牢固地樹立和貫徹科學的產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀
改革開放30年來,湖北經(jīng)濟獲得了比較快的發(fā)展。取得了明顯的成績,但是,與東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度、效益和水平相比,湖北經(jīng)濟發(fā)展就顯得相對不足和落后了。這種發(fā)展差距不是在縮小而是在持續(xù)擴大。這是地處中部內(nèi)陸地區(qū)的湖北經(jīng)濟發(fā)展所表現(xiàn)出來的顯著特征。
湖北與東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差距不斷擴大的原因是多方面的。雖然改革開放30年來湖北一直試圖充分發(fā)揮自己的區(qū)位優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、科技優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,但是其結(jié)果并不理想。潛在的經(jīng)濟優(yōu)勢并沒有充分發(fā)揮出來,相反有些優(yōu)勢在逐步喪失,比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楸容^劣勢。其重要原因在于,思想不解放或者思想解放得不夠。或者說思想解放的速度、進程和深度不如東部沿海地區(qū)。因此,進一步解放思想,加快思想解放的速度和進程、擴大思想解放的廣度、深化思想解放的深度,牢固地樹立和貫徹科學發(fā)展觀,是在新的形勢下促進湖北經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要前提。
由于經(jīng)濟的發(fā)展是以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ)的,沒有產(chǎn)業(yè)的充分發(fā)展就不可能有經(jīng)濟的發(fā)展,從實施中部崛起的戰(zhàn)略目標來說,沒有中部產(chǎn)業(yè)的崛起就沒有中部地區(qū)經(jīng)濟的崛起。從而就沒有整個中部地區(qū)的崛起;而思想不解放對經(jīng)濟發(fā)展的制約就首先體現(xiàn)在對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約上面。這說明沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展思想的解放就沒有促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合理行為。也就沒有經(jīng)濟發(fā)展的速度和效益,從而也就難以實現(xiàn)中部崛起的戰(zhàn)略目標,因此,筆者認為,在新的形勢下要探索和走中國特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展,特別是要促進湖北經(jīng)濟又好又快發(fā)展,就必須進一步解放有關(guān)湖北產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想,牢固地樹立和貫徹科學的產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀。
二、科學的產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀的基本內(nèi)容和要求
筆者認為。科學的產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀是科學發(fā)展觀在經(jīng)濟發(fā)展中的具體化和深化。是牢固地樹立和貫徹科學發(fā)展觀在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中的具體運用。它是解決經(jīng)濟發(fā)展的思想觀念制約的重要思想前提和理論基礎(chǔ)。科學的產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀要以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論為基礎(chǔ),以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實踐為依據(jù),而產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、布局、關(guān)聯(lián)、組織等諸多方面,而科學的產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀的基本內(nèi)容主要包括科學的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)觀、科學的產(chǎn)業(yè)布局觀、科學的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)觀和科學的產(chǎn)業(yè)組織觀。
1、科學的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)觀。一般來說,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是構(gòu)成產(chǎn)業(yè)總體的產(chǎn)業(yè)類型、組合方式。各產(chǎn)業(yè)之間的本質(zhì)聯(lián)系,各產(chǎn)業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)、發(fā)展程度及其在國民經(jīng)濟中的地位和作用。社會經(jīng)濟發(fā)展的過程是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的過程,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在許多經(jīng)濟和非經(jīng)濟因素的作用下形成和變動。極大地影響著經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模、效益和水平。科學的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)觀應(yīng)該建立在正確認識產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)關(guān)系的基礎(chǔ)上。因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況既是經(jīng)濟發(fā)展水平的主要標志。也是經(jīng)濟效益高低的決定因素,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改進或者改善不僅是經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。而且是經(jīng)濟協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展的必要條件,優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。因此。科學的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)觀應(yīng)該符合或者遵循產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進規(guī)律。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進規(guī)律主要有產(chǎn)業(yè)按比例協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律、工業(yè)化過程中的重工業(yè)化規(guī)律、三次產(chǎn)業(yè)比例變動規(guī)律、生產(chǎn)要素密集型產(chǎn)業(yè)地位變動規(guī)律、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高加工度和高附加值化規(guī)律、主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換規(guī)律、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低級向高級演進規(guī)律。只有正確地了解影響和決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜因素,把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的規(guī)律,才能不斷地推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化即實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化、高度化和高效化。促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、高效發(fā)展。才能更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。
2、科學的產(chǎn)業(yè)布局觀。產(chǎn)業(yè)布局是產(chǎn)業(yè)在一定地域空間上的分布與組合,是企業(yè)組織、生產(chǎn)要素和生產(chǎn)能力在地域空間上的集中和分散情況,具體來說是包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)在內(nèi)的所有產(chǎn)業(yè)在一定地域空間上的分布與組合。由于產(chǎn)業(yè)布局是一種具有全面性、長遠性和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟布局,從產(chǎn)業(yè)的地區(qū)結(jié)構(gòu)方面反映一個國家或者地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和水平,因此,在現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)條件下,合理的產(chǎn)業(yè)布局不僅有利于發(fā)揮各地區(qū)的優(yōu)勢,合理地利用各類資源。而且有利于取得比較好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益。雖然有一系列因素如自然因素、經(jīng)濟因素(區(qū)域分工、經(jīng)濟發(fā)展水平、生產(chǎn)要素的稟賦、市場、基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)集中度)、技術(shù)因素、社會因素、政治因素、地理區(qū)位等影響著產(chǎn)業(yè)布局的導向和形成狀況以及形成布局后的調(diào)整。但是。產(chǎn)業(yè)布局及其調(diào)整必須符合一定的規(guī)律和原則,這就是說,科學的產(chǎn)業(yè)布局觀應(yīng)該符合或者遵循產(chǎn)業(yè)布局的一般規(guī)律和基本原則。產(chǎn)業(yè)布局的一般規(guī)律有生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定產(chǎn)業(yè)布局的規(guī)律、資源稟賦制約產(chǎn)業(yè)布局的規(guī)律、勞動地域分工影響產(chǎn)業(yè)布局的規(guī)律、地區(qū)生產(chǎn)專門化與多樣化并存的規(guī)律、產(chǎn)業(yè)分布“分散——集中——適度分散”變化規(guī)律、產(chǎn)業(yè)分布地區(qū)差異性規(guī)律;而產(chǎn)業(yè)布局的基本原則有經(jīng)濟效益優(yōu)先原則,全局性、長遠性和遇見性原則。分工協(xié)作原則,集中與分散相結(jié)合原則,發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢原則和可持續(xù)發(fā)展原則。產(chǎn)業(yè)布局正確、合理與否,不僅關(guān)系到產(chǎn)業(yè)本身。而且對整個經(jīng)濟建設(shè)、技術(shù)進步、環(huán)境保護、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、國防安全等方面都產(chǎn)生重大和長期的影響。僅從經(jīng)濟增長的角度來看,產(chǎn)業(yè)布局失誤所造成的后果就表現(xiàn)為:經(jīng)濟損失巨大。影響時間較長,地區(qū)比例結(jié)構(gòu)失調(diào),延緩整個國民經(jīng)濟發(fā)展的速度和效益:如果要進行調(diào)整也比較困難,而移地重建則使前期投資變成沉沒成本而造成巨大浪費。因此,只有樹立科學的產(chǎn)業(yè)布局觀,遵循產(chǎn)業(yè)布局的一般規(guī)律和基本原則,才能促進產(chǎn)業(yè)布局合理化,才能避免產(chǎn)業(yè)布局不合理或者嚴重失誤所造成的長期性、全局性的巨大經(jīng)濟損失或者浪費。
3、科學的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)觀。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)又稱為產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,它是產(chǎn)業(yè)之間在經(jīng)濟技術(shù)上的數(shù)量比例關(guān)系,主要包括產(chǎn)業(yè)之間的投入產(chǎn)出、供給需求的數(shù)量關(guān)系,具體表現(xiàn)為產(chǎn)品或者勞務(wù)聯(lián)系、生產(chǎn)技術(shù)聯(lián)系、價格聯(lián)系、勞動就業(yè)聯(lián)系和投資聯(lián)系等。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的實質(zhì)是經(jīng)濟活動過程中各產(chǎn)業(yè)之間存在的廣泛、復(fù)雜和密切的經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系,產(chǎn)業(yè)之間在生產(chǎn)、交換和分配上所發(fā)生的這種數(shù)量比例聯(lián)系體現(xiàn)了一定的規(guī)律性。產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián),如果脫離產(chǎn)業(yè)之間客觀存在的關(guān)聯(lián)關(guān)系。孤立地發(fā)展某一產(chǎn)業(yè)或者延伸某一產(chǎn)業(yè)的鏈條、或者片面地追求產(chǎn)業(yè)縱向一體化,都會使該產(chǎn)業(yè)難以獲得順利發(fā)展所需要的條件。如產(chǎn)業(yè)集群,無論是基于專業(yè)化分工所形成的同類產(chǎn)業(yè)的集群還是基于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)所形成的不同類產(chǎn)業(yè)的集群。其發(fā)展都不能脫離產(chǎn)業(yè)之間的數(shù)量比例關(guān)系。而產(chǎn)業(yè)價值鏈或者產(chǎn)業(yè)生態(tài)的形成及其變化都是以產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)為客觀基礎(chǔ)的。因此,只有樹立科學的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)觀,遵循產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的一般規(guī)律,按照投入產(chǎn)出的基本原則促進產(chǎn)業(yè)之間建立和形成合理的關(guān)聯(lián)關(guān)系,才能避免巨大的投資損失或者浪費,才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的和諧發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出效率和整體競爭實力。
4、科學的產(chǎn)業(yè)組織觀。產(chǎn)業(yè)組織不是通常所說的生產(chǎn)組織、企業(yè)組織,而是同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部企業(yè)之間的關(guān)系。如競爭和壟斷關(guān)系、市場交換關(guān)系、市場占有關(guān)系、資源占有關(guān)系等。其中最重要的是同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部企業(yè)之間的競爭與壟斷關(guān)系。在一個區(qū)域內(nèi)。有效競爭的市場結(jié)構(gòu)可以促進企業(yè)通過合理的市場行為來改善市場績效,即提高資源配置效率和產(chǎn)業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)效率、促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步,或者改善生態(tài)環(huán)境效益。如果壟斷程度比較高,不論這種壟斷是經(jīng)濟性壟斷還是行政性壟斷。都會損害正常的市場競爭以及降低市場績效,這對產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展是十分不利的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)組織的合理化,如果產(chǎn)業(yè)內(nèi)的市場結(jié)構(gòu)合理、企業(yè)行為合理、企業(yè)組織合理,那么有效競爭或者適度競爭將有助于產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟與范圍經(jīng)濟的有效統(tǒng)一。因此。科學的產(chǎn)業(yè)組織觀應(yīng)該符合或者遵循產(chǎn)業(yè)組織合理化的基本原則和要求。政府的反壟斷和反不正當競爭以及產(chǎn)業(yè)規(guī)制都應(yīng)該以促進產(chǎn)業(yè)組織合理化為前提,也就是要以科學的產(chǎn)業(yè)組織觀來推動產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
三、牢固地樹立和貫徹科學產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀的實施途徑
如果說在20世紀應(yīng)該提倡“發(fā)展是硬道理”,那么在21世紀就應(yīng)該大力提倡“科學發(fā)展才是真正的硬道理”。如果不顧客觀經(jīng)濟規(guī)律或者實行以破壞資源環(huán)境為代價的粗放型的經(jīng)濟增長與發(fā)展。那么這樣的發(fā)展是沒有道理的。要促進經(jīng)濟發(fā)展方式的有效轉(zhuǎn)變,就需要全面地貫徹科學發(fā)展觀,將科學發(fā)展觀進行深化和具體化,也就是說,在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域要形成科學的產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀。并且要牢固地樹立和不斷地貫徹科學的產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀,這是探索和走中國特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路的基礎(chǔ),是促進中國產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展的條件。從湖北省的實際情況來看。在新形勢下,湖北經(jīng)濟要獲得又好又快的發(fā)展,就必須以科學的產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀來促進湖北產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。其主要的實施途徑如下:
1、以科學的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)觀為指導來促進湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。一是加強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是要加快現(xiàn)代交通(高速鐵路、高速公路、航空港、長江水運)、現(xiàn)代通信、能源、水利等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支撐和推動作用。二是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進一步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,扶持農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),培育大型龍頭企業(yè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè),通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增效和農(nóng)民的增產(chǎn)增收。三是把調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次作為工業(yè)興省的戰(zhàn)略選擇。大力發(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè);繼續(xù)做大做強汽車、冶金、石化等支柱產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。特別是要加大裝備制造業(yè)、食品業(yè)、紡織業(yè)、建筑業(yè)、建材業(yè)等具有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造力度。促進這些產(chǎn)業(yè)提升檔次。四是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。不斷提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重。其中重點是發(fā)展金融業(yè)(銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè))、信息業(yè)、現(xiàn)代倉儲業(yè)和物流業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),同時積極發(fā)展旅游業(yè)和生活配套產(chǎn)業(yè)如中介服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)。
2、以科學的產(chǎn)業(yè)布局觀為指導來調(diào)整和優(yōu)化湖北產(chǎn)業(yè)布局。要促進湖北產(chǎn)業(yè)布局合理化,需要加快全省產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整步伐。改變和調(diào)整在產(chǎn)業(yè)空間布局方面存在的“散”、“亂”狀況。其中重點是大力推進“一江兩線”產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶建設(shè),使長江沿線和漢(口)十(堰)、荊(州)襄(樊)高速公路沿線地區(qū)成為湖北產(chǎn)業(yè)布局的核心地區(qū)。特別是要改變同一產(chǎn)業(yè)在全省布局中的不合理的“鏈條式”或者“串珠式”分散布局,因為它在經(jīng)濟上明顯地不如“集群式”集中布局。如從十堰到武漢的汽車工業(yè)走廊就是十分不經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)布局表現(xiàn)。應(yīng)該引導其在空間布局上逐步走向相對的集中。應(yīng)以武漢城市圈成為國家建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會綜合改革試驗區(qū)為機遇,積極引導和鼓勵節(jié)能降耗和治污減排的產(chǎn)業(yè)以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)向武漢城市圈集中。將城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)布局有機地結(jié)合起來。特別是要引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和鄉(xiāng)村工業(yè)向小城市和城鎮(zhèn)集中。這樣既增強了城鎮(zhèn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、擴大了城市的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,同時又優(yōu)化了城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局。
3、以科學的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)觀為指導來提高湖北產(chǎn)業(yè)的競爭力。一是加快改革產(chǎn)業(yè)投融資體制,健全多元投資機制,按照投入產(chǎn)出的要求提高產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出率,這是提高湖北產(chǎn)業(yè)競爭力的重要前提。二是按照產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的規(guī)律建立武漢城市圈的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,加快武漢城市圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)融合與對接。使產(chǎn)業(yè)一體化成為推進武漢城市圈一體化的重要動力。三是按照產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的原則發(fā)展開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),引導產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)進入開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)。同時將產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來。將開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展成為循環(huán)經(jīng)濟的重要載體。四是按照產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的原則促進產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。湖北在將承接東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為擴大開放的重要內(nèi)容時,應(yīng)該根據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和產(chǎn)業(yè)集群的要求來引導所承接的產(chǎn)業(yè)向開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)集中。使開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)成為同類產(chǎn)業(yè)集群或者不同類產(chǎn)業(yè)集群的重要區(qū)域。五是按照產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的原則促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化。增強城市產(chǎn)業(yè)的輻射功能和帶動功能,以加快城市產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村擴散轉(zhuǎn)移和滲透。鼓勵生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的合理流動和配置。在延長和完善產(chǎn)業(yè)鏈的過程中,應(yīng)該強化產(chǎn)業(yè)的研發(fā)能力。使湖北產(chǎn)業(yè)由產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端向高端延伸。
4、以科學的產(chǎn)業(yè)組織觀為指導來促進湖北產(chǎn)業(yè)組織合理化。一是逐步提高湖北產(chǎn)業(yè)的集中度,產(chǎn)業(yè)的適度集中有助于促進有效競爭和實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟與范圍經(jīng)濟的統(tǒng)一。這需要克服產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的分散和無序競爭狀況。為此。應(yīng)積極引導和鼓勵企業(yè)的并購,在支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)中做大做強一批大型企業(yè)。使湖北有更多的民營企業(yè)進入全國民營企業(yè)500強、有更多的大型企業(yè)進入中國企業(yè)500強甚至世界企業(yè)500強行列。二是將產(chǎn)業(yè)的開放與合作結(jié)合起來,以提高產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和競爭能力。為此,需要引導企業(yè)樹立開放合作、互利共贏的觀念。進一步規(guī)范企業(yè)之間的競爭。鼓勵企業(yè)在合作中競爭、在競爭中合作。三是加強政府的產(chǎn)業(yè)規(guī)制,其重點在于依法行政,特別是要嚴格貫徹執(zhí)行《反不正當競爭法》和《反壟斷法》,特別是要抑制過度的行政性壟斷。以促進企業(yè)公平競爭,維護良好的市場秩序和法治環(huán)境。
總之。以科學的產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀為指導來促進湖北產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展,需要不斷地、盡快地、全面地、深入地解放思想。并通過有效的產(chǎn)業(yè)政策來不斷地轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。只有這樣,才能逐步將湖北建設(shè)成為我國中部地區(qū)乃至全國重要的先進制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、現(xiàn)代物流基地和綜合交通運輸樞紐,使湖北成為促進中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)崛起的重要支點。