以思想大解放促進湖北大開放大發展

2007年。湖北全省上下認真學習貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀。進一步加強和改善宏觀調控，注重發揮市場在資源配置中的基礎性作用。努力化解經濟運行中的突出矛盾和問題，著力推動經濟社會又好又快發展，從而使全省經濟繼續呈現速度加快、結構改善、效益提高、活力增強、民生改善的良好態勢。2007年全省生產總值達到9150.01億元。比上年增長14.5％，增速為近20年來最快。高于全國平均水平，超額完成年初計劃增長10％的目標。自2004年以來，湖北GDP已連續16個季度保持在兩位數以上的增長速度。已連續9個季度保持12％以上的增長水平。這種局面是多年所少有的。這表明湖北經濟正處于快速增長的時期。同時，我們必須清醒地看到，與沿海發達省市比，我們的差距還十分明顯。這既有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因。從主觀上看，是因為幾個深層次的思想認識問題還沒有得到徹底解決：即什么是思想大解放、哪些方面思想大解放不夠、到底如何以思想大解放促進湖北大開放大發展?筆者以為，當前，要真正推進湖北思想大解放的進程，要真正推進經濟的大發展，當務之急是要解決這些問題。

一、什么是“思想大解放”

思想大解放即是思想解放的程度要大，要適應經濟形勢的發展。思想解放的程度決定著改革的力度、開放的程度和發展的思路。湖北發展不夠的根本原因是思想解放不夠大，已成為人們的共識。但是，對于什么是“思想解放不夠大”，并沒有取得科學、全面的認識。實際上。要全面把握“思想解放不夠大”的內涵。首先必須把握“思想解放”的完整內涵。

在新的歷史條件下，在市場經濟體制的轉軌過程中。思想解放具有更為豐富的內涵。既要從傳統的東西中解放出來。又要運用新的理論、模式和觀念對我們的思想和行動加以規范。換言之，思想解放意味著兩個方面，即從傳統模式中解放出來和從傳統利益格局中解放出來。

湖北思想解放不夠大不僅表現在從傳統模式中跳出的力度不夠，更重要的是擺脫傳統利益格局桎梏的力度不夠大。現實中仍然存在大量基于和維護傳統利益格局的思想偏差和制度安排。胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出，“解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶”。中共湖北省委九屆二次全會提出：在新的歷史起點上加快湖北的振興崛起，最重要、最緊迫的任務仍然是解放思想。充分認識湖北省情，破除不合時宜、阻礙發展的舊觀念，樹立又好又快、科學發展的新思維，是湖北用好解放思想這一法寶的關鍵。

二、哪些方面需要思想大解放

思想解放具有系統性，思想解放不夠大的現象往往也具有系統性。湖北思想解放不夠大現象表現在有關發展的一系列思想，包括發展緊迫觀、發展內涵觀、發展價值觀、發展主體觀、發展方法觀等方面都存在誤區。都存在解放不夠大或者不足的問題。

在發展的道路上存在著等待和觀望的錯誤觀念。一方面，在相對扎實的工農業基礎和相對比較優越的地理位置的基礎上，人們形成了得中獨厚的自滿心態，加上長期以來形成的對國家投入與政策的依賴意識嚴重制約了人們的積極進取與探索；另一方面。基于中部優勢論的思維定式也引致“甘居中游”的意識。導致搶前爭先的精神不夠。在實踐中。人們不敢突破原有的體制束縛。在發展的內涵上存在著片面理解的誤區。在當代中國經濟發展已經基本完成工業化初級階段，進入工業化中期的條件下，經濟發展已經具有與經濟增長不同的內涵。經濟增長主要是經濟總量的增長。而經濟發展則是在此基礎上的經濟結構升級和完善、收入分配合理化、經濟與人文和生態協調發展的過程。但是。在一些領導者心目中，經濟發展就是產值、速度的增長，推進經濟發展的過程僅僅是招商引資。爭取項目，領導經濟發展的方法就是一味地向下級分派指標。而忽視了經濟發展的其他內涵。

在為什么要加快發展上存在著從個人和部門地方利益出發的現象。在現階段，加快經濟發展具有崇高的價值意義，即具有實現中華民族的復興、滿足全體人們的根本利益和提高黨的領導水平和執政水平的價值意義。因此，對于為什么要加快經濟發展的問題，必須提到踐行“三個代表”重要思想的高度。聯系到人民利益、國家利益、民族利益的層面來全面理解。但是，有一些人則主要是從部門利益和個人利益來理解經濟發展的價值意義，在他們人眼里，經濟發展的最終目的，被理解成是為了體現個人政績和為個人升遷奠定基礎。

在如何領導發展的問題上存在著不遵循經濟發展規律的現象。湖北省地處中部，在經濟發展與經濟體制演變的現階段，中部地區經濟發展都具有諸多階段性的特殊性。具有自己的特殊規律。研究這種特殊規律。按照規律的要求領導經濟發展，是湖北實現經濟發展的基本方法。但是。長期以來由于沒有認真研究這些特殊規律。而是沿用在傳統計劃經濟體制下形成的領導經濟發展的指令式的方式，因此，不可避免地出現了主觀隨意性、唯意志論、行為短期化和“一刀切”的情況。

三、如何以思想大解放促進湖北大開發大發展

湖北省委九屆二次全會指出：必須增強科學發展意識，開放合作意識。改革創新意識。以思想大解放促進湖北大開發大發展。加快思想大解放和經濟發展是一個系統工程，包括轉變用人標準、加強能力建設、科學認識省情與特殊規律、確立科學發展觀、培育發展主體、發展自主權下移和轉變政府職能定位等方面。

第一，深刻認識思想大解放和加快大發展的重要性。湖北思想解放進程緩慢的原因之一，是雖然提出了思想解放和加快發展的任務。但是沒有充分認識到思想解放和加快發展的重要性。人們都在談論要解放思想。但似乎都認為自己的思想已經解放。別人的思想不解放。事實是，思想解放應是每一個人的任務。同時。每一個人都承擔著發展的使命。當然，處在重要領導崗位的人的思想解放程度是關鍵的。從這個意義上講，在用人上思想解放程度又最為關鍵。是用敢冒風險、敢于創新的人，用具有遠見卓識和宏觀發展視野的人。還是用片面追求政績、一切著眼于個人升遷、對自己的仕途患得患失、在經濟發展上目光短淺的人?這對于推進湖北的思想解放和經濟發展進程具有巨大的導向與推進作用。

第二，探索湖北省現階段經濟發展的特殊規律。湖北思想解放不夠大的重要癥結所在是對湖北在當前階段的特定省情認識不足。即對湖北省作為一個中部省份在經濟發展現階段的特殊規律認識不足。因此，在思想解放進程中，要大力研究當今湖北在歷史上的位置，研究湖北在全國經濟體系中的位置。具體來說，要深入研究湖北經濟發展現階段上經濟市場化與工業化的特殊性，研究湖北面臨的特殊發展環境和任務。只有這樣，才能科學地吸收和借鑒沿海發達省份的先進經驗，開拓有湖北特色和氣派的經濟大發展道路。

第三。全面研究和把握經濟大發展的內涵，樹立科學的發展觀。經濟發展已經成為現代經濟成長的主體。在進入全面建設小康社會新階段的時候。至關重要的是制定和實施適合省情的湖北省經濟發展戰略。在這一過程中，最重要的是在全面把握經濟發展內涵的基礎上。立足長遠，制定具有戰略眼光的漸進式、分階段經濟與社會發展戰略。在目前階段。應當致力于培育湖北省的內生性發展能力，從長遠看。致力于培育湖北省的可持續發展能力。

第四，充分認識發展主體發育不足對湖北經濟發展的制約，著力培育多層次的發展主體。湖北的發展不足很重要的是因為湖北發展主體的錯位和發展主體培育不足。即發展者不夠或發展者能力不夠。在現代區域經濟發展過程中，經濟發展的主體呈現出多元化和多層次特征。從湖北省的情況來看，應該培育下述層面上的發展主體。首先，從區域層次上看。培育以武漢市為核心的湖北省城市經濟圈主體和散布的縣域經濟主體；其次，從所有制角度看。在大力搞好國有大中型企業的同時，進一步加快培育非公有制經濟。此外，還應努力培育有利于個人創業發展的良好環境。

第五，大力推進政府職能轉變和機構改革。當前。伴隨市場經濟體制框架的初步構建和國務院即將進行的大部制改革，政府改革已經成為整個中國改革的重點。對于湖北來說，大力推進政府職能轉變不僅具有長遠的戰略意義，更具有現實的緊迫性。政府職能轉變。關鍵是政府要從傳統的利益格局中走出來，從對經濟事務的直接干預轉向提供和創造經濟運行的良好環境。

責任編輯：劉鳳剛