構(gòu)建與社會主義和諧社會相適應的政治文化

摘要：構(gòu)建和諧社會離不開政治文化的建設(shè)和發(fā)展，政治文化在和諧社會構(gòu)建中發(fā)揮著重要的作用。經(jīng)過改革開放幾十年的努力，我國政治文化建設(shè)取得了很大成績，已鞏固馬克思主義在意識形態(tài)的指導地位，但是由于各種因素的影響，我國政治文化建設(shè)還存在很多問題。政治文化是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，因此。政治文化建設(shè)在構(gòu)建和諧社會中顯得更為重要。

關(guān)鍵詞：和諧社會；政治文化

中圖分類號：D601 文獻標識碼，A 文章編號：1004-0544(2008)03-0023-03

一、政治文化的內(nèi)涵

政治文化是政治系統(tǒng)中的各類政治角色在一定社會經(jīng)濟制度和思想文化環(huán)境中生成的政治態(tài)度和政治價值取向的總和，即政治系統(tǒng)中各類政治角色對政治系統(tǒng)和政治活動的政治心理、政治思想和價值評價的總和。也就是說政治文化是由兩部分構(gòu)成：—部分是對政治系統(tǒng)、政治活動的表層和感性認識即政治心理。另一部分是對政治系統(tǒng)、政治活動的深層和理性認識即政治思想和政治評價。政治心理是政治文化的基礎(chǔ)，政治思想是政治文化的核心，政治評價是政治文化的落腳點。這既是人們對政治系統(tǒng)的認知過程。也是政治文化產(chǎn)生的過程。

政治本質(zhì)是人的活動。每個社會成員身上都具有自己的意識、觀念等各種文化因素，當一定數(shù)量的社會成員形成一定規(guī)模的體系時，這一體系中的社會成員就會自然而然地創(chuàng)造出一種為一定范圍的社會成員普遍遵循的政治價值取向、共同信守的政治行為模式和廣泛流傳的政治態(tài)度作風。即政治文化。政治文化直接影響為每個行為主體的政治行為取向模式，關(guān)系到政治體系的穩(wěn)定及政治進程。當前我國社會主義和諧社會的構(gòu)建是一個龐大的系統(tǒng)工程。而政治體系的和諧有賴于和諧的政治文化的構(gòu)建。

二、我國政治文化發(fā)展存在的問題

當代中國的政治文化由于受傳統(tǒng)政治文化的影響、社會主義初級階段基本國情以及經(jīng)濟全球化的沖擊，特別是社會主義市場經(jīng)濟的確立，處于社會不同利益群體的人們，他們的思想認識和價值取向呈現(xiàn)多樣化趨勢。使我國政治文化的發(fā)展也出現(xiàn)新問題。

1、市場經(jīng)濟的發(fā)展既催生新型政治文化形態(tài)生成，也引發(fā)人們思想觀念和價值取向的分化。市場經(jīng)濟的發(fā)展使每個社會成員都成為市場活動的主體，人們的自主意識、競爭意識、參與意識、平等意識等被激活并得到極大的張揚。傳統(tǒng)政治文化中的依賴意識和臣民心理被逐漸摒棄，新型民主參與型政治文化開始生成。市場經(jīng)濟以個人為中心。追求個人利益的實現(xiàn)，強調(diào)經(jīng)濟的獨立和自由，而政治文化是以國家的利益為中心。強調(diào)國家對公民行為的干預。市場衍生的價值理念正在逐漸擴散，在追求個體自我價值實現(xiàn)和個人利益的同時。集體主義、奉獻精神等社會主義精神支柱受到個人主義和拜金主義等觀念沖擊。一部分的人政治價值模糊。一些人對以往的信仰產(chǎn)生懷疑，更注重自己的眼前利益，出現(xiàn)政治認同的危機。

2、市場經(jīng)濟發(fā)展帶來社會利益結(jié)構(gòu)的分化。造成政治心理復雜化。改革是一次利益格局的重新調(diào)整和經(jīng)濟利益的重新分配。隨著經(jīng)濟改革的不斷深化，出現(xiàn)社會利益結(jié)構(gòu)的分化。在改革過程中，通過國家權(quán)力配置對社會利益結(jié)構(gòu)調(diào)整，在不同利益群體中的影響是不同的。作為個體而存在的利益載體。對國家通過公共權(quán)力配置的社會利益因其利益的千差萬別而有各種各樣的心理反映。個體政治心理冷熱不均。群體的政治心理有所增加。由于社會變革對不同的社會利益群體的利益觸動力度較大，因而人們對國家公共權(quán)力配置社會利益、群體利益這一特殊社會現(xiàn)象的認識逐漸加深，從而也強化了群體政治心理意識，具體的社會事務(wù)中爭取本群體的最大利益。多種利益群體的存在，使他們對社會變革持不同的心理取向。從而直接影響到他們在利益格局中的定位，使整個社會政治心理呈現(xiàn)失衡和矛盾狀態(tài)。

3、在全球化背景下，多種政治思潮的興起推進了文化的交流與開放。也給主流政治文化帶來嚴重的沖擊。全球化進程大大促進國家與國家、地區(qū)與地區(qū)的文化交流與開放，使全人類的共同精神財富和共同價值觀念比以往任何時候都豐富多彩。但另一方面，全球化也給社會主義主流政治文化帶來嚴重的沖擊和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟要素在全球的自由流動，政治的、文化的、觀念的東西在世界范圍內(nèi)交匯融合，勢必對發(fā)展中國家產(chǎn)生全方位的影響和沖擊。隨著國際交往的增加。各國民族文化和價值觀念的差異也越來越突出。發(fā)達國家往往借助全球化。打著民主、自由主義的旗號，通過各種渠道對發(fā)展中國家進行意識形態(tài)的滲透。西方的各種政治思潮雖然在一定程度上開闊了人們的視野，增強了人們的政治閱歷，但也在一定程度上使人們在政治生活的具體實踐中陷入進退維谷、迷惑徘徊的境域。

三、構(gòu)建與和諧社會相適應的政治文化

構(gòu)建和諧社會是一個關(guān)系我們國家和人民命運的重大課題，政治文化的創(chuàng)新與發(fā)展應該緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會這一社會發(fā)展目標進行。從政治文化建設(shè)擴展到民主政治建設(shè)，政治文明建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會的意義上。黨的十七大報告強調(diào)“建設(shè)社會主義核心價值體系，增強社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力。”這既是對和諧社會政治文化建設(shè)提出了更高要求。也為我國政治文化的創(chuàng)新與發(fā)展指明了前進方向。具體而言就是要構(gòu)建全民共識的政治文化價值體系。特別是提高全體公民的政治文化和法文化的素質(zhì)。

(一)我國政治文化建設(shè)的目標

1、培養(yǎng)公民的主體意識和參與意識。和諧社會是一個民主法制的社會，這也決定我國政治文化建設(shè)必須立足于提高公民的主體意識和參與意識。作為公民要了解法律、法規(guī)的內(nèi)容。知道自己享有的權(quán)利以及應如何行使自己的政治權(quán)利，同時應當履行的義務(wù)和責任，自覺遵守法律，利用法律維護自己的切身利益，只有這樣才具有主體意識、獨立的人格、權(quán)利意識和平等意識。我國公民的政治參與的渠道很多，主要表現(xiàn)在政治選舉、參加政黨、組織和參加社團、參加基層群眾自治組織、信訪等通過這些途徑表達公民的意見和建議。監(jiān)督國家機關(guān)及其工作人員的活動。這既可以提高公民的參政、議政能力，還可以增強其主人翁的責任感，發(fā)揮其監(jiān)督職能。提高政府的高效廉潔。只有當公民以權(quán)利為本位、以自主自立和自我發(fā)展的價值取向去面對公民社會生活，以民主、法治和公共精神去面對國家共同體生活時，才能積極地參與政治生活，依法維護自己的合法權(quán)益，并主動行使對國家權(quán)力的監(jiān)督。成為政治活動的主體。只有這樣才能真正創(chuàng)造一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

2、樹立公民的法律意識和誠信意識。社會主義和諧社會是安定有序、公平正義的社會。而公平、有序的社會必然是法治的社會。法治是社會主義和諧的保障，和諧社會的人際關(guān)系必須建立在法律規(guī)范的框架內(nèi)。而公民的法律素質(zhì)將直接決定法治國家的建設(shè)進程。公民的法律素質(zhì)直接決定和諧人際關(guān)系的建立。全體公民法律素質(zhì)提高，人們自覺的遵守法律，才能形成全社會依法辦事的良好風氣，化解市場經(jīng)濟發(fā)展過程中的社會矛盾。建立和諧的社會主義人際關(guān)系。依法治國不僅依賴于法制的完備，更要以公民法律意識為基礎(chǔ)。法制意識是政治文化培育的方向，它有助于公民政治參與的有序化，有助于公民理性地、合法地表達自己的利益需求，避免非理性的、盲目的政治行為，維護社會穩(wěn)定的政治局面。

誠信友愛是和諧社會人際關(guān)系和諧的基礎(chǔ)。朱熹認為，誠信是做人立德的根基，是人格修煉的基點。誠信是做人的品質(zhì)，也是現(xiàn)代人必備的基本品格。構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵在人自身的建設(shè)，人自身的和諧是社會和諧發(fā)展的前提。而造就個體的和諧，就是要使人有一個健全的人格，能正確處理人與自然、人與社會、人與人的關(guān)系。誠實守信也是社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在的道德基石和基本要求。誠信是合作的基礎(chǔ)，是團結(jié)的前提。如果沒有誠信友愛，就沒有社會主義和諧社會。建立誠信友愛的政治文化環(huán)境可以化解社會矛盾，形成良好人際關(guān)系，使整個社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、提高公民的思想道德水平。胡錦濤同志指出，“一個社會是否和諧。一個社會能否實現(xiàn)長治久安，很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質(zhì)。沒有共同的理想信念。沒有良好的道德規(guī)范，是無法實現(xiàn)社會和諧的。”就是說。一個民族，一個社會的發(fā)展離不開全體人民和社會成員在道德上的支持。如果沒有全體公民對國家、民族的熱愛，沒有普通公民對社會基本道德規(guī)范的自覺遵守，沒有社會成員對基本的道德價值理性的正確選擇和判斷，不可能有和諧發(fā)展。社會主義、共產(chǎn)主義道德不僅為構(gòu)建和諧社會提供信念支撐和價值目標。而且它以規(guī)范化的要求協(xié)調(diào)著各種社會關(guān)系尤其是利益關(guān)系。并引導人們行為的價值取向，因此，構(gòu)建和諧社會，離不開道德建設(shè)。道德建設(shè)是維護社會秩序、規(guī)范人們思想和行為，實現(xiàn)社會和諧的重要方面和基本途徑。有了良好的道德素質(zhì)，人們就會自覺地遵紀守法，有利于建設(shè)一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人和自然和諧相處的社會。

4、培育公民的寬容精神。社會主義和諧社會是一個安定、祥和的社會。既包括人與人之間的和睦相處。又包括群體與群體之間、社會各階層之間以及人與社會之間和諧相處，做到人人平等、互惠互利。寬容的精神與較高的道德水平是不可或缺的條件。寬容是被作為一種社會和諧的倫理準則，而為民主政治所要求。寬容是對多樣性存在和多元價值的認可，是對不同信仰、不同文化觀念的尊重。在法律規(guī)定的范圍內(nèi)個體的權(quán)利得到社會的尊重。社會是由不同的利益群體和個體所組成。他們之間不可避免的存在各種利益沖突和矛盾。構(gòu)建和諧社會關(guān)鍵在于把各種社會矛盾與沖突控制在社會可以承受的范圍內(nèi)，最大限度內(nèi)緩和、化解社會矛盾與沖突。盡可能避免矛盾激化。要在整個社會開展和諧教育，公共道德教育，誠信守法教育，提倡互相尊重、理解、寬容，誠實相處，消除人與人的隔閡和疏離，從而形成人們之間互相信任和接納意識，團結(jié)合作精神。

(二)和諧社會建構(gòu)中政治文化建設(shè)的途徑

政治文化作為深層的社會政治現(xiàn)象。可以說是政治的靈魂，經(jīng)濟的杠桿、文化的中樞。我國政治文化正經(jīng)歷著解構(gòu)與變遷，構(gòu)建和諧社會亟需創(chuàng)新和整合中國特色社會主義的政治文化，社會主義和諧社會的政治文化是社會成員對和諧社會政治發(fā)展前景的向往和勾畫，是新型的社會主義政治文化。而公民是承載我國政治文化發(fā)展的主體。政治文化的發(fā)展和變化趨向，直接影響到我國政治的發(fā)展方向，決定社會主義和諧社會的建設(shè)能否順利實現(xiàn)，因此。必須加強對政治文化的建設(shè)，主要從以下幾方面著手：

1、大力發(fā)展生產(chǎn)力，為社會主義政治文化奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。政治文化作為思想上層建筑和政治意識形態(tài)，歸根到底受經(jīng)濟基礎(chǔ)決定。而經(jīng)濟基礎(chǔ)起決定作用的是生產(chǎn)力，生產(chǎn)力是構(gòu)成一切社會賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和動力源泉。如果離開了一定的物質(zhì)條件，人們生活極端貧困，是無力獲得足夠的公共信息的。也不可能產(chǎn)生參政的積極性，擁有較高的參政水平。同時市場經(jīng)濟是民主政治文化賴以生存和發(fā)展的經(jīng)濟根基。是現(xiàn)代民主政治文化得以生成的最原始的動力。我國尚處于社會主義的初級階段。生產(chǎn)力發(fā)展水平比較落后，文化教育水平不高，經(jīng)濟、社會發(fā)展很不平衡，建設(shè)高度發(fā)達的社會主義民主所需要的一系列經(jīng)濟文化條件還不充分，因此要在我國建設(shè)高度發(fā)達的社會主義政治文化，必須大力發(fā)展生產(chǎn)力。創(chuàng)造高度的社會主義物質(zhì)文明。一方面為我國政治文化的發(fā)展和創(chuàng)新提供必要的物質(zhì)和生活前提。使公民在社會主義制度所得到的實惠中堅定政治信仰，產(chǎn)生對現(xiàn)行政治制度的認同和愛戴。另一方面也為我國社會主義政治文化的傳播提供所需要的先進科學技術(shù)。生產(chǎn)力的發(fā)展為政治文化的發(fā)展提供有效的物質(zhì)工具和手段。

2、推進政治體制改革。加快社會主義民主政治建設(shè)的進程。政治體制改革的要求是進一步擴大社會主義民主，健全社會主義法制，依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。我國的政治體制改革。實質(zhì)是社會主義的民主政治建設(shè)。當前我國政治體制的改革及民主政治建設(shè)。最根本的是解決體制問題。最關(guān)健的是轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念、更新人的觀念。如果沒有人的觀念的轉(zhuǎn)變、更新，制度和體制就沒有根基。因此，在政治體制改革中要處理好政治體制建設(shè)與政治文化建設(shè)的關(guān)系。我國的政治體制改革不可能脫離先進政治文化的指導而單獨進行，而是政治文化中制度方面的適應和完善的過程。先進的政治文化建設(shè)與政治體制改革的進程應保持一致。就我國的政治體制改革及民主政治建設(shè)而言，一方面要借助于廣大公民的政治參與，促使廣大公民觀念的變革；另一方面要借助于政治民主化過程的推進，提高廣大公民積極參與國家政治生活的制度化、程序化的機制。

3、發(fā)展教育事業(yè)。提高公民的科學文化水平。現(xiàn)代民主社會中。要使全體公民有效地參與政治活動，行使公民的權(quán)利，履行公民的義務(wù)，對公民進行教育是前提條件。人們只有具備一定的知識水平。才能認識到自己作為一個公民的權(quán)利與義務(wù)。才能將自己的利益真正同國家和社會的利益緊密聯(lián)系在一起。人們文化水平直接影響到政治心理和政治信仰的形成與取向。實踐證明。沒有科學文化就沒有現(xiàn)代民主政治。沒有現(xiàn)代民主政治就沒有公民的政治參與。公民政治素質(zhì)的提高，是以文化素質(zhì)的提高為前提條件。一個文化水平低，主體意識差的人。對于接受政治教育、形成正確的政治觀念和良好的政治素質(zhì)是相當困難的。從這個意義上說，政治文化素質(zhì)的提高必須注重科學文化教育。提高公民的科學文化素質(zhì)，為構(gòu)建新型的政治文化，提供智力支持和人員素質(zhì)保障。

4、完善政治社會化的渠道，提高全民族的政治文化素質(zhì)。政治社會化是“政治人”的培養(yǎng)過程，或政治角色的訓練和生成過程，政治共同體通過政治社會化實現(xiàn)總體政治文化的社會傳播和代際傳承，從而使政治共同體獲得全社會的心理支持。當前我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，新型的政治文化尚未建立起來，因此，必須重視政治社會化的過程。首先。加強政治思想教育，使全體公民有基本的政治知識和價值觀念。政治教育是直接的、有意識的政治傾向傳遞，通過思想政治教育將我們社會制度所倡導的政治觀念和政治行為規(guī)范傳播給公民，幫助公民形成正確的政治心理、政治信仰和政治價值取向，自覺抵制不良文化思想的侵襲。其次，加強政治專業(yè)訓練，鼓勵公民積極參加政治活動。塑造公民正確的政治人格，使其具備特定的政治素質(zhì)和能力。再次，政府為公民提供政治參與和社會實踐的機會。使公民在實踐中吸收和內(nèi)化社會政治規(guī)范，培養(yǎng)公民的民主意識。提高政治能力、政治認同感和責任感，以實現(xiàn)對政治心理和政治思想的反哺作用。最后，政府自身的政治社會化。孔子曰：“君子之德風，小人之德草。草上之風，必偃。”一個社會政治文化的良性運行首先需要國家機關(guān)工作人員_的支撐、維護和踐行。政府機關(guān)和工作人員廉潔奉公、依法辦事、成為良好社會風氣的踐行者，為廣大公民樹立榜樣。可以促進公民政治社會化的進程。使政治體系獲得公民的心理支持。通過政治社會化可以使不同社會階層的人們的政治價值傾向和政府的施政目標相對保持一致，從而具有不同政治信仰、政治感情的人凝聚在一起，可以自覺化解社會摩擦、沖突，保持政治秩序的和諧與穩(wěn)定，國家的長治久安。

總之。建設(shè)與和諧社會相適應的新型政治文化是長期而艱巨的任務(wù)，這就要求我們以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，解放思想、實事求是，積極探索和諧社會與社會主義政治文化建設(shè)的契合點，實現(xiàn)政治文化的創(chuàng)新和發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有利的思想保證和強大的精神支撐。

責任編輯：仝瑞中