新時期黨的先進性建設面臨的任務與舉措探求

摘要：先進性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。對新時期黨的先進性建設面臨的任務與舉措進行探求，對于使黨的全部工作更加符合時代要求和人民期待。使黨始終充滿蓬勃生機和旺盛活力，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔。富有活力、團結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面提供可靠的政治保證和組織保障。具有重要意義。

關(guān)鍵詞：黨的先進性建設；任務與舉措

中圖分類號：D26 文獻標識碼：A 文章編號：1004-0544(2008)03-0029-03

先進性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。歷史和現(xiàn)實都表明，一個政黨過去先進不等于現(xiàn)在先進，現(xiàn)在先進不等于永遠先進；馬克思主義政黨贏得先進性固然不容易。在復雜的國內(nèi)外環(huán)境中和長期執(zhí)政條件下保持和發(fā)展先進性更不容易。我們黨之所以能夠執(zhí)政并且執(zhí)好政。根本原因就在于黨具有先進性。可以說，黨的建設的一切活動，歸根結(jié)底都是為了保持黨的先進性；黨的執(zhí)政地位的鞏固，歸根結(jié)底要靠自身理論、路線、綱領(lǐng)、政策和實踐的先進性。抓住了先進性建設，就抓住了黨的建設的根本。這就決定了保持和發(fā)展黨的先進性是馬克思主義政黨自身建設的根本任務和永恒課題。黨的先進性是歷史的具體的。既是一以貫之的，又是與時俱進的。黨的工作和自身建設也存在著與形勢、任務不相適應的一些問題。完全照搬過去的做法，不可能解決問題。這就要求我們必須把加強黨的先進性建設作為一項重大戰(zhàn)略任務更加突出、更加緊迫地提到全黨面前。

一、黨的先進性建設面臨的歷史任務

新時期黨的先進性教育面臨的新形勢、新特征決定了黨的先進性教育面臨的新任務。胡錦濤同志在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上指出，加強黨的先進性建設，需要同實現(xiàn)黨的歷史任務緊緊聯(lián)系起來。必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民。全面落實科學發(fā)展觀，始終抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務。把黨的先進性要求轉(zhuǎn)化為全黨的實際行動、貫徹到黨的全部執(zhí)政活動中去，做到科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；切實落實到發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展民主政治、發(fā)展先進文化、構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來。推動社會全面進步，促進人的全面發(fā)展。從而為我們黨在新世紀新階段進行黨的先進性建設指明前進的方向。

第一。在貫徹落實科學發(fā)展觀的實踐中加強黨的先進性建設。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，也是解決我國社會一切矛盾和問題的根本辦法。貫徹落實科學發(fā)展觀與加強黨的先進性建設，是相互聯(lián)系、有機統(tǒng)一的整體。以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的科學發(fā)展觀。體現(xiàn)了馬克思主義政黨先進性的本質(zhì)要求。賦予了黨的先進性建設新的時代內(nèi)涵和歷史任務。落實科學發(fā)展觀，就是堅持以人為本。轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，落實“五個統(tǒng)籌”，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。加強黨的先進性建設是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，同時也為貫徹落實科學發(fā)展觀提供堅強的政治、思想和組織保證。堅持以科學發(fā)展觀為指導加強黨的先進性建設。對于我們黨始終保持先進性，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。是我們這一代中國共產(chǎn)黨人的神圣使命，是黨的先進性在當代中國最重要最具體的體現(xiàn)，也是新的歷史條件下加強黨的先進性建設的重要著力點和衡量標準。要堅持用科學發(fā)展觀武裝全黨。進一步把全黨的思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，真正把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為全黨的實際行動，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的工作能力。

第二。在構(gòu)建社會主義和諧社會的實踐中加強黨的先進性建設。胡錦濤同志指出，實現(xiàn)社會和諧，建設美好社會，始終是人類孜孜以求的一個社會理想，也是包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個社會理想。構(gòu)建社會主義和諧社會。是我們黨從中國特色社會主義事業(yè)四位一體的總體布局和全面建設小康社會的全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務。黨的先進性建設與構(gòu)建社會主義和諧社會是密切相關(guān)、緊密相連的。我們黨提出構(gòu)建社會主義和諧社會，體現(xiàn)了馬克思主義政黨的社會理想，體現(xiàn)了黨的先進性建設的本質(zhì)要求。也體現(xiàn)了“三個代表”重要思想的本質(zhì)內(nèi)涵。構(gòu)建和諧社會對黨的先進性建設提出新要求。努力構(gòu)建社會主義和諧社會。把提高構(gòu)建和諧社會的能力作為加強中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的必要內(nèi)容，是黨的重要任務。在新世紀新階段，只有構(gòu)建社會主義和諧社會，黨的執(zhí)政基礎才能更加鞏固，黨的歷史任務才能完成，黨的先進性才能繼續(xù)保持。黨的先進性建設是構(gòu)建和諧社會的根本保證。黨的十六屆六中全會指出構(gòu)建社會主義和諧社會。關(guān)鍵在黨。必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設推動社會主義和諧社會建設。為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強有力的政治保證。

第三，在提高黨的執(zhí)政能力建設的實踐中加強黨的先進性建設。黨的十六屆四中全會明確提出，我們黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導制定和實施憲法和法律，采取科學的領(lǐng)導制度和領(lǐng)導方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務、經(jīng)濟和文化事業(yè)，有效治黨治國治軍，建設社會主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)。黨的十七大指出。黨的執(zhí)政能力建設關(guān)系黨的建設和中國特色社會主義事業(yè)的全局，必須把提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力作為各級領(lǐng)導班子建設的核心內(nèi)容抓緊抓好。黨的先進性建設與黨的執(zhí)政能力建設密切相關(guān)，但又有所不同。黨的先進性建設貫穿于黨的建設的全過程。是我們黨從誕生之日起就存在的根本性建設：而黨的執(zhí)政能力建設是黨在執(zhí)政條件下的一項根本建設。我們黨歷經(jīng)革命、建設和改革。已經(jīng)從領(lǐng)導人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨。歷史方位的變化。決定了我們黨所肩負的任務、所面對的環(huán)境、所采取的領(lǐng)導方式等都與執(zhí)政前有了很大的不同。在執(zhí)政的條件下，黨的先進性不僅由自身的階級屬性來說明。更要由執(zhí)政能力、執(zhí)政成效等來體現(xiàn)。可以說，黨的先進性建設是黨的執(zhí)政能力建設的關(guān)鍵所在。必然內(nèi)在地包含著執(zhí)政能力建設方面的要求，抓住了黨的先進性建設，就抓住了黨的執(zhí)政能力建設的關(guān)鍵：黨的執(zhí)政能力建設是執(zhí)政條件下黨的先進性建設的現(xiàn)實要求。其目標歸根到底是使我們黨始終做到“三個代表”。永遠保持先進性。黨的十七大強調(diào)指出，要按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，改進領(lǐng)導班子思想作風，提高領(lǐng)導干部執(zhí)政本領(lǐng)。改善領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式，健全領(lǐng)導體制。完善地方黨委領(lǐng)導班子配備改革后的工作機制，把各級領(lǐng)導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導科學發(fā)展的堅強領(lǐng)導集體。以加強領(lǐng)導班子執(zhí)政能力建設影響和帶動全黨，使黨的全部工作始終符合時代要求和人民期待。

第四。在保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系中加強黨的先進性建設。民心向背，是檢驗一個政黨是否具有先進性的試金石。一個政黨，如果不能保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，如果得不到人民群眾的支持和擁護，就會失去生命力。更談不上先進性。加強黨的先進性建設，核心的問題就是要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是加強黨的先進性建設的重大任務，必須放在黨的先進性建設的重要位置，鍥而不舍地抓好。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。要認真貫徹“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”的要求，堅持人民是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點，堅持全心全意為人民服務，堅持群眾路線。真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦。多為群眾辦好事、辦實事。做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀：進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。優(yōu)良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量。黨風廉政建設和反腐敗斗爭關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，也是黨必須始終抓好的重大政治任務。黨越是長期執(zhí)政，反腐倡廉的任務越艱巨，越要堅定不移地反對腐敗。十七大報告指出：“中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。”我們黨在本質(zhì)上是先進的。而腐敗現(xiàn)象同黨的先進性和人民的根本利益是根本對立的。腐敗現(xiàn)象會削弱黨的先進性：腐敗現(xiàn)象直接侵犯人民群眾的利益，是引發(fā)社會各類矛盾、危害社會安定團結(jié)的消極因素。堅決懲治和有效預防腐敗，全黨同志一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，旗幟鮮明地反對腐敗，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置。把反腐倡廉工作作為加強黨的先進性建設的重大戰(zhàn)略任務，持之以恒地抓緊抓好。一刻都不能放松。

二、黨的先進性建設的舉措探求

黨的十七大指出，世情、國情、黨情的發(fā)展變化，決定了以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設既十分重要又十分緊迫。必須把黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為主線。堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務實、清廉的要求，以堅定理想信念為重點加強思想建設，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點加強組織建設。以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設。使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民。求真務實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。這就決定了我們必須深刻認識分析在黨的先進性建設中遇到的新情況、新問題、新矛盾。積極探求解決問題的有效途徑。

第一，深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系。著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨，堅決摒棄指導思想上的多元化。十七大報告強調(diào)：“思想理論建設是黨的根本建設”，黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)各方面創(chuàng)新。馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀是中國共產(chǎn)黨的指導思想，是中國特色社會主義意識形態(tài)的主導思想。要按照建設學習型政黨的要求。緊密結(jié)合改革開放和現(xiàn)代化建設的生動實踐，深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，增強廣大黨員的馬列主義意識：堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導客觀世界和主觀世界的改造。進一步把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類杜會發(fā)展規(guī)律；要把握實踐中的重點、熱點、難點、疑點問題。用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和用科學發(fā)展觀加以分析。得出新結(jié)論，豐富發(fā)展理論，并用來指導實踐創(chuàng)新。同時。要著眼于世界科學文化發(fā)展的前沿。正確處理好適應性和超越性的關(guān)系。處理好思想觀念一元導向與多元存在的矛盾，毫不動搖地堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，用一元化的指導思想整合和引領(lǐng)多樣性的思想文化。倡導積極的、支持有益的、改造落后的、抵制腐朽的。使先進文化更加富有生機和活力，決不搞指導思想的多元化，這也是我們黨代表中國先進文化前進方向的關(guān)鍵所在。

第二，扎實抓好黨員教育，堅持不懈地提高黨員素質(zhì)。黨員教育特別是對黨員的先進性教育，是提高黨員隊伍素質(zhì)的根本措施。在新時期，黨員的先進性教育，一是抓思想理論教育。馬克思主義理論是科學的世界觀、方法論，是黨的先進性的理論基礎。在當前和今后建設中國特色社會主義現(xiàn)代化時期，理論教育的重點是組織和引導廣大黨員學習馬克思主義理論特別是學習中國特色社會主義理論體系。在領(lǐng)會實質(zhì)、把握精髓上狠下功夫。通過用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨，使廣大黨員干部弄懂弄通：什么是中國特色社會主義、怎樣建設中國特色社會主義。建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展。怎樣發(fā)展，真正使廣大黨員干部確立對于馬克思主義、中國特色社會主義和中華民族偉大復興的堅定信念。二是抓黨章教育。黨章是黨的根本大法。是規(guī)范和制約全黨行為的總章程，是黨員行為的最高準則。通過對黨章的深入學習。使黨員深刻理解先進性的基本標準，牢記黨的綱領(lǐng)、性質(zhì)、和宗旨，堅定共產(chǎn)主義理想和建設中國特色社會主義的信念。不忘共產(chǎn)黨員肩負的歷史使命。自覺地搞好黨性修養(yǎng)，增強組織紀律觀念。提高為人民服務的意識，做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。三是抓科技文化知識教育。黨員不僅要成為先進思想的承載者，還要成為先進生產(chǎn)力的代表者和先進文化的傳播者。只有很好地掌握科技文化知識，提高從業(yè)技能和辦事能力。才能適應社會主義市場經(jīng)濟的需要，更好地落實科學發(fā)展觀。為推動先進生產(chǎn)力和先進文化的發(fā)展多作貢獻；才能解人民群眾之所難，幫人民群眾之所需，多為人民群眾謀好利。四是抓民主法制教育。通過民主法制教育，增強黨員的民主意識和法制觀念。即使黨員成為行使民主權(quán)利的模范，又使黨員成為遵紀守法的模范，在政治文明建設中充分體現(xiàn)黨員的先進性。五是抓革命傳統(tǒng)教育。我們黨在80多年的奮斗中，培育了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風，比如實事求是、艱苦奮斗、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、自我批評等等，這是黨的寶貴財富。繼承這些傳統(tǒng)，發(fā)揚這些作風，必定能對黨員隊伍的先進性建設產(chǎn)生巨大的積極作用。在抓黨員教育時，要不斷創(chuàng)新方法，因地制宜，分層施教，因人施教，對癥下藥。突出針對性；要創(chuàng)造性地運用各種形式和手段，堅持靈活多樣，開展學教活動；要充分利用各級黨校、干校、培訓中心、黨員活動室等場所，有計劃地搞好集中教育培訓。

第三，搞好黨員管理，增強黨性觀念。對黨員實行管理是黨員隊伍先進性建設的重要內(nèi)容和基本措施，是基層黨組織的一項經(jīng)常性工作。黨員管理必須遵循從嚴治黨的原則、注重實效的原則、組織管理與思想教育相結(jié)合的原則，以及繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。要根據(jù)“黨情”的變化和不同群體、不同層次黨員的特點。積極探索黨員管理的科學化、制度化、規(guī)范化的新路子，進一步加強黨員管理。要更新觀念，改進管理的方式方法，盡量使管理措施靈活多樣，貼近時代，貼近現(xiàn)實，貼近黨員的工作思想實際。既要按標準從嚴要求，又要以人為本，幫助黨員解決工作、生產(chǎn)、生活中遇到的實際困難，使他們切實感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。要采取黨員對組織的工作思想?yún)R報、黨組織對黨員的考核、鑒定、目標管理、思想教育、民主評議和開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動等管理辦法，統(tǒng)一黨員的思想認識，規(guī)范、約束黨員的言行，激勵黨員的奮斗精神，增強黨員的黨性觀念。黨員意識。永葆黨員隊伍的先進性。

第四，完善相關(guān)制度，健全長效機制。黨的先進性既不是與生俱來的，也不是一勞永逸的，需要隨著形勢和任務的變化而不斷建設、豐富、發(fā)展，黨員隊伍的先進性建設也就成為一項長期性任務。因此，保持黨員隊伍的先進性，僅靠思想教育、靠黨員個人自覺、靠嚴格管理是不夠的。需要建立健全系統(tǒng)配套的黨員教育、管理、監(jiān)督制度，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性長效機制。把深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，融入到黨員日常教育管理之中。融入到干部的培養(yǎng)選拔之中，融入到基層黨組織的經(jīng)常性建設之中。融入到各級領(lǐng)導班子日常建設之中。目前。主要是建立健全黨員學習機制、黨員自我教育和自我管理機制、黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督機制、聯(lián)系群眾和服務群眾機制、考核評估和獎懲激勵機制以及干部選拔任用機制。黨的十七大報告還強調(diào)，定期開展黨性分析。有利于在黨內(nèi)生活中形成正確開展批評與自我批評的良好氛圍，有利于幫助黨員自我教育、自我提高，始終不忘以黨員標準和黨員應當履行的義務來對照自己。從而使黨員的黨性得到錘煉，素質(zhì)不斷提升。我們要用系統(tǒng)完善的制度、機制。為黨員隊伍的先進性建設提供有力地保證。

總之，加強黨的先進性建設，在執(zhí)政特別是長期執(zhí)政的條件下任務更為艱巨。我們必須居安思危，增強憂患意識。永不自滿，永不懈怠。我們要在黨的十七大精神指引下。不斷加強黨的先進性建設，使黨的全部工作更加符合時代要求和人民期待，使黨始終充滿蓬勃生機和旺盛活力，為奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面提供可靠的政治保證和組織保障。

責任編輯：劉鳳剛