高校基層黨組織在構建和諧校園中作用的思考

摘 要：構建和諧校園關鍵在于高校各級黨的組織，在于黨組織作用的發(fā)揮。高校基層黨組織處于學校教學、科研、管理工作的最前沿，是學校黨政全面工作和戰(zhàn)斗力的重要基礎；要不斷加強基層黨組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織在構建和諧校園中的重要作用。

關鍵詞：高校基層黨組織 作用 和諧校園

中圖分類號：G647文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914(2008)03-080-02

構建社會主義和諧社會，關鍵在黨組織，重心在基層。高校基層黨組織處于學校教學、科研、管理工作的最前沿，是學校黨政全面工作和戰(zhàn)斗力的重要基礎，因此，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，是構建和諧校園的重要保證。一段時期以來，高校正在大力推進和諧校園建設，作為高校的基層黨組織應不斷加強組織自身建設，努力發(fā)揮在構建和諧校園中的重要作用。

一、基層黨組織在構建和諧校園中的重要性

高校既是和諧社會的重要組成部分，又是引領社會經(jīng)濟發(fā)展和文明進步的重要力量，更是發(fā)展科學，傳承文明，傳播知識，培育人才，服務社會經(jīng)濟發(fā)展的重要基地。高校的和諧直接關系到我國人才培養(yǎng)、科技發(fā)展和文化傳播的和諧，由于其地位和作用的特殊性，其和諧的示范性具有強大的輻射和導向作用。在高校不斷開展的和諧校園建設中，其基層黨組織是作為黨在高等學校中的領導核心、政治核心，是高校基層各項工作的直接組織者和領導者，擔負著把黨的路線方針政策落實到堅持社會主義辦學方向、培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人的重要職責。因此，高校基層黨組織的的作用發(fā)揮如何，直接關系和諧校園建設的進程，直接關系到黨能否對高等學校實行有效的領導，關系到黨的教育方針能否得到堅決貫徹執(zhí)行，關系到我國社會主義事業(yè)建設者和接班人培養(yǎng)的質量，關系到科教興國的戰(zhàn)略能否順利實施。

同時，在經(jīng)濟全球化和市場經(jīng)濟的雙重推動下，高等教育的結構優(yōu)化和布局調整進程加快，教育行政管理部門的職能和管理程序也在逐步調整。高校的內部管理體制改革逐步深化，管理自主權下放，后勤服務社會化，人事管理制度的崗位聘任和全員合同聘任制的實施，都對高校基層黨組織履行職責能力構成新的挑戰(zhàn)。而高等教育進入大眾化階段，社會對高等教育的需求，學生的來源和家庭狀況，大學生公寓的生活方式，就業(yè)方式，后勤社會化等，都呈現(xiàn)出新的特點。由于高校基層黨組織直接處在學校教學、科研、管理工作的最前沿，其作用發(fā)揮得好壞直接關系到和諧校園建設中，高校教育教學質量、科研能力和管理效率的高低。可見，在當前形勢下，各高校能否在激烈的競爭中脫穎而出，其基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮如何具有決定性的意義。因此，要建設好和諧校園，推動和諧社會的建設，必須充分發(fā)揮出基層黨組織在和諧校園建設中的作用。

二、基層黨組織在構建和諧校園中的基本要求

1.為構建和諧校園提供堅強有力的政治保證。

隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國的社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化，社會階級、階層結構發(fā)生了重大變化，諸多矛盾和問題使社會不穩(wěn)定因素有所增加，群體性突發(fā)事件和危害公共安全事件呈高頻多發(fā)態(tài)勢，這一切都對高校基層黨組織履行職責能力構成嚴峻的挑戰(zhàn)。因此，積極創(chuàng)新高校基層黨建工作，鞏固和發(fā)展先進性教育活動的成果，為推進社會主義和諧校園建設提供堅強有力的政治保證，是高校基層黨組織義不容辭的歷史責任和神圣使命。提供政治保證，就是高校基層黨組織始終堅持社會主義高校的辦學方向和黨的教育方針毫不動搖，始終做到堅持“三個代表”毫不動搖，始終以科學發(fā)展觀為指導，不斷推進和諧校園乃至和諧社會的建設。

2.為構建和諧校園提供堅強有力的思想保證。

和諧校園的建設，有統(tǒng)一的目標，有既定的發(fā)展方向，高校如何圍繞目標和方向持續(xù)穩(wěn)定地前進，關鍵在于能否統(tǒng)一師生員工的思想，“人心齊，泰山移”。開展和諧校園建設，形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍，形成關心人、理解人、團結人，以生為本、善待學生的良好校園氛圍，從而增強廣大師生的民族自豪感、自信心和責任感。基層黨組織既要執(zhí)行黨委的決策，又要面向廣大的群眾，做好上下溝通，聯(lián)系群眾、貼近群眾、關心群眾，在群眾利益的表達方面發(fā)揮重要作用；始終堅持公正公開，把黨的領導、師生當家作主和依法治校統(tǒng)一起來，努力增強師生的主人翁意識，切實維護師生的民主權利。這是統(tǒng)一師生員工思想，推進和諧校園建設的根本。

3.為構建和諧校園提供堅強有力的組織保證。

高校、黨的基層組織處于教書育人、管理育人、服務育人的最前沿，建設和諧校園，必須把黨的基層組織建設放在突出位置，充分發(fā)揮作用，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力，使基層黨組織成為建設和諧校園各項工作的有力組織者、推動者和實踐者，為和諧校園建設提供強有力的組織保證。隨著高校從不同渠道獲得的科研課題立項不斷增加，高校內部的管理組織方式也發(fā)生了很大變化，跨學科、跨行政組織機構的課題組出現(xiàn)。這些都要求高校基層黨組織不斷完善領導方式和工作方式，不斷加強治校理教能力的建設。因此，提供組織保證，關鍵是要優(yōu)化和創(chuàng)新高校基層黨組織的設置，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，使基層黨組織更適合當前高校的發(fā)展要求，適合和諧校園建設的實際需要。

三、基層黨組織在構建和諧校園中的重要作用

1.在人才培養(yǎng)中發(fā)揮支柱作用。

和諧校園建設的目的，也是高等教育的首要目的，就是培養(yǎng)高素質的人才，培養(yǎng)符合社會主義建設事業(yè)需要的人才。我們的基層黨組織處在高校教學管理工作的前沿，直接面向廣大受教育者，其自身水平的高低，在很大程度上也決定了受教育者水平的高低，決定了高校培養(yǎng)的人才質量高低。在當前我國高校的機構設置中，很多系所也基本屬于一個黨支部，這需要基層黨組織能夠結合實際開展有針對性的工作，一是要充分發(fā)揮黨員骨干教師的先鋒模范作用，帶動其他學術研究人才和學科建設人員的積極性和創(chuàng)造性，為學科建設和提高學術水平群策群力。二是要不斷擴大黨組織自身的宣傳，積極培養(yǎng)和吸收非黨員的教師學術骨干入黨，提高黨員教師整體的學術水平。三是要以教研室或科研團隊為單位組建黨支部，充分發(fā)揮教工黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是要堅持以黨支部建設目標管理為抓手，充分發(fā)揮黨支部的保證監(jiān)督作用。以不斷進步的人才促進黨的工作，以不斷開拓的工作培養(yǎng)黨的人才，這是我黨一直以來的人才戰(zhàn)略，在高校的人才培養(yǎng)中，基層黨組織要始終堅持這一戰(zhàn)略，讓更多更優(yōu)秀的人才加入到黨的基層組織中來，通過他們的帶動表率作用，去培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的社會主義建設者和接班人。因此，在發(fā)揮好人才培養(yǎng)作用的同時，還必須積極發(fā)展優(yōu)秀學生和優(yōu)秀青年教工入黨。通過壯大黨員隊伍，不斷補充新鮮血液，增添黨組織新的活力。做好大學生的思想教育工作，造就社會主義事業(yè)的接班人，不僅要依靠教師，還要依靠學生中的黨員及其積極分子。學生基層黨組織的黨員與廣大學生朝夕相處，他們的言行直接影響著同學，他們的先鋒模范作用，對于培養(yǎng)優(yōu)秀人才具有示范效應。因此，還必須從培養(yǎng)黨的干部后備力量，從黨和國家的事業(yè)后繼有人的高度，充分發(fā)揮好學生黨支部的重要作用。

2.在教育管理中發(fā)揮主要作用。

教育管理，必須堅持以人為本。高校貫徹落實以人為本，堅持科學的發(fā)展觀需要廣大基層的教育管理人員切實做好模范，真正做到尊重人、關心人、理解人、愛護人和激勵人，為師生員工才能與潛力的發(fā)揮營造一種公平、公正、合理、有效的環(huán)境和氛圍，切實為師生員工辦實事、辦好事，這是和諧校園建設對高校基層黨組織提出的基本要求。基層黨組織如何在和諧校園建設中堅持以人為本，充分發(fā)揮出在教育管理中的作用，一是應在各項改革中體現(xiàn)妥善協(xié)調學校內部各方面的利益關系，保障廣大師生的權益，理順師生員工的思想情緒，形成全體師生員工各盡其能、各展所長、各得其所、專心學業(yè)而又和諧相處的局面。二是要堅持依法治校、民主決策，善于運用法律、行政和思想政治工作等多種手段，及時化解矛盾，并立足于通過建立長效機制來解決學校發(fā)展中的各種復雜問題。三是教育管理真正以心相待學生，“熱愛學校，關心學生”應成為我們每位教職員工尤其是黨員教職工共同的思想基礎。高等教育的快速發(fā)展，高校擴招帶來的問題已是一個不爭的事實：師資隊伍建設一時難以跟上學生擴招的速度，目前很多高校師生比為1∶20，有些高校師生比甚至超過了這一比例。為此，基層黨組織必須創(chuàng)新學生思想政治教育和日常管理工作，以適應新的形勢需要，黨員要主動深入學生學習、生活和活動場所，及時了解和掌握學生的思想動態(tài)，努力成為學生的良師益友。

3.在校園文化中發(fā)揮引領作用。

高等教育是有目的、有計劃地培養(yǎng)人才的活動，這就要求高校校園文化必須保證其正確性、方向性和積極性。吸收、融合不同民族文化和世界先進文化是教育、創(chuàng)新功能的突出表現(xiàn)，是文化發(fā)展的主要動力，也是文化生命力的反映。大學校園是東西方文化碰撞最激烈的地方，高校基層黨組織在校園文化建設中既要堅持其開放性，在此基礎上還應當注重對學生進行文化價值選擇教育，引導他們學會將本民族的文化放到世界多元文化的參考系中進行橫向比較，既要堅持和弘揚中華民族文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要強化和加速對外來各國文化優(yōu)良因素的吸收和融合。高校基層黨組織在校園文化建設中，要加強學生審美教育，以豐富當代高校校園文化活動的內涵。審美教育是培養(yǎng)、提高學生感受美、鑒賞美和創(chuàng)造美的教育，是培養(yǎng)學生具有正確的審美觀念和審美情趣的教育，也是陶冶人們性情、凈化人們情感、美化人們生活的教育。社會的不斷進步和發(fā)展，不僅需要人才具有精湛的專業(yè)技能，更要求他們在專業(yè)知識和技能之外，廣泛涉足各種學科領域，開闊其思維，不同學科知識之間的融會貫通也將會對學生專業(yè)的學習發(fā)展起到很好的啟迪和促進作用。而審美教育將會指導幫助學生正確認識“物質文化”和“精神文化”之間的沖突，努力完善自己的知識結構和體系，提高自身的人文素質。因此，加強審美教育，不僅能夠豐富當代高校校園文化活動的內涵，而且也是整合校園物質文化和精神文化沖突的重要方法，更是我們基層黨組織探索創(chuàng)建文化型和諧校園的重要方面。

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(作者單位：河海大學水文水資源學院 江蘇南京 210098)

(責編：若佳)