三亞市進(jìn)出口貿(mào)易現(xiàn)狀與展望

摘 要：海南是我國(guó)熱帶旅游資源最豐富的省份，在全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的區(qū)際分工和參與國(guó)際旅游競(jìng)爭(zhēng)中，擔(dān)負(fù)著發(fā)展熱帶旅游業(yè)，積極進(jìn)軍國(guó)際旅游市場(chǎng)的重要任務(wù)。而在這其中，三亞以其豐富的旅游資源、優(yōu)美的環(huán)境成為海南旅游業(yè)發(fā)展的龍頭。2006年，胡錦濤總書(shū)記明確提出，海南要構(gòu)建具有海南特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和更具活力的體制機(jī)制，突出經(jīng)濟(jì)特區(qū)的“特”字。運(yùn)用政策優(yōu)勢(shì)，更好地發(fā)展海南省的經(jīng)濟(jì)，成為首要目標(biāo)。經(jīng)過(guò)深入的研究，在近年來(lái)三亞大力發(fā)展旅游業(yè)的過(guò)程中，出現(xiàn)了三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重失衡，進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)量偏低，貿(mào)易結(jié)構(gòu)單一等問(wèn)題，這將嚴(yán)重影響到三亞成為國(guó)際化旅游城市所需的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和三亞的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。文章針對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了研究，并提出促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易的解決方案。

關(guān)鍵詞：三亞 進(jìn)出口 現(xiàn)狀 展望

中圖分類(lèi)號(hào)：F752.6

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914(2008)03-269-03

海南是我國(guó)熱帶旅游資源最豐富的省份，在全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的區(qū)際分工和參與國(guó)際旅游競(jìng)爭(zhēng)中，擔(dān)負(fù)著發(fā)展熱帶旅游業(yè)，積極進(jìn)軍國(guó)際旅游市場(chǎng)的重要任務(wù)。而在這其中，三亞以其豐富的旅游資源、優(yōu)美的環(huán)境成為了海南旅游業(yè)發(fā)展的龍頭。近年來(lái)，三亞一直在竭力于建設(shè)國(guó)際化旅游城市，以擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放為主導(dǎo)，消除束縛國(guó)際旅游發(fā)展的體制障礙和政策矛盾，釋放旅游業(yè)發(fā)展的潛力，提高旅游業(yè)的內(nèi)在素質(zhì)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，這一舉措極大地促進(jìn)了三亞市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也產(chǎn)生了三亞市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隱患。經(jīng)過(guò)深入的研究，在近年來(lái)三亞大力發(fā)展旅游業(yè)的過(guò)程中，出現(xiàn)了三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重失衡、進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)量偏低、貿(mào)易結(jié)構(gòu)單一等問(wèn)題，這將嚴(yán)重影響到三亞成為國(guó)際化旅游城市所需的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和三亞的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。本文針對(duì)這一問(wèn)題作出剖析和研究，并提出促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易的解決方案。

一、 三亞市進(jìn)出口貿(mào)易現(xiàn)狀與定位

1.三亞市進(jìn)出口貿(mào)易現(xiàn)狀分析。下表是三亞市2000—2006年的進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)。

從表1中可以看出，從2000年開(kāi)始，三亞市進(jìn)出口貿(mào)易值就在逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)，由2000年的3045萬(wàn)美元，上升至2006年的5893萬(wàn)美元，并且持續(xù)貿(mào)易順差增長(zhǎng)。

同時(shí)，三亞市的出口總值從2000年的2113萬(wàn)美元到2006年的4100萬(wàn)美元，進(jìn)口總值從2000年的923萬(wàn)美元到2006年的1793萬(wàn)美元，貿(mào)易順差從2000年的1811萬(wàn)美元到2006年的2307萬(wàn)美元，都是在逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)的，出口總值明顯大于進(jìn)口總值，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差，有利于出口創(chuàng)匯收入的增長(zhǎng)，也預(yù)示著三亞市進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展的潛力巨大。

2.三亞市經(jīng)濟(jì)發(fā)展在海南省的地位。從有關(guān)資料可以看出，至2000年開(kāi)始，海南省進(jìn)出口貿(mào)易值在整體上來(lái)說(shuō)是增長(zhǎng)的， 由2000年的12.88億美元開(kāi)始，在2004年達(dá)到了一個(gè)高峰34.02億美元，之后由小幅的下降，跌至28.46億美元 。我們還要注意的是，雖然近幾年海南省進(jìn)出口總值總體上來(lái)說(shuō)是上升的，但是，除了2000年進(jìn)口總值小于出口總值外，從2001年開(kāi)始，進(jìn)口總值開(kāi)始出現(xiàn)高于出口總值的現(xiàn)象，最高值于2004年達(dá)到12.15億美元，隨后雖然兩值差額有所下降，但仍然沒(méi)能達(dá)到均衡水平。進(jìn)口數(shù)量明顯高于出口數(shù)量，也就直接導(dǎo)至了海南省的貿(mào)易順差一直處于負(fù)值狀態(tài)。

為了能夠更好地體現(xiàn)出三亞市經(jīng)濟(jì)發(fā)展在海南省中的定位以及其自身的發(fā)展優(yōu)劣勢(shì)，我們可以通過(guò)對(duì)比三亞市與海南省進(jìn)出口貿(mào)易的順差值和貿(mào)易總值，有利于更加清晰的分析。

通過(guò)相關(guān)的數(shù)據(jù)，我們可以了解到，從2000年開(kāi)始，三亞市進(jìn)出口貿(mào)易順差一直處于逐年上升狀態(tài)，而海南省進(jìn)出口貿(mào)易順差值雖在2000年高于三亞市進(jìn)出口貿(mào)易順差值，但從2001年開(kāi)始，都一直呈現(xiàn)負(fù)值狀態(tài)，進(jìn)口數(shù)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于出口總值，對(duì)海南省整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資金積累、外匯儲(chǔ)備產(chǎn)生不利影響。由上表我們可以做出EXCEL線狀圖，可更直觀地看出變化情況。

我們可以利用WENDOW EXCEL軟件進(jìn)行畫(huà)圖，可得出圖。

從圖中我們可以很清楚地看出，兩者對(duì)比的差別較大，特別是海南省進(jìn)出口貿(mào)易順差值變化波動(dòng)較大，并且出現(xiàn)貿(mào)易逆差嚴(yán)重，由此可判斷出，三亞市出口貿(mào)易在海南省出口貿(mào)易的中處于重要地位，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

但我們也要認(rèn)識(shí)到三亞市進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展的致命缺陷，那就是進(jìn)出口貿(mào)易總值在全省范圍內(nèi)比重偏低。仍是由表1和表2中我們可以了解到，三亞市2000年至2006年進(jìn)出口貿(mào)易總值分別為3045萬(wàn)美元、3391萬(wàn)美元、3797萬(wàn)美元、4316萬(wàn)美元、4685萬(wàn)美元、5300萬(wàn)美元、5893萬(wàn)美元；而海南省2000年至2006年進(jìn)出口貿(mào)易總值則分別為12880萬(wàn)美元、17400萬(wàn)美元、18670萬(wàn)美元、22790萬(wàn)美元、34020萬(wàn)美元、25920萬(wàn)美元、28460萬(wàn)美元。可以很明顯地看出，三亞市進(jìn)出口貿(mào)易總值大大低于海南省進(jìn)出口貿(mào)易總值，占的比重較小，可通過(guò)EXCEL柱狀圖，可更直觀的看出變化情況.

我們可以利用WENDOW EXCEL軟件進(jìn)行畫(huà)圖，可得出圖。

從圖中我們可以很清楚地看出，三亞市進(jìn)出口額偏低，而且增長(zhǎng)速度緩慢，這將不利于三亞積累經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，和旅游業(yè)資本的全面發(fā)展。三亞市進(jìn)出口額偏低這一現(xiàn)狀的產(chǎn)生有多種原因，其中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡是此現(xiàn)狀產(chǎn)生的根本因素，下面筆者將對(duì)此展開(kāi)深入分析。

二、三亞市進(jìn)出口貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

造成三亞進(jìn)出口貿(mào)易比重偏低的關(guān)鍵性原因就在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不合理，不平衡發(fā)展，造成工業(yè)短腿現(xiàn)象嚴(yán)重。（由于數(shù)據(jù)的缺失，只能統(tǒng)計(jì)到2004年）。

1987年到2004年，從三亞的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變情況看，第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重逐漸下降，第三產(chǎn)業(yè)比重逐漸上升，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。但第二產(chǎn)業(yè)比重不升反降，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律相背離。發(fā)達(dá)國(guó)家、國(guó)內(nèi)較發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)表明，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變都有一個(gè)以第一產(chǎn)業(yè)為主→第二產(chǎn)業(yè)為主→第三產(chǎn)業(yè)為主的過(guò)程。而三亞的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從第一產(chǎn)業(yè)為主直接跳躍到以第三產(chǎn)業(yè)為主，是一個(gè)非常態(tài)的演進(jìn)過(guò)程。雖然，經(jīng)濟(jì)發(fā)展因地而異，但缺乏工業(yè)化階段的資金、人才、技術(shù)積累，必將制約第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。

從主要行業(yè)發(fā)展情況看，17年來(lái)，三亞市農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通郵電業(yè)、商業(yè)飲食業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)八大行業(yè)中，增加值年均增長(zhǎng)速度高于GDP增速的是社會(huì)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)和交通郵電業(yè)：21.4%、20.1%、17.9 %、17.8%，這四大行業(yè)增加值占GDP的比重由1987年的8.1%、1.6%、9%、6.1%，上升到2004年的22.5%、6.9%、13.9%、12.2%，分別上升了14.4.5.3.4.9.6.1個(gè)百分點(diǎn)；增加值年均增長(zhǎng)速度低于GDP增速的是金融保險(xiǎn)業(yè)、商業(yè)飲食業(yè)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)：6.9%、12.2%、12.7%、13.1%，這四大行業(yè)增加值占GDP的比重由1987年的6.8%、10%、14.1%、44.4%，下降到2004年的1.8%、7.1%、8.1%、27.5%，分別下降了5、2.9、6、16.9個(gè)百分點(diǎn)。三亞市的主要行業(yè)發(fā)展與行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與全省基本一致。社會(huì)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)和交通郵電業(yè)發(fā)展較快，比重呈上升趨勢(shì)；金融保險(xiǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)較慢，比重呈下降趨勢(shì)。不同的是全省工業(yè)、商業(yè)飲食業(yè)增加值年均增長(zhǎng)速度高于GDP增速比重上升，而三亞市的工業(yè)、商業(yè)飲食業(yè)增加值年均增長(zhǎng)速度低于GDP增速比重下降。三亞是海南的重點(diǎn)旅游城市，工業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期以來(lái)都存在爭(zhēng)議，工業(yè)發(fā)展速度比GDP速度低，比重下降是必然的結(jié)果，是可以理解的。但商業(yè)飲食業(yè)是與旅游產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的行業(yè)，在整體經(jīng)濟(jì)主要靠以旅游產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)的情況下，增速比GDP低，比重不升反降，只能說(shuō)是發(fā)展不理想。

三亞市2004年第一產(chǎn)業(yè)比重為27.53%，還沒(méi)降至20%以下；第二產(chǎn)業(yè)比重只有21.95%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于第三產(chǎn)業(yè)比重（50.52%）。

另外，在2004年三亞與全省、全國(guó)、新型工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中，三亞在三大產(chǎn)業(yè)的增加值比重分別為第一產(chǎn)業(yè)占27.5%、第二產(chǎn)業(yè)占22%、第三產(chǎn)業(yè)占50.5%，這與全省的第一產(chǎn)業(yè)占34%、第二產(chǎn)業(yè)占25.1%、第三產(chǎn)業(yè)占40.9%和全國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)占15.2%、第二產(chǎn)業(yè)占52.9%、第三產(chǎn)業(yè)占31.9%有相當(dāng)大的差別，同時(shí)，我國(guó)規(guī)定的新型工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)為第一產(chǎn)業(yè)占10%、第二產(chǎn)業(yè)占45%、第三產(chǎn)業(yè)占45%，我們要清楚地看到，三亞市目前的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成狀況不論是與全省、全國(guó)甚至是新型工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)都相差懸殊，值得深思和重視。

國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為，目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于工業(yè)化中期階段，少數(shù)先進(jìn)地區(qū)已跨入工業(yè)化后期；海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于工業(yè)化初級(jí)階段是省內(nèi)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家的共識(shí)。2004年，三亞市與全省、全國(guó)和新型工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)相比，無(wú)論從創(chuàng)造增加值角度，還是從勞動(dòng)力分布角度看，第一產(chǎn)業(yè)比重比全省低，但明顯比全國(guó)、新型工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)高；第二產(chǎn)業(yè)比重比全省、全國(guó)、新型工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)都低，其中工業(yè)增加值占GDP的比重只有8.1%，比全省18.5%低了10.4個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)比重比全省、全國(guó)、新型工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)都高。說(shuō)明三亞生產(chǎn)力水平較低的第一產(chǎn)業(yè)所占比重過(guò)大，第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)“短腿”的現(xiàn)象比全省更嚴(yán)重，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展比全省、全國(guó)要好，但與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比，仍有很大差距。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重都在70%左右，有的甚至超過(guò)80%。

綜上所述，雖然，2004年三亞第三產(chǎn)業(yè)比重高達(dá)50.52%，但仍是“三、一、二”結(jié)構(gòu)，而不是發(fā)達(dá)國(guó)家的“三、二、一”結(jié)構(gòu)，這種特殊的結(jié)構(gòu)，缺乏工業(yè)化過(guò)程，“工業(yè)短腿”現(xiàn)象將使經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展受到極大的限制，整體經(jīng)濟(jì)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變難度加大。所以，三亞經(jīng)濟(jì)所處階段與全省差不多，還沒(méi)有達(dá)到新型工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)，落后于全國(guó)，仍處于工業(yè)化初級(jí)階段。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“一、三、二”轉(zhuǎn)為“三、一、二”，不能說(shuō)是跨越了工業(yè)化階段直接從初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)階段進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)階段。這一現(xiàn)象將會(huì)直接影響到三亞市發(fā)展成為國(guó)際化旅游城市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問(wèn)題，沒(méi)有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，三亞又將如何更好地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和旅游開(kāi)發(fā)業(yè)，這將都是會(huì)產(chǎn)生不利影響，也不利于三亞市的長(zhǎng)久發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

三、 對(duì)三亞市進(jìn)出口貿(mào)易的展望

雖然，三亞進(jìn)出口貿(mào)易有以下的劣勢(shì)。第一，三亞是以綠色旅游為前提的國(guó)際化旅游城市，這一基礎(chǔ)就極大地限制了三亞進(jìn)出口貿(mào)易的主要模式，即不能以重工業(yè)和污染型工業(yè)為發(fā)展對(duì)象。第二，目前三亞港口條件不是非常理想，只有一個(gè)小型碼頭供漁船停泊，以及一個(gè)游輪碼頭。但是，在各項(xiàng)政策的實(shí)施和三亞本身所具備的天然和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，三亞發(fā)展大型進(jìn)出口貿(mào)易還是具有很大的優(yōu)勢(shì)，在進(jìn)行了多項(xiàng)目對(duì)比和世界相同類(lèi)型城市發(fā)展成功案例后，筆者認(rèn)為，三亞市發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易在近期內(nèi)應(yīng)加快以下幾點(diǎn)建設(shè)：

1.加快南山開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)。三亞市貨運(yùn)碼頭的缺失不僅不利于進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展，而且也不利于三亞整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和向國(guó)際化旅游城市的邁進(jìn)，因此，三亞政府預(yù)計(jì)在南山開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)一個(gè)新型、大吞吐量的貨運(yùn)碼頭，并且已經(jīng)開(kāi)始施工，預(yù)計(jì)今年將會(huì)建成。筆者相信，貨運(yùn)碼頭的建成，將會(huì)方便國(guó)際班輪以及大型貨輪的進(jìn)港與運(yùn)貨，促進(jìn)三亞進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。因此，加快三亞南山開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)迫在眉睫。

2.大力發(fā)展加工貿(mào)易。三亞是國(guó)際旅游城市，發(fā)展工業(yè)要慎重，必須以不損壞旅游環(huán)境為基礎(chǔ)，走生態(tài)優(yōu)先的、有自身特色的新路子。宜重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)（大類(lèi)）：一是石油和天然氣開(kāi)采業(yè)，主要是海洋石油、天然氣開(kāi)采；二是農(nóng)副食品加工業(yè)，主要是水產(chǎn)品、蔬菜、水果等的深加工；三是文教體育用品制造業(yè)，主要是體育用品制造、玩具制造、游藝器材及娛樂(lè)用品制造等；四是醫(yī)藥制造業(yè)，主要是中成藥（南藥）、海洋藥品、生物、生化制品制造和衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造；五是交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，主要是船舶及浮動(dòng)裝置制造、潛水及水下救撈裝備制造等；六是工藝品制造業(yè)，主要是雕塑工藝品、花畫(huà)工藝品、天然植物纖維編織工藝品、珠寶首飾及有關(guān)物品的制造。這六大行業(yè)的發(fā)展，要以不污染環(huán)境，有利于解決“三農(nóng)”問(wèn)題、有利于現(xiàn)代海濱城市建設(shè)、有利于旅游業(yè)發(fā)展為前提，高起點(diǎn)、嚴(yán)把關(guān)，爭(zhēng)取創(chuàng)造幾個(gè)在國(guó)內(nèi)外有一定知名度的品牌。并且三亞可以大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品的加工貿(mào)易，利用三亞先天充足的農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品資源，利用三亞周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地資源和相對(duì)廉價(jià)勞動(dòng)力。

3.盡快實(shí)施虛擬通關(guān)政策。2006年底，胡錦濤總書(shū)記明確提出，海南要構(gòu)建具有海南特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和更具活力的體制機(jī)制，突出經(jīng)濟(jì)特區(qū)的“特”字。海南海關(guān)在圍繞海南省提出突出經(jīng)濟(jì)特區(qū)的“特”字，努力構(gòu)建具有海南特色的經(jīng)濟(jì)體系和更具活力的體制機(jī)制的這一主題，研究提出了具有創(chuàng)新意思的新型海關(guān)模式——“海南省虛擬統(tǒng)一通關(guān)“這一思路和構(gòu)想，這是海南省海關(guān)在實(shí)行了海南關(guān)區(qū)“多點(diǎn)報(bào)關(guān)、異地放行”的新型通關(guān)模式，是海南海關(guān)繼推廣泛珠三角“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”的區(qū)域通關(guān)模式和推廣海南—廣東口岸“內(nèi)支線”轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸監(jiān)管模式后推出覆蓋全省、服務(wù)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的又一項(xiàng)重要措施，為海南省絕大多數(shù)企業(yè)的進(jìn)出口貨物通關(guān)提供一個(gè)快速便捷的新的政策平臺(tái)和空間，讓企業(yè)在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)上得到更多的便利，有利于企業(yè)降低成本，提高競(jìng)爭(zhēng)力。

三亞作為海南進(jìn)出口貿(mào)易不可或缺的一部分，實(shí)施虛擬通關(guān)政策后，可采用商品在三亞報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)、裝箱，通過(guò)路運(yùn)運(yùn)送到承載量大的碼頭進(jìn)行出口，進(jìn)口同樣也可以采用相同的方式，將有利與三亞進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展，特別是第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于外資的引進(jìn)。

4.建立“免稅商店”，繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)吳儀同志視察三亞時(shí)，提出設(shè)立三亞市內(nèi)免稅店的構(gòu)想。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示將大大促進(jìn)三亞旅游業(yè)的快速發(fā)展，提高三亞國(guó)際旅游城市的品牌和形象。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)免稅店及免稅品監(jiān)管辦法》第30條闡述，“免稅商店”是指經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)，由經(jīng)營(yíng)單位在中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院或者其授權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)的地點(diǎn)設(shè)立符合海關(guān)監(jiān)管要求的銷(xiāo)售場(chǎng)所和存放免稅品的監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，向規(guī)定的對(duì)象銷(xiāo)售免稅品的企業(yè)?！笆袃?nèi)免稅店”一般是指設(shè)在市區(qū)內(nèi)的免稅品商店，它與口岸免稅商店有地理位置上的區(qū)別。目前國(guó)內(nèi)保留和設(shè)立市內(nèi)免稅商店的城市主要有：北京、上海、大連等。 免稅商店不僅可為海內(nèi)外游客、駐華外交人員和國(guó)際友人提供良好的免稅購(gòu)物服務(wù)，而且可以增強(qiáng)口岸功能促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，為國(guó)家賺取大量外匯。

三亞設(shè)立市內(nèi)免稅店，應(yīng)立足現(xiàn)實(shí)，著眼未來(lái)，以“高端時(shí)尚消費(fèi)”為目標(biāo)，面向世界海外游人、華僑以及國(guó)際時(shí)尚、高雅人士，全力打造一個(gè)走在國(guó)際旅游購(gòu)物市場(chǎng)前沿，使國(guó)外游人享受到高貴典雅，并富有獨(dú)具特色的差異化免稅購(gòu)物天堂。因此，設(shè)立市內(nèi)免稅店的宗旨是：以物美廉價(jià)、貨真價(jià)實(shí)的進(jìn)口商品為主要經(jīng)營(yíng)方向，推動(dòng)三亞旅游購(gòu)物業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，不斷提升三亞在國(guó)際旅游城市中的知名度和城市競(jìng)爭(zhēng)力，以吸引更多的國(guó)際游人來(lái)三亞旅游度假。在實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和宗旨時(shí)，要把分步實(shí)施、市場(chǎng)化運(yùn)作、政府政策扶持、企業(yè)投資意向綜合協(xié)調(diào)起來(lái)考慮，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，同時(shí)促進(jìn)三亞進(jìn)出口貿(mào)易的增長(zhǎng)和帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

因此，綜上所述，三亞進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展，將會(huì)在提高三亞在國(guó)際旅游業(yè)中的地位的同時(shí)帶動(dòng)全國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展，增加三亞人民的國(guó)民收入，促進(jìn)消費(fèi)力的增長(zhǎng)，消除工業(yè)經(jīng)濟(jì)短腿的現(xiàn)象，為更好地發(fā)展國(guó)際化旅游業(yè)奠定雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時(shí)，我們也可以清楚地看到，三亞市以其豐富的旅游資源、土地資源、人力資源和優(yōu)良的環(huán)境、數(shù)以百計(jì)的并每年快速增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)外旅客人數(shù)，多數(shù)的流動(dòng)人口的數(shù)量是可以促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易的快速發(fā)展的。

參考文獻(xiàn):

1. 覃成林.關(guān)于建設(shè)三亞國(guó)際化旅游城市的建議報(bào)告

2. 三亞市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的定位研究.三亞統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)，http://www.systats.gov.cn2006.10.19

3.“海南省虛擬統(tǒng)一通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)”推介會(huì)上海南省人民政府副省長(zhǎng)姜斯憲的講話(huà)

(作者單位：西南交通大學(xué) 四川成都 610000)

(責(zé)編：若佳)