實事求是地推進大學生廉潔教育工作

摘 要： 大學生是國家未來的棟梁，大學階段教育的一個重要目的就是為了讓學生樹立 正確的世界觀、人生觀。因此，實事求是地推進大學生廉潔教育，不僅僅是全面提升大學生 思想素質所必須的，還將影響到國家的未來。面對經濟發展的新時期，應當根據大學生 當前面臨的實際情況和自身特點，有目的性和針對性地實施廉潔教育。增強大學生對社會腐 敗現象的認識，提高思想的高度，樹立堅定的反腐倡廉的思想觀念， 為將來走向社會打好牢 固的拒腐防變的思想基礎。

關鍵詞:廉潔教育 大學生 反腐倡廉 教育

中圖分類號：D648 文獻標識碼：A 文章編號：1004-4914(2008)05-113-02

中共中央關于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》明確 提出“要大力加強廉政文化建設”，要求“積極推動廉政文化進社區、家庭、學校、企業和 農村”。從2007年起，在全國大中小學全面開展廉潔教育。高等學校應當抓住這次契機，加 強大學生的廉潔意識，堅持把廉潔教育工作做到實處，使之成為提高大學生素質的一個重要 組成部分。

高等學校應落實面向全黨全社會開展廉潔教育的要求，切實履行《聯合國反腐敗公約》 規定的義務，全面提高大學生的思想道德素質。高校不僅要培養學生高度的文化素質，同時 也要培養學生高度的政治思想素質。今天的大學生是我們未來社會的各個部門企業機關的管 理者，因此，提高大學生的思想政治素質， 對我們開展反腐敗斗爭，從源頭上治理腐敗具 有重要的意義。

一、大學生實施廉潔教育重要性

1.大學生是未來社會的中堅力量。 在世界進入知識經濟的時代，大學生畢業就要走向社會。大學生群體將越來越凸顯出他 們的知識優勢， 成為一支日漸重要的社會力量。可以說， 對大學生廉潔教育的效果在很大程 度上將決定未來二三十年我們國家、我們民族的面貌。因而要教育他們做一個正直、誠實、 上進有為的人，要利用生活中經常發生的一些事情，不失時機地、有針對性地進行教育、引 導和培養，讓他們從日常生活做起，逐步養成志向遠大、勤奮節儉、自我管理、愛國奉公的 良好品德。

2.大學生群體是黨政干部人才主要來源。大學生群體是我們黨的干部隊伍的主要后備群體，

隨著我國現代化進程的不斷加速， 黨 的事業發展的客觀要求， 在今后會有越來越多的大學生成為我們黨的各級黨政管理干部。在 某種意義上說， 青年大學生的整體政治思想素質將決定未來我們國家黨政管理干部隊伍的整 體素質。在大學生的世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵階段， 我們應該積極對他們加強引 導， 通過廉潔教育， 培養良好的思想道德情操， 增強其抵制拜金主義、享樂主義、極端個人 主義等腐朽思想侵蝕的能力， 為建立一個廉潔高效的黨政管理體系打好基礎。

3.大學生思想道德素質的全面提高有賴于廉潔教育。改革開放和國際國內形勢的深刻變 化，大學生的思想道德建設既面臨新的機遇，也面臨 嚴峻挑戰。我國社會、經濟的改革開放進一步擴大和發展，為大學生了解世界、增長知識、 開闊視野提供了良好的成長環境，但一些領域的道德失范、誠信缺失、假冒偽劣、欺騙欺詐 的行為也有蔓延；社會中一些成年人價值觀扭曲、腐敗現象、以權謀私、極端個人主義、拜 金主義、享樂主義等等，對大學生的成長帶來不可忽視的負面影響。一個素質全面的大學生 ，需要有正確的價值觀和世界觀。因此，只有具有正確的價值觀和世界觀的人才能在紛亂復 雜的當前社會中做到剛正不阿、堅定不移地對社會做貢獻。

4.廉潔教育是打擊腐敗的強有力手段。 鄧小平同志針對改革開放的新特點， 曾提出反腐敗只能通過兩個手段來解決:“一個是教育，

一個是法律”;江澤民同志在談到反腐敗斗爭時， 曾多次指出反腐敗要“堅持標本兼治， 教 育 是基礎”; 胡錦濤同志在中紀委三次全會上的講話中強調堅持“教育、制度、監督并重的懲 治和預防腐敗體系”。現實中的腐敗現象是多種多樣的， 對于腐敗的治理， 法紀是必須的，

但思想教育的預防也是不可缺少的。從反腐敗的過程來說， 思想防線處于首要位置， 如果思 想防線牢不可破， 法制和懲治兩道防線就成了反腐敗的輔助手段了。

因此可以說，高校為實現人才培養的目標也迫切需要廉潔教育。當代大學生思維活躍， 自我意識較強，但由于缺乏實踐經驗，缺乏對國情的了解，廉潔自律意識淡薄，在社會大環 境的沖擊下，發生了很多不應有的現象。如論文抄襲、考試舞弊、偷竊圖書、借錢高消費、 違反校規校紀等。類似現象屢見不鮮，成為以后腐敗的隱患。因此，在大學生中開展廉潔教 育刻不容緩。要通過廉潔教育，幫助大學生認清反腐敗形勢，抵制腐敗的侵蝕，同時使大學 生盡快地從投機取巧的幻想中醒來，使他們清醒地認識到，只有品德和才學兼優的人，才是合 格的人才。

二、當前對大學生廉潔教育的特點分析

1.廉潔教育實施力度和效果有待提高。當前許多高校已經有意識地在師生中開展了廉潔文化教育，但是還停留在一種臨時性的 活動，如何長久地將廉潔文化教育制度化，并融入和諧校園的建設中；如何采取形式多樣、措 施有力、影響深遠的教育舉措還值得深思與探索。高校廉潔文化教育作為社會廉潔文化教育 的組成部分，就是按照黨中央對社會廉潔文化教育的總體要求對高校進行系統的廉潔知識、 廉潔精神、廉潔價值觀的教育，使廣大師生員工樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀，形成“ 敬廉崇潔”的共同理念和行為模式。

2.大學生對廉潔教育的認識不夠。當前在校的大學生認識上存在一些問題，對國情民情了解 不夠、不懂得解決社會問題所 面臨的艱巨性。習慣按照理想化色彩思考和認識問題， 認識不到反腐敗斗爭的復雜性和長期 性。有的大學生對社會上的一些腐敗現象不僅盲目認同， 甚至加以效仿， 對周圍堅持原則、 拒腐防變的先進典型不僅不認同其高尚的思想品德， 反而從反面冷眼相看， 提出非議。在廉 潔與成才的關系上， 大學生表現出迷茫。大部分大學生承認成才的主要要素是知識、能力與 素質，但又有部分大學生有過不廉潔現象，說明在大學生成才過程中，如果沒有引導與教育 ，將影響到大學生對于自我事業的規劃與定位。

3.大學生中存在不廉潔的行為。部分大學生對于腐敗現象的“ 知行不一”。在學校， 有的 學生為了獲取某種榮譽或是 逃避某種處罰， 把社會上的那些不正當的行為搬進校園。 遇到一些事情不是通過正常途徑 去解決， 而是寄希望于通過請客、送禮、拉關系等手段達到目的。在學生的入學、評優、評 獎、專升本及科目考試中都有這種現象。這些現象都說明社會上的一些腐敗現象已經影響到 高校， 影響到高校的大學生。對這一情況， 我們不應回避， 應盡早在大學生中進行反腐倡廉 教育，提高黨的凝聚力， 堅定青年大學生的社會主義信念。

4.大學生的可塑性很高。大學生對于腐敗現象的看法與態度， 是社會環境對一個人潛移默化 影響的結果。大學生 的人生觀、價值觀還沒有完全形成，可塑性很大。社會上的腐敗現象，父母、朋友、鄰居中 的一些領導者的特權與利益，對他們產生了一定的影響。這說明在一個青少年成長的各個階 段，廉潔教育都是十分必要的，哪個階段沒有抓好廉潔的養成教育，都可能使學生產生不廉 潔思想。

三、大學生廉潔教育的目標和主要內容

1.大學階段廉潔教育的目標。主要目標在于教育大學生樹立正確的信念，提高道德自律意識，增強拒腐防變的心理品 質，形成廉潔自律、愛崗敬業的職業觀念。引導大學生樹立報效祖國、服務人民的信念，不 斷提高大學生的道德自律意識，增強拒腐防變的良好心理品質，逐步形成廉潔自律、愛崗敬 業的職業觀念。力求入耳、入腦、入心，推動大學生養成透明、民主、問責、公平、誠信等 意識，增強他們對腐敗行為的抵抗力。

2.對大學生進行廉潔教育主要內容。

（1）對廉潔教育的概念認識。在傳統道德中，廉潔被視為“人之寶”、“仕之本”和“德之令”。廉的反面是貪，就 是“貪心”、“貪得”、“貪欲”、“貪圖”，即利用管理的權力和機會，攫取不義之財。 生活奢侈、追求享受、貪圖安逸、迷戀金錢等，必然導致貪污腐敗，這就是儉以養廉、儉以 養德的道理。

部分高校師生往往將“廉潔文化”等同于“廉政文化”，認為廉潔教育是政府官員反腐 倡廉的問題，因此在認同上產生種種偏差。實際上，廉潔文化不同于廉政文化，遠遠超出“官 德”文化的范疇，它是社會及社會成員對廉潔行為和廉潔價值觀的一種普遍的認同、接受和 弘揚;它要求社會成員積極參與文化建設，并成為文化建設的主體。

（2）廉潔教育的主要內容。大學階段，廉潔教育的內容主要是安排學生學習我黨反腐 倡廉的理論與實踐、社會主義 政治文明建設理論、黨風廉政建設和反腐敗方面的政策法規以及我國古代廉政思想等。 一是我黨反腐倡廉的理論與實踐。

要正確介紹中國共產黨和政府在革命、建設和改革進程中形成、發展的反腐倡廉的理論 與實踐，以及國外在廉政建設和反腐敗方面的制度、政策、法制、經驗等；科學分析在社會 主義初級階段和發展社會主義市場經濟條件下腐敗現象的根源、表現形式及其嚴重的危害； 理解和諧社會建設與反腐倡廉之間的關系。 二是社會主義政治文明建設理論。

社會主義政治文明建設強調堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。它以 民主政治建設為核心， 以制度建設為重點， 與物質文明、精神文明建設協調推進， 保證我國 的社會主義物質文明建設和精神文明建設始終沿著正確的方向發展， 鞏固和發展民主團結、 生動活潑、安定和諧的政治局面。不斷開創民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面， 也 為反腐倡廉營造良好的社會氛圍。 三是反腐倡廉正反兩方面的典型事例分析。隨著社會的進步與經濟的發展，涌現出許許多多 的像孔繁森、鄭培民等先進人物。當然，

在經濟建設的大潮中也出現了一些腐敗、墮落分子。這些正反兩方面人物就是一本生動的 反腐倡廉好教材。現實的反腐環境是廉政文化的重要組成部分， 搞好這個關鍵的環節才能讓 接受廉潔教育的大學生信服。

四、高校實施廉潔教育的途徑和方法

大學階段，教育方法要以理性思考和辨析為主，通過說理、參觀、討論等形式，使得大 學生對廉潔的認知從感性認識提高到理性認識。如果要使大學生們真正接受反腐倡廉宣傳教 育的內容，達到觸及心靈的效果，在當前形勢下既要實事求是、求真務實，又要不斷發揮創新 意識。

1.多個部門同心協力，創造大宣教格局。在校園中營造廉潔文化“大宣教”的格局。要充分調動紀委、團委、學生處、院系的力 量，建立廉潔教育的聯席會議制度，做到每學期有計劃、有安排、有檢查、有督促。不僅要 靠組織，還要讓廣大師生都行動起來。使學校各部門都有針對性地開展廉潔教育，盡快在大 學生中普及。使廣大師生都能筑牢拒腐防變的思想防線，取得實實在在的效果。

2.多種教育形式互補，豐富多彩地開展廉潔教育。在實際工作中，有時有很好的教育內容，但仍不能收到良好的教育效果，究其原因是缺乏 得當的教育形式。因此，高校在開展反腐倡廉宣傳教育過程中，只有采取多種教育形式互補， 才能收到事半功倍的效果。

一是應抓住教育對象的心理，在教育方法上力求深入淺出、增強說服力，使教育更加有效 。二是要營造互動氛圍，使教育對象情不自禁或自覺地參與互動，產生認同感。三是及時加以 引導。在激發教育對象興趣的同時，及時引導教育對象樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀 。

具體形式包括：通過校內廣播、電視臺、宣傳欄、網絡等載體加強廉潔文化的宣傳力度 ，樹立廉潔典型，用生動形象的案例教育學生。以班為單位，組織大學生參加形勢報告會、 參觀廉潔教育展覽、舉辦專題座談會、討論會、開展征文比賽、知識競賽、辯論賽等活動， 引導大學生在不斷的學習實踐中接受廉潔教育，樹立廉潔觀念。還可以舉辦廉政專題文藝 晚會等，讓人們在欣賞小品、歌舞中自覺自愿地接受教育。我們積極宣傳高等教育領域和校 內先進人物事跡， 開展優秀學生獎學金評定、“優秀班集體”等活動， 用校內外發生的典型 案件和違紀事件來提醒和教育學生。

3.多種時間段結合，有計劃地推進廉潔教育。在一些重要的時間段內，有必要開展更富有深度和廣度的廉潔教育。比如新生入學、政 治課、黨課學習、廉潔教育月和畢業前等等一些重要的時間段。掌握好時機，將會使得教育 事半功倍。另外還可以利用學生做畢業論文的機會，教育學生正確對待學術，防止弄虛作假 等不良現象，引導學生如何做一個正直和誠實的人；利用學生會干部選舉之機，引導學生如 何正確看待權力，培養學生的服務意識和監督意識；利用學生對友誼的渴望，引導他們思考 真心交友的真諦。通過各種時機促使學生對廉潔的認識內化為道德信念，最終達到廉潔意識 “入心”、“入腦”的目的。

4.多種載體綜合運用，提高廉潔教育效果。實現載體的多樣化，才能從各個方面提高反腐倡 廉宣傳教育的吸引力和感染力。把各種 教育方法和教育載體綜合起來加以運用。其一，可以通過學校電視臺和廣播等媒體，進行專 題訪談、報道有關新聞、播放專題節目等。其二，可以充分利用網絡工具，建立了專門廉潔 教育網站， 在網上開展黨風黨紀和廉政教育。必須形成與一個互動的網絡教育平臺，以調動 大學生的自我教育、自我提高的積極性。其三，可以編寫廉潔教育的書、小冊子、典型教育 故事等書面教育材料。

5.多種原則共同發揮作用。對大學生進行廉潔教育，在增強計劃性、科學性和系統性的同時，要十分注意和把握教 育的原則性。 一是正面引導的原則。

開展廉潔教育，必須以正面引導為主，正面說理為主，通過增強認知能力和情感接納， 達到“潤物細無聲”的實效。 二是可接受性原則。 根據大學生的特點，因材施教，形式活潑多樣。大學生的思想比較活躍，社會上的各種 信息和知識時時刻刻影響著他們。有些大學生還有叛逆的傾向，對廉潔教育漠不關心。在大 學生中開展廉潔教育，形式要活潑多樣，要能引起他們參與的熱情，使他們在參與中學習， 在參與中思考。 三是堅持不懈原則。

堅持把大學生廉潔教育納入教育常規工作中，突出重點，常抓不懈。廉潔教育是一項長 期的、基礎性的工作。廉潔教育的效果要經過一段很長的時間才能顯現出來。開展廉潔教育 不能急功近利，要堅持將廉潔教育作為教育常規工作，貫穿、滲透于學校教學工作之中，與 辦學工作無縫對接，常抓不懈，真正抓出實效。

在大學生的思想道德教育中，要加強薄弱環節，適應新形勢、新任務的要求，采取切實 的教育內容和措施，教育和引導大學生養成良好的思想品質和道德情操。廉潔是中華民 族優良傳統和中國革命傳統中的一種可貴品質和精神，也是建設社會主義市場經濟社會的現 代公民素養，是一種民族精神的傳承和發展，是大學生思想道德教育不可或缺的教育內容。

要從工作領域、工作內容、工作對象上不斷拓展廉潔教育，形成整體推進局面。同時， 又必須把長遠目標和階段任務緊密結合起來，根據學校事業發展進程，緊貼學校的中心工作 ，一個時期圍繞一個主題，一個階段突出一個重點，切入一些層面，抓住一些弱點，有的放 矢地解決影響黨風廉政建設和學校發展的突出問題。在教育實踐中，要認真整合各種教育資 源，如課堂教育、課外教育、網上教育等，要通過校園環境建設、文化宣傳、校報、廣播、 展覽等營造廉潔氛圍，在全校形成“助廉、促廉、倡廉”的系統，通過長期的對學生潛移默 化的影響，促使廉潔教育達到深入學生內心的效果。

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（作者單位：華南理工大學團委 廣東廣州 510640）

(責編：若佳)