淺談如何建立有效的國有施工企業職工激勵機制

摘 要： 文章著重分析了在薪酬、思想、生活后勤方面對國有施工企業職工工作積極性激勵機 制的重要性。指出一個企業的興旺，需要一個好的政策來激勵所有職工的工作積極性。

關鍵詞：激勵 權責到人 績效薪金 政策

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1004-4914（2008）05-289-01

近年來，通過改革不斷涌現出一些管理好、效益高的國有施工企業，但據筆者了解還有相當 一 些國有施工企業仍采用保守的管理辦法來管理企業，使企業的經濟效益得不到提高。影響提 高國有施工企業經濟效益的因素有很多，在這里筆者僅就國有施工企業職工個人工作積極性 的激勵談一下自己的看法。

一、國有施工企業職工積極性激勵機制的重要性、管理方法的不足及不同管理方法 的對比

1.國有施工企業職工工作積極性激勵機制的重要性。歷史唯物主義認為，人民群眾是歷史的 創造者，是變革社會的決定力量。當筆者還是一名中學生的時候，就聽物理老師講過這樣一 個故事：一支軍隊邁著整齊的步伐通過一座橋梁時，致使這座橋梁倒塌，使得后來軍隊過橋 時，不得不采用便步。可想而知團結與不團結的區別有多大，社會中要想形成強大的力量， 就必須依靠群眾，團結群眾，才使得萬眾一心共同奮斗。同樣，一個企業的興衰與廣大職工 的工作熱情也是分不開的，能否把每一個職工的工作積極性調動起來具有非常重要的作用。2.國有施工企業管理上存在的不足。國有施工企業職工的工作態度多種多樣。有的人工作積 極主動，任勞任怨，有的人得過且過，“當一天和尚撞一天鐘”，還有的人只出工不出力， 干工作的罵娘，不干工作的也罵娘。為什么會出現這種情況呢？筆者認為，主要是沒有一種 好 的管理方法激勵廣大職工積極主動地工作。企業中大多數職工還是想多做一些工作的，只是 由于激勵機制不健全，干多干少待遇一樣，時間長了，多干工作的人的積極性自然也就沒有 了 。還有一些具體工作的人其實并不明白他所做的工作的目標和責任，即使明白了，也因為上 級未把這個工作的責任和目標具體落實到個人頭上；或許即使把這項工作的責任和目標具體 落實個人頭上了，且干工作的人按要求也達到了工作目標和履行了工作責任了，但卻未得 到相應的報酬。久而久之，工作積極性也就沒有了。

3.不同管理方法的對比。現在的個體服裝商相當 多，競爭也相當激烈，他們中很多人 之所以能立于不敗之地，且賺取較大的利潤與其務實的管理方法是分不開的。如他們對所雇 的服務員采取了工資保底、按銷售業績提成的方式，就大大激勵了服務員的工作熱情，使服 務員盡自己最大的能力來為雇主銷售，在為雇主賺取了較多利潤的同時，自己的工資也提高 了很多；而目前一些國有商業企業卻連工資也發不了，即使能發了工資的企業，工資待遇也 很低，有的企業已不得不由商業企業轉換為租賃企業，雖說這些與其它因素也有關，但這也 不能不說與其老式的管理制度有著重要關系。再如市政施工企業中的砌筑工，如果在工長只 給砌筑班組下達砌筑路側石的任務，而無具體考核目標的情況下，這個班組一天也許砌100 米， 也許砌50米，有的工人甚至只出工不出力，可想而知，該班組的生產能力也不會高到那里； 若能給班組定出一個合理的工作目標，如核定出筑出一米合格的路側石可得多少工資、達到 優 良得多少獎金，節約下材料得多少獎金，安全無事故得多少獎金等，而砌出非合格品要受到 什么樣的經濟處罰等，月底按核定的工作績效發放工資獎金，則大多數職工的工作積極性必 然會激勵起來。再有，建筑施工企業主要在外施工，不時在工作地丟失一些施工材料，給企 業 造成很大損失。這當然首先與看工地的現場警衛人員的責任心有直接關系，也與企業的管理 政策有關，如在給工地配備合理的現場警衛人員后，可規定“材料如有丟失，照價賠償，交 接班時要清點材料并簽字”的規章制度，警衛人員的責任心自然會提高。

從上面可以看出，國有施工企業職工工作積極性的激勵采用“權責到人、績效薪金”制是一 種較 好的方法。權責到人就是為便于工作，將一定的工作權限和責任下放給每個職工，從而 使每個職工都能明確對該工作所應承擔的責任和應有的權利，并使其工作職責完成情況與工 資 、獎金掛鉤。這樣既給了職工一定的工作自由度，又調動了職工個人的工作積極性，從而使 職工人個利益與企業利益相一致，既能提高了企業職工個人的收入，又提高了企業的經濟效 益。如具體到國有建筑施工企業可根據預算核定出各級部門提取的費用后，層層下放工作目 標及相應分配權，直至一線的每個職工，使每個職工都能明白每天他所做到的工作的合格品 單價是多少，優良品單價是多少，非合格品要受到什么樣的經濟處罰等，每天的收入自然也 就知道了。

二、如何建立有效的國有施工企業職工激勵機制

目前，國有施工企業的薪酬體系制度還不夠完善，要充分調動職工的工作積極性，不僅要健全和完善職工激勵機制和改進管理方法，而且要注 重做好企業職工的思想政治工作。在企業的思想政治工作 方面，筆者認為不僅要進行中國特色社會主義教育及愛國主義教育，還要解決職工不只是從 形式上愛廠，更要從思想上愛廠的問題。因而要經常對職工進行主人翁精神和集體主義 的教育，要教育職工認清自己的責任，做主人事，盡主人責，愛廠愛崗，艱苦奮斗。要經常 進行企業生產經營形勢教育，使職工清楚企業生產狀況和企業在市場上的態勢，引導職工正 確處理國家、集體、個人三者之間的利益關系，堅持個人利益服從整體利益，使職工懂得要 想搞好企業就必須靠所有職工的集體力量，要關心和熱愛集體，才能“眾人拾柴火焰高”。要做好職工的思想政治工作，生活后勤保障工作就顯得尤為重要。人民解放戰爭中后期，各 解放區紛紛掀起土地改革熱潮，廣大翻身農民踴躍參軍參戰，支援前線，使人民解放戰爭 獲得了比較充足的人力物力保障，從而，為人民解放戰爭的勝利創造了有利條件。對于企業 來說，在條件允許的情況下，應設法解決好職工的衣、食、住、行等問題，尤其是“住”的 問題，比如一些單位工資低又不給職工建宿舍，建起宿舍又多年不給接暖氣、煤氣等；單位 代收水費，卻按高于國家規定1～2倍的價格收取；讓職工將單位住房產權全部購買卻多年不 給辦房產證，參加工作20多年的職工有許多還和父母擠在一起住等。使得職工產生許多不良 情緒，從而不能專心工作，有些職工不得不選擇跳槽。所以，如果能真心實意地解決好職工 的 這些生活問題，減少職工的后顧之憂，對于激發職工的愛廠愛崗的熱情，調動職工的工作積 極性同樣具有很大的作用。

一個企業的興旺需要有一個好的帶頭人，而企業效益的提高光靠一兩個人是辦不到的，必須 依靠全體職工的共同努力，那么就需要一個好的政策。筆者相信，只要國有施工企業主要負 責 人堅決貫徹執行黨的十七大路線、方針、政策，利用各種激勵措施，充分調動廣大職工群眾 的工作積極性，國有施工企業必然會迎來美好的明天。

（作者單位：太原市政工程總公司第一工程公司 山西太原 030000）

（責編：若佳）