關(guān)于職業(yè)教育管理的宏觀理念

摘要：目前，我國的職業(yè)教育在人性化管理、市場化運作、多樣化辦學(xué)、“雙元化”教學(xué)及網(wǎng)絡(luò)化管理等方面存在著一些亟待解決的問題。分析職業(yè)教育管理應(yīng)具備的宏觀理念，可以給職業(yè)教育工作者一些啟示，從而更快地發(fā)展我國的職業(yè)教育。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；管理；理念

職業(yè)教育是推動現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代科技發(fā)展的強大動力，我國的職業(yè)教育經(jīng)過二十多年的發(fā)展，規(guī)模迅速擴大，取得了很大的成績，但還存在著一些亟待解決的問題。筆者擬分析職業(yè)教育管理應(yīng)具備的宏觀理念，希望能夠給職業(yè)教育工作者提供一些啟示，更快地發(fā)展我國的職業(yè)教育。

所謂理念，一般是指人們經(jīng)過長期的理性思考與實踐形成的思想觀念、精神向往、理想追求與哲學(xué)信仰等抽象概念。理念也是一種思想，比如經(jīng)營理念、企業(yè)理念、計劃理念、服務(wù)理念、教育理念、管理理念等。先進(jìn)的教育理念能夠最大限度地貼近時代，取得最大的教育效果。相應(yīng)的理念產(chǎn)生相應(yīng)的觀念，而觀念永遠(yuǎn)是行為的引領(lǐng)者。筆者認(rèn)為，目前職業(yè)教育管理在宏觀上應(yīng)具備以下五種理念。

人性化管理理念以人為本已經(jīng)成為人們的共識，人本管理是現(xiàn)代管理最重要的理念，臺灣著名管理學(xué)家陳怡安教授將人本管理提煉為三句話：點亮人性的光輝，回歸生命的價值，共創(chuàng)繁榮和幸福。人本管理的本質(zhì)是指各項管理活動都應(yīng)該以調(diào)動人的主觀能動性與創(chuàng)造性為根本。以人為本也應(yīng)該是職業(yè)教育管理的出發(fā)點，目的在于提高受教育者的素質(zhì)，使其自身得到和諧均衡的發(fā)展，為將來進(jìn)入社會以后不斷增強自身的從業(yè)能力，不斷提高自身的生活質(zhì)量與生活水平創(chuàng)造條件。樹立以人為本的管理新理念，首先要樹立“管理就是服務(wù)”的意識。我國職業(yè)教育的管理者不同程度地存在著以管理為主的工作理念，服務(wù)功能被弱化、淡化，致使學(xué)校工作一直處在較低的層次上。因此，管理人員必須更新觀念，轉(zhuǎn)變工作思路，逐步從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。具體而言，不同形式的職業(yè)教育學(xué)校在考慮社會需要的同時，還應(yīng)考慮到學(xué)生及家長的需要，樹立“以學(xué)生為中心”的觀念。很長一段時間，職業(yè)教育觀念在很多方面存在錯位的現(xiàn)象，如強調(diào)了尊師的重要性，而忽視了尊生的“主體性”（即人性化）；學(xué)生的地位、個性、需要、發(fā)展等被排除在學(xué)校的地位、共性、需求與發(fā)展之外。學(xué)生從內(nèi)心里感覺不到學(xué)校為他們提供的服務(wù)，長期以來形成一種“非主人翁”定勢，最終難以樹立為他人服務(wù)的意識。

市場化運作理念經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮已席卷世界，市場經(jīng)濟(jì)已不再是陌生的詞語，而是被人們普遍接受乃至深入到每個人的心中。市場經(jīng)濟(jì)是以市場化的方式組織與配置資源的，講求資源配置的合理性，以最小的投資獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。市場經(jīng)濟(jì)是法制化、規(guī)范化經(jīng)濟(jì)，主張社會成員之間公平競爭，自主經(jīng)營，效率優(yōu)先。職業(yè)教育應(yīng)該具有市場經(jīng)營的理念及市場發(fā)展與開發(fā)的意識。學(xué)校是職業(yè)教育的產(chǎn)物，學(xué)生是職業(yè)教育的“產(chǎn)品”，“產(chǎn)品”貼近市場且優(yōu)質(zhì)高效并“適銷對路”，就能在激烈的市場競爭中生存發(fā)展，否則就會被淘汰出局。結(jié)合市場需求，關(guān)鍵是要開發(fā)適應(yīng)社會需要的專業(yè)，專業(yè)設(shè)置與課程設(shè)置必須站在市場的前沿，專業(yè)技能與專業(yè)設(shè)施必須站在行業(yè)的前沿，要在迅速增長的就業(yè)領(lǐng)域里不斷開發(fā)新的專業(yè)，與迅速發(fā)展的市場接軌。

多樣化辦學(xué)理念辦學(xué)理念是教育理念的下位概念，是校長基于“辦什么樣的學(xué)?！焙汀霸鯓愚k好學(xué)?！钡纳顚哟嗡伎肌＾k學(xué)理念從某種意義上講，包括學(xué)校理念、教育理念、教師理念、治校理念等；從結(jié)構(gòu)層次來看，包括辦學(xué)目標(biāo)、工作思路、辦學(xué)特色等要素。辦學(xué)理念的功能就是要回答學(xué)校的全部活動所涉及的三個基本問題：為什么、做什么、怎么做，這三個問題的答案共同解決了一個終極問題——學(xué)校是什么。有了理念的支撐，多樣化辦學(xué)應(yīng)體現(xiàn)在如下幾個方面。首先，應(yīng)體現(xiàn)辦學(xué)層次的多樣化。目前，我國已建立了初、中、高等三個層次的職業(yè)教育體系，以滿足不同地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，但三個層次的職業(yè)教育體系與普通高等教育體系相比仍不夠完善。在我國的臺灣省，高職教育也有本科生、碩士生甚至博士生，接受職業(yè)教育的人同樣可以獲得各個層次的學(xué)歷文憑。與內(nèi)地相比，臺灣省的職業(yè)教育體系層次更加豐富。其次，應(yīng)體現(xiàn)辦學(xué)主體的多樣性。不同的辦學(xué)主體應(yīng)有不同的辦學(xué)目的，例如，政府辦學(xué)的主要目的是進(jìn)行示范性學(xué)校建設(shè)，滿足社會各個層面的人才需求，滿足艱苦地區(qū)與艱苦職業(yè)的人才需求，支持社會不利群體的學(xué)習(xí)要求等；企業(yè)辦學(xué)的主要目的是滿足企業(yè)新增勞動力的需要以及員工素質(zhì)的提高，其特點是目標(biāo)明確，針對性強；行業(yè)主辦的學(xué)校，其辦學(xué)目的是滿足行業(yè)需求，特別是滿足不能獨立辦學(xué)的中小企業(yè)對人才的需求，因此，行業(yè)主辦的學(xué)校地區(qū)概念相對較弱，辦學(xué)效益相對較高，運行機制一般具有獨到之處。再次，應(yīng)體現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育的相互滲透，相互借鑒，協(xié)同改革，共同發(fā)展。一方面，普通教育應(yīng)根據(jù)需要適當(dāng)引進(jìn)職業(yè)教育成分，以擴大其外延；另一方面，職業(yè)教育應(yīng)擴大專業(yè)面向，提高職業(yè)教育對普通教育的背景要求，這樣有利于中職教育與高職教育的銜接，使更多的職業(yè)教育類學(xué)校的畢業(yè)生有機會進(jìn)一步深造。

“雙元化”教學(xué)理念“雙元化”教學(xué)一般意義上是指職業(yè)學(xué)校主動走進(jìn)企業(yè)，企業(yè)主動與學(xué)校合作，走校企合作的一體化道路，這必將為我國職業(yè)教育的健康持續(xù)發(fā)展開辟廣闊天地。企業(yè)對就業(yè)人員的素質(zhì)要求體會最深刻、最具體，企業(yè)是技能需求情況最好的判斷者，能夠在改進(jìn)職業(yè)教育內(nèi)容方面提出很好的意見和建議。企業(yè)還可以借助有關(guān)資源與學(xué)校共同進(jìn)行技術(shù)開發(fā)，合理安排學(xué)生的學(xué)業(yè)，并向?qū)W校提供教學(xué)幫助和資金等。企業(yè)對職業(yè)教育過程實施的介入以及對職業(yè)教育的作用是顯而易見的。聞名世界的德國“雙元制”職業(yè)教育制度就是一個非常好的借鑒。德國的“雙元制”職業(yè)教育落戶于我國山東省的平度市，筆者作為從事此項工作的教育工作者，對此深有體會，“雙元制”職業(yè)教育的實質(zhì)就是由企業(yè)與職業(yè)學(xué)校雙方共同合作、密切配合，最大限度地培養(yǎng)人才，并通過政府立法，使各有關(guān)方面嚴(yán)格遵循約定與客觀規(guī)律的辦學(xué)方式。這種辦學(xué)方式的實施需要一個前提，即企業(yè)與辦學(xué)主體學(xué)校雙方均應(yīng)有一套合理、有效的培訓(xùn)規(guī)章，如教學(xué)計劃、教學(xué)目標(biāo)、教材選擇、師資及教學(xué)配套設(shè)備等等。

網(wǎng)絡(luò)化管理理念網(wǎng)絡(luò)提供的強大信息已成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)效益的有力支撐。管理網(wǎng)絡(luò)化需要擁有先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，例如學(xué)校網(wǎng)絡(luò)電視與衛(wèi)星接收設(shè)備、多媒體中央控制系統(tǒng)、非線性編輯系統(tǒng)、CIF學(xué)校管理系統(tǒng)等。實現(xiàn)管理網(wǎng)絡(luò)化的前提是通過校園網(wǎng)實現(xiàn)學(xué)校管理電子化，即建立一整套“電子檔案”，如學(xué)生注冊登記、學(xué)籍管理、考試管理，以及學(xué)生的繳費、就餐、借書、文體活動“一卡通”的運用等。管理網(wǎng)絡(luò)化的重大意義在于有利于職業(yè)教育實施跨地區(qū)學(xué)分制教育。實施學(xué)分制教育可以取消入學(xué)考試，使所有愿意接受中等職業(yè)教育的人有學(xué)習(xí)的機會。同時學(xué)分制還可以為學(xué)校實現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)招生提供條件，只要學(xué)分相通或互認(rèn)的學(xué)校，可以異地學(xué)習(xí)，同校畢業(yè)。當(dāng)然，學(xué)分制會給學(xué)校的傳統(tǒng)管理模式帶來諸多困難和問題，但只要將實施學(xué)分制的學(xué)校通過教育網(wǎng)聯(lián)系起來，現(xiàn)代學(xué)分制管理模式就可以迅速建立。因此，學(xué)校應(yīng)加強現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過網(wǎng)上報名、網(wǎng)上查分以及“網(wǎng)上學(xué)習(xí)信用卡”的使用，使學(xué)生能夠獲得自己的學(xué)習(xí)信息記錄。這樣一整套的網(wǎng)絡(luò)化運作模式，可以使職業(yè)教育學(xué)校在管理上充分體現(xiàn)現(xiàn)代信息社會的特征。網(wǎng)絡(luò)化管理同時也是對傳統(tǒng)教育管理模式的挑戰(zhàn)，管理網(wǎng)絡(luò)化將改變目前的教育管理形式，通過多媒體設(shè)備使課程兼具理論性與趣味性，有利于教學(xué)活動的深入展開，通過寬帶與電視機相連的網(wǎng)絡(luò)計算機，可使每個學(xué)生在家里自主學(xué)習(xí)成為可能。同時，利用現(xiàn)代化訓(xùn)練設(shè)備與模擬裝備還可以強化學(xué)生技能訓(xùn)練，方便學(xué)生在學(xué)校里接觸社會、了解社會。

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作者簡介：

王瑞全（1956—），男，山東平度人，平度市就業(yè)服務(wù)中心講師，研究方向為職業(yè)教育。