香港職業(yè)教育的質量保障體系的確立

摘要：圍繞香港特別行政區(qū)職業(yè)教育的質量保障體系，從課程設置、教學設施、師資隊伍等七個方面，可以看出香港是如何使職業(yè)訓練局的教育質量得到保障的。

關鍵詞：香港；職業(yè)教育；質量保障體系

我國香港特別行政區(qū)的職業(yè)教育主要由職業(yè)訓練局、建造業(yè)訓練局和制衣業(yè)訓練局負責。職業(yè)訓練局是香港最大的職業(yè)教育機構，包括專業(yè)教育學院、工商資訊學院、訓練中心和培訓發(fā)展中心，大致相當于內地的大專、中專和職中、技校三個層次，為離校生和成年學員提供九大學科范疇的職前與在職課程，所開課程內容幾乎涉及香港經濟和社會發(fā)展的各行各業(yè)，每年有16萬人以上通過這些課程獲得國際認可的資歷。香港能夠成為舉世聞名的國際性貿易中心與金融中心及有重大國際影響的大都市，與這些源源不斷的通過職業(yè)教育形成的高素質勞動力的輸入是密不可分的。支撐香港職業(yè)教育高水平發(fā)展的因素之一是香港職業(yè)教育的高質量。下面就筆者訪問香港職業(yè)訓練局的所見所聞，談談香港職業(yè)教育的質量保障體系。

有效的人力資源預測制度香港的職業(yè)教育有一個人力資源預測制度，其職能機構是職業(yè)訓練局下屬的28個行業(yè)訓練委員會和部分一般委員會。訓練委員會由企業(yè)、商會、公會、政府與教育界等方面的代表擔任，義務為職業(yè)訓練局服務。訓練委員會通常每兩年一次對所在行業(yè)的人力資源需求狀況進行全面調查，對現行職業(yè)教育規(guī)模、辦學方向甚至課程內容作出客觀評估，形成書面報告并公之于眾。不僅為職業(yè)訓練局與政府提供決策資料，使香港的技術人力供求保持均衡，也為職業(yè)教育單位提供課程設置的依據，同時還可以幫助求學者選擇專業(yè)與課程。這一人力資源預測制度使得香港的職業(yè)教育目標明確，學生就業(yè)情況良好。

嚴格的課程設置流程除招生辦學計劃外，課程開設計劃甚至課程內容，也都是圍繞著人才市場的供求信息制定的。對于新課程的開設，需先根據市場需求（包括人力需求報告與分析，政府、業(yè)界、專業(yè)團體意見）的調查，再進行課程可行性研究，研究結果交學科委員會及訓練委員會討論，收集專業(yè)意見，并邀請專業(yè)人士對新課程進行審核，審核結果交委員會批準。課程開設后，還要定期對課程進行大檢討，由課程策劃小組及分流課程策劃小組每年結合行業(yè)需求回顧課程內容，確保切合行業(yè)所需。這一套嚴格的新課程設置流程保證了課程內容以市場為導向，為香港職業(yè)教育的高質量奠定了堅實基礎。

先進的教學設施與逼真的訓練環(huán)境香港的職業(yè)教育向以設備先進見長，如沙田分校的影音制作室就包括錄影室、錄音室、視像控制室、音效控制室，是一個設備先進、功能齊全的學生實驗室，里面的各種設備相對于企業(yè)界而言都是比較先進的。通過對這些先進設備的操作，學生能直接制作出與實際視聽產品類似的作品。在教學方法上，強調與實際相結合的模擬教學與情境教學，重視實際操作和臨場突發(fā)事故處理的訓練，教學場景與現實工作環(huán)境力求一致或接近，即訓練模擬實際工序與實際工作環(huán)境，“真刀真槍”地干，這種做法使學生與業(yè)主都獲益匪淺。在薄扶林訓練中心、沙田分校及柴灣分校，無論是電機專業(yè)、金屬品制造專業(yè)還是酒店餐飲、旅游專業(yè)，或者多媒體制作、制藥及配藥專業(yè)，無論技工課程還是技術員課程，或者高級文憑課程，無一不是模擬真實工作環(huán)境與按照實際工作要求進行嚴格訓練。學習過程同時就是實習過程，經過嚴格訓練的學生，一旦走上社會，大多數人可以立即頂班操作。簡化理念，強調實際，是香港職業(yè)教育高質量的關鍵所在。

高質量的師資隊伍香港沒有職業(yè)教育師范院校，而是注重實際工作經驗與技術，招聘教師至少要求有三年工作經驗，甚至聘請工作5～10年的人學習教育學后來當教師。香港職業(yè)教育對教師的要求是很高的，要想應聘教師，必須先通過一系列課程的資格考試，取得合格證書，這些課程不一定一次全部通過，但是已經取得的證書有一個大約三年的有效期，過了有效期要重新參加這些課程的考試。這種做法保證了教師的知識水平，使教師成為知識基礎扎實而又技藝精湛的精英。正是這些優(yōu)秀人才把握了職業(yè)教育的質量，使學生在就業(yè)市場上很搶手。為提高教師的教學素質，職業(yè)訓練局下轄的教學中心專門開設了教學入門課程、教學技巧強化課程及在職兼任導師培訓課程，并為教師提供課程策劃及教學方法方面的服務，包括到教室觀課，對教師的教學方法提供意見；與教師研究不同的教學方法；就教學資源提供意見；設計咨詢程序，向學生收集意見；就課程發(fā)展、策劃及教學設計提供意見等。高質量的師資為高質量的職業(yè)教育奠定了基礎。

靈活的教材建設香港職業(yè)教育的教材運用比較靈活，沒有人去強求教材統(tǒng)一、完美、成熟，而是要求教材盡可能多、盡可能快地反映最新技術成果。職業(yè)訓練局鼓勵教師根據工業(yè)與科技發(fā)展的需要自編教材，形成各自的特色，把最新科技成果貫穿到教學中去，使學生所學具有高新技術含量，畢業(yè)后能勝任社會工作。

完善的質量保證制度職業(yè)訓練局為了能提供優(yōu)質的專業(yè)教育服務，還有一套質量保證制度。質量保證制度由質量保證策導委員會制定。委員會由執(zhí)行干事擔任主席，包括副執(zhí)行干事、質量保證主任及員工代表。委員會所制定的政策由質量保證組負責執(zhí)行，并負責為各單位負責質素的委員會及小組（如質素協(xié)調小組）提供培訓。質量保證制度的執(zhí)行分為自我評估與質素審核兩個過程，各單位每年進行一次自我評估，評估指標采用過程與產出兩類表現指標，包括學生及格率、學生修業(yè)率、雇主與業(yè)界的滿意程度等共計16項。各單位在進行自我評估時采用策劃—執(zhí)行—評估—改善模式，通過不斷地收集各方面的意見、問卷調查及每年一次的自我評估，檢討課程的有效性，確定自身的長處與弱點，從而制定相應的強化或補救措施。各單位每四年接受一次審核小組的質素審核。其目的是確保有關單位采取行動，根據改善工作計劃的內容消除弱點，發(fā)揮長處。質素審核分為三個階段進行，先是審核該單位的自我評估報告、改善進度報告等文件，然后實地探訪有關單位，與單位的骨干人員和其他員工會談，收集資料以印證自我評估的結果，最后提交報告，總結質素審核的結果并提出改善建議。質量保證制度的執(zhí)行，使得職業(yè)教育的質量能夠得到持續(xù)改善與提高。

身心并重的全人發(fā)展教育香港的職業(yè)教育除了注重課程學習之外，還強調尊重學生的主體地位，把人的全面發(fā)展、潛能的充分發(fā)揮與人格的完善作為教育追求的目標。職業(yè)訓練局的全人發(fā)展教育包括全人發(fā)展課程、康體活動、義工運動及青年獎勵計劃。全人發(fā)展課程采用互動、輕松、多元化的學習模式，協(xié)助學生確立清晰的升學與就業(yè)目標，培養(yǎng)健康的生活模式，加強環(huán)保及可持續(xù)發(fā)展意識，開拓學術以外的視野，提升有助于就業(yè)的各項軟性技能。康體活動則是由體育教師定期開辦各類體育課程，讓學生在輕松舒暢的活動之余，培養(yǎng)健康的生活文化。義工運動通過讓學生參加不同類型的義工訓練，鼓勵學生貢獻自己能力服務有需要的群體，在課余時間充實自己，達到全面發(fā)展。青年獎勵計劃的內容包括服務科目、野外訓練科目、技能科目等，旨在給予學生挑戰(zhàn)自我的機會，以此了解個人潛能并取得成功感。通過全人發(fā)展教育，可以使學生拓展生活體驗和視野，成為身心全面發(fā)展的高素質的勞動者。

參考文獻：

[1]許慶海.香港職業(yè)教育的特色及啟示[J].江西電力職業(yè)技術學院學報，2006，（3）.

作者簡介：

文藝（1969—），女，湖北武漢人，常州工程職業(yè)技術學院副教授，主要從事化工工藝教學及研究。（本欄責任編輯：王恒）