德魯克目標管理理論初探

[摘要] 1954年，德魯克在出版的《管理的實踐》一書中，首次提出了目標管理的概念，構建了目標管理理論體系，提供了一種將組織的總體目標轉換為組織部門、單位和每個成員目標的有效方式。我國于20世紀80年代初開始引進目標管理法，并取得較好成效，但在運用目標管理時也應盡量避免其缺陷。

[關鍵詞] 目標管理 存在問題

目標管理是一種系統方法，在該系統中下屬和上級共同確定具體的績效目標，定期檢查目標完成的進展情況，并根據這種進展給予獎勵。它鼓勵參與決策，自我控制，權力下放和成果第一。

一、目標管理的基本思想

1.企業的使命和任務必須轉化為目標。企業管理人員必須通過這些目標對下級進行領導，并以此來保證企業總目標的實現。

2.目標管理是一種程序，使一個組織中的上下各級管理人員統一起來制定共同的目標，確定彼此的責任，并將此項責任作為指導業務和衡量各自貢獻的準則。一個管理人員的職務應該以達到公司目標所要完成的的工作為依據，如果沒有方向一致的分目標來指導每個人的工作，那么企業的規模越大，人員越多時，發生沖突和浪費的可能性就越大。

3.每個企業管理人員或工人的分目標就是企業總目標對他的要求，同時也是這個企業管理人員或工人對企業總目標的貢獻。只有每個人的分目標都完成了，企業的總目標才有完成的希望。

4.管理人員和工人是依據假定的目標進行自我管理，以所要達到的目標為依據，進行自我指揮、自我控制，而不是由他的上級來指揮和控制。

5.企業管理人員對下級進行考核和獎懲也是依據分目標進行。

二、運用目標管理時應該注意的問題

目標管理理論，不僅在理論上極大地豐富和發展了管理科學，而且在實踐中也得到了迅速的發展。目標管理不僅有利于提高企業的協同效應，有利于提高組織的應變能力，還有利于發揮組織成員的主動性和創造性，發揮了巨大的激勵作用，而且極大地改善了管理層和工人之間的關系，將個人利益和組織利益聯系起來，加強了信息交流和溝通。但是目標管理本身也存在許多明顯的缺點，企業在運用過程中要盡量避免。

1.目標設置比較困難。目標的確立是目標管理的關鍵，正確而恰當的目標會使得目標管理變得相對容易和易于控制。如何設置既有挑戰性又有現實性的目標是一項困難的工作。因為過高的目標會給下級造成過大的壓力，有時這種壓力會誘發下級使用不合乎道德規范的手段去實施目標;但是過低的目標又會使下級失去奮發向上的動力，從而失去目標管理的作用。加之組織的內部活動復雜，內部許多目標難以數量化、具體化，而且外部環境越來越不穩定．變化越來越快，使得許多活動制訂數量化目標是很困難的。所以，管理人員必須花費大量的時間進行調查研究，并不斷地向下級進行協調，任何疏忽大意或主觀臆斷都會使目標管理流于形式。

2.目標管理容易導致短期行為。實行目標管理的企業所確定的目標大多是短期的，很少有超過一年的。短期目標更容易使主管人員盲目追求短期利益，表現出功利色彩，本位主義觀念。忘記企業的長期利益、發展方向和長期戰略目標的關系，從而損害企業長期發展。因此，在目標管理實施過程中，上級領導應不斷地協調各部門的關系，并確保短期目標對長期目標的服務關系，始終確保企業在既定的方向上前進。

3.強調上下協商可能會影響工作效率。由于上級和下屬所處的位置和角度不同，制定計劃的著眼點和出發點也就各有不同，就使得上級和下級之間的目標難以統一，甚至同級主管之間的目標也難以平衡，要達成一致必然要經過反反復復的妥協的過程，這不僅會影響工作效率，也有可能事達成的目標偏離企業的宗旨和發展方向。

4.目標管理容易造成對非數量目標的忽視。由于管理工作的復雜性，不可能使所有的工作都實行目標管理，有些工作就無法實施目標管理，另外由于下級努力去實現那些可測量的目標，往往會忽視那些無法測量的工作，這就會使組織的各項工作失去平衡，容易產生矛盾和沖突。

5.基于目標管理的人性假設存在問題。目標管理強調員工的自我控制，自律和自我調節，工作中的成就感比金錢重要，這是Y理論的典型表現。實施目標管理過程中假設的人性是不變的，但是在現實生活中這種恒定的人性假設并不存在，人性是不斷變化的，不是時時刻刻都能自我控制、自我管理和自我調節。有時人們在面對實現既定目標的壓力之下會做出一些有違道德的事情，所以目標管理過于樂觀地認定了人的工作動機和出發點。

6.組織整體上缺乏靈活性。在目標管理執行過程中，一般來說目標已經確定是不可以改變的，因為這樣做會導致組織的混亂。但是計劃是面向未來的，而未來存在許多可變因素和不確定因素，目標管理使得組織運作缺乏彈性，無法通過權變來適應變化多端的外部環境。另外，實施目標管理從目標的制定、分解到實施等工作會形成大量的書面文件，設置這些文件之間也會存在相互矛盾和沖突，于是解讀文件、填寫各種表格會成為一件成本極高的事情，也會使組織喪失靈活性。

總之，目標管理是企業興旺和發展的好方法。但是在運用目標管理理論對企業進行管理時，首先要考慮到組織是否有所需要，員工是否有相同價值觀；其次在運用的過程中可以采取漸進的方式，要盡量避免目標管理的缺點，將其缺點盡量最小化，并不斷地改進和完善，發揮目標管理的潛力促進企業發展。

參考文獻:

[1]李睿:德魯克目標管理體系初探.北華大學學報(社會科學版).2007.4.21～24

[2]周三多:管理學（第二版）.高等教育出版社.2000年版