郵政企業實施專業損益核算探析

[摘要] 2007年1月，隨著郵政集團公司的正式成立，郵政企業開始實施專業損益核算。但由于目前仍然有很多專業的財務人員和非專業的管理和生產人員認識不清，理解不到位，造成專業損益核算不能盡快達到郵政集團公司的要求，本文予以探析。

[關鍵詞] 全面預算管理 專業損益核算 責任會計

為滿足郵政企業公司化改制的需要， 2007年1月，隨著郵政集團公司的正式成立，郵政企業開始實施專業損益核算。郵政企業專業損益核算的實施，實際上就是責任會計在郵政企業的具體應用，能夠使得郵政企業的全面預算管理逐步完善，各郵政企業之間和各專業之間開始進行結算，能夠逐步算清每個企業和每個專業的盈虧，對郵政企業的長遠發展起到非常重要的積極作用。但是，對于郵政企業實施的專業損益核算，目前仍然有很多專業的財務人員和非專業的管理和生產人員認識不清，理解不到位，造成專業損益核算不能盡快達到郵政集團公司的要求，因此，本文對郵政企業實施的專業損益核算進行簡要的探析。

一、明確郵政企業實施專業損益核算的重要性

1.進一步完善全面預算管理

自2005年郵政企業在全行業實施全面預算管理以來，盡管通過各種培訓使得郵政企業各級領導和職工都理解了全面預算管理對加強企業內部管理的重要性，但是，通過這兩年的具體實施，發現全面預算管理在郵政企業內部管理中起到的作用遠遠沒有達到預期的效果。比如:由于責任中心不明確，劃分責任中心不細，使得責任落實不到位;由于沒有內部結算價格，各專業之間互相提供勞務部進行結算，因此，責任費用預算不準確;由于各專業之間責任不清晰，使得全面預算管理不能夠落實到細節，仍然是對一個郵政企業整體的考核;相當一部分基層領導對全面預算管理認識不到位，在上報下年度預算時不細致，達不到全面預算管理的目的。由于這些事實的存在，要使得全面預算管理真正的對郵政企業內部管理起到積極的作用，必須做好相應的基礎管理工作，即實施專業損益核算。

2.準確核算盈虧，滿足業務發展、專業經營和企業決策的需要

郵政企業長久以來實施的不是利潤管理而是收支差額管理，相互提供作業的郵政企業間和專業間不進行結算，因此，只能計算出本企業的收支差額，不能計算出本企業的利潤。也因此，郵政企業的內部管理尤其是財務管理只能是粗放式的管理，不能滿足具體的業務發展的需要，影響經營決策和企業長期戰略決策的制定。實施專業損益核算，逐步制定企業間的結算價格和專業間的結算價格，較真實的計算出各專業的盈虧，使得各級管理者對每一專業的現狀和未來發展有清醒的認識，在此基礎上制定的經營和戰略決策才適合郵政企業的長遠發展。

3.構建郵政企業管理會計體系

自1998年郵政獨立運營以來，各級郵政企業都引入了管理會計的理論來指導郵政企業的財務管理工作，而且也取得了很好的效果。但由于沒有統一的部署，各郵政企業都在按照自身的需求在財務管理的某一環節實施著管理會計。現在郵政集團公司統一部署在郵政企業間實施全面預算管理和專業損益核算，使得管理會計體系在郵政全行業統一的有計劃的實施，可以加快管理會計體系在全行業的建設和有效實施，促進郵政企業的財務管理更上一個臺階。

4.滿足外部監管要求

因為郵政企業的生產經濟特征的特殊性，使得郵政企業的會計核算某些方面沒有完全遵照《企業會計制度》，郵政企業的經營成果也區別于其他企業，這樣不利于政府部門對郵政企業的監管。專業損益核算的實施，郵政企業逐步能夠計算出自身的利潤，在管理和核算上接近其他行業，有利于政府部門的監管，也有利于政府部門有關郵政政策的制定。

二、郵政企業實施專業損益核算目前應急需解決的問題

郵政企業實施專業損益核算已經有將近1年的時間了，但是這段時間反映出很多問題，因此，繼續完善專業損益核算，真正實現其作用，應注重以下幾個方面的工作：

1.對專業財務人員進行管理會計知識的系統培訓

為逐步實施專業損益核算，郵政企業在2006年實施的速遞專業和儲蓄專業的模擬損益核算，只是速遞專業和儲蓄專業每月末編制本專業的模擬損益報表，因為資產和人員并沒有進行劃分，專業間也沒有進行結算，因此，這種損益核算并不是該專業真實的損益。現在實施的專業損益核算建立在各專業資產和人員單獨建賬的基礎上，分清每個專業在經營過程中的責任和權利。對專業局不再只考核其收入，開始考核其費用，因此，必須首先劃分責任中心，確定責任主體，對每一責任主體賦予相應的權利和責任，再對其責任的完成情況進行考核。但有些郵政企業的財務人員把專業損益核算與以前的專業模擬核算混為一談，認為兩者是一樣的，因此，在執行集團公司的專業損益核算辦法時，方法不當，執行不到位，只是機械的按照集團公司的要求編制專業損益報表，對專業損益核算的過程及其結果不能理解，不能起到為經營決策服務的目的，不能起到深化郵政企業財務管理的目的。因此，除了對專業的財務人員進行專業損益核算辦法本身的培訓外，還應當從理論上系統的補充管理會計的知識，提升專業財務人員的理論素質和技術素質，讓專業的財務人員首先理解集團公司實施專業損益核算的意圖，才能把這項工作做精做細。

2.加強郵政企業管理層對專業損益核算的重視

企業管理財務先行。目前郵政企業的管理層對管理會計的系統認識還有些欠缺，對專業損益核算的應用也有些認識不足，因此，應通過對管理層管理會計知識的培訓，加強管理層對專業損益核算的認識，達到更快、更好的完成集團公司的實施精細化財務管理的目的。

3.重視基礎工作的積累

實施專業損益核算，郵政企業要制定內部結算價格，因此，必須準確的測算郵政企業每一生產步驟的耗費，這就要求生產和財務各方面的原始的基礎數據一定要準確、完整，不能只是為了完成上級要求的任務，隨意的提供不太準確的甚至是完全不準確的數據。