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“關(guān)系”在我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的效用

2008-01-01 00:00:00
現(xiàn)代企業(yè) 2008年2期

當(dāng)前,在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革逐步向縱深發(fā)展的過(guò)程中,人際關(guān)系、“關(guān)系”網(wǎng)絡(luò)對(duì)人們行為的影響,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的作用似乎越來(lái)越大。“關(guān)系”這個(gè)以前只是心理學(xué)一個(gè)研究分支的概念正逐步受到各領(lǐng)域?qū)W者的重視,對(duì)這一概念的研究范疇迅速滲透擴(kuò)展到政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、理財(cái)學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域,這個(gè)以往難登大雅之堂、屬于“潛規(guī)則”的概念開(kāi)始慢慢“浮出水面”,成為各界學(xué)者感興趣的研究對(duì)象之一。

應(yīng)該看到,中國(guó)特色的“關(guān)系”,在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中占有“特殊”重要的份量,其影響力表現(xiàn)與西方成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家有著顯著的不同,甚至有國(guó)人做出了,“在中國(guó),關(guān)系就是生產(chǎn)力”的論斷。然而,令人感到遺憾的是,現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)方面的文獻(xiàn)大多自覺(jué)或不自覺(jué)地將社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中作為潛規(guī)則的一些“關(guān)系”活動(dòng)排除在外,忽略了對(duì)它的深入細(xì)致的研討,或者簡(jiǎn)單地將其冠之以“腐敗”或“尋租”,并認(rèn)為它只能帶來(lái)效率的損耗。可見(jiàn),系統(tǒng)的研究和探討“關(guān)系”對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的影響,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)界、管理學(xué)界目前涉獵不多、同時(shí)又頗具中國(guó)特色的一個(gè)課題。

一、“關(guān)系”的性質(zhì)與研究范疇

“關(guān)系”在中國(guó)社會(huì)中所起的作用十分獨(dú)特和明顯,五千年歷史的深厚積淀,使得人與人之間復(fù)雜而微妙的人際關(guān)系已經(jīng)扎根于社會(huì)結(jié)構(gòu)當(dāng)中,封建社會(huì)高度集中的等級(jí)組織結(jié)構(gòu)與儒家思想的相互作用、彼此影響和適應(yīng),造就了以人際關(guān)系來(lái)組織交易活動(dòng)和維系家族關(guān)系的一種重要經(jīng)濟(jì)模式——家族制企業(yè)。

為深入分析研究,我們將按照狹義定義人際“關(guān)系”依據(jù)其形成的原因細(xì)分為三類加以考察和詳細(xì)說(shuō)明:

1. 情感關(guān)系,即以感情為維系根基的人際關(guān)系。它可以細(xì)分為親情關(guān)系和友情關(guān)系。不得不承認(rèn),中國(guó)的人際關(guān)系中,有很大一塊是建立在情感因素的基礎(chǔ)上的,而這些情感關(guān)系作用中最具代表性的機(jī)制就是所謂“人情債”鏈條,即給惠方提供的幫助將成為受惠方情感上的一筆負(fù)債,最終促使受惠方在給惠方陷入困境時(shí)自動(dòng)給予幫助或不拒絕對(duì)方提出的要求。奇妙的是,由于傳統(tǒng)文化等因素的作用,收回這種以情感因素的回饋時(shí),往往會(huì)較少地考慮自己的利益。因而這種情感關(guān)系即成為了除去純粹的權(quán)錢交易外導(dǎo)致市場(chǎng)行為中經(jīng)濟(jì)人非理性決策的主要因素。

2. 利益關(guān)系,即以利害認(rèn)知為維系根基的人際關(guān)系。應(yīng)該看到,這種關(guān)系中,當(dāng)事人對(duì)各自利害的認(rèn)知已經(jīng)開(kāi)始由經(jīng)濟(jì)上的利益逐步擴(kuò)展,向更多社會(huì)的、權(quán)力的、政治的等各方面的利害關(guān)系擴(kuò)展。它可以被詮釋為:關(guān)系雙方在對(duì)等與互惠的基礎(chǔ)上達(dá)成的某種默契和協(xié)議。而當(dāng)今經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,占主導(dǎo)地位的人際關(guān)系基本上屬于這種類型?!澳銕臀乙幌?,我拉你一把”。無(wú)論交換的是否是物質(zhì)性利益,此種關(guān)系中一方的付出是以另一方預(yù)期回報(bào)為前提的。

3. 交易行為中的關(guān)系,即準(zhǔn)備發(fā)生的交易行為雙方的人際關(guān)系。它可以是簡(jiǎn)單的路人關(guān)系,也可以是由情感關(guān)系和利益關(guān)系交織在一起互相影響、互相作用的復(fù)雜關(guān)系。后者中“關(guān)系”的復(fù)雜,甚至可以比作一張密密麻麻的蜘蛛網(wǎng),在以個(gè)體單位為中心的發(fā)散型網(wǎng)絡(luò)中,任何一條“蛛絲”的終端方,必定存在某種利益或權(quán)利。正是經(jīng)濟(jì)利益這只“可口小飛蟲(chóng)”的驅(qū)使和誘惑,“蜘蛛”才會(huì)不辭辛苦地從一端順沿某條“蛛絲”爬到另一端,而這條“蛛絲”,就是由情感關(guān)系和利益關(guān)系環(huán)環(huán)相扣形成的交易行為中的復(fù)雜關(guān)系。

二、“關(guān)系”在經(jīng)濟(jì)生活中存在和發(fā)生效用的根基

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,個(gè)人被徹底地與市場(chǎng)隔離開(kāi)來(lái),有限的顯性利益分配的規(guī)則是確定的、僵化的,但與此同時(shí),占據(jù)較大比例的隱性利益分配的規(guī)則卻存在著很大的可操作性。有了“關(guān)系”,人們就可以獲得短缺的物品、服務(wù)和各種權(quán)利,人們也樂(lè)于為了建立和維持“關(guān)系”而進(jìn)行投資,實(shí)物投資、金錢投資、非金錢投資(包括注入時(shí)間和精力)都可能產(chǎn)生所謂的“關(guān)系”效益。改革開(kāi)放以后,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌,商業(yè)活動(dòng)中“關(guān)系”對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)生作用、影響的范圍和程度也相應(yīng)地有所變化。然而,“關(guān)系”這一非正式的經(jīng)濟(jì)手段在轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中所起到的作用仍然不容小覷,其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響甚至超過(guò)了以往。究其根源,主要原因是迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)規(guī)模與相對(duì)滯后的法制建設(shè)之間的矛盾引起的。

首先,即便是在沿海一些市場(chǎng)發(fā)育較成熟的城市中,仍然有很大的一塊社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域尚未被法制建設(shè)所涉及。在這些法律“真空”地帶中,關(guān)系網(wǎng)取代了規(guī)則,形成一種新的制度去完成市場(chǎng)的某些功能。在不能夠形成有效價(jià)格信號(hào)的機(jī)制下,“關(guān)系網(wǎng)”就在法律“真空”地帶中間接地起到了“橋梁”的作用,一定程度上將對(duì)資源和信息的需求信號(hào)傳遞到了權(quán)力擁有方。盡管這些通過(guò)關(guān)系網(wǎng)傳遞的需求信號(hào)是扭曲的和不完全的,但是在這種特殊的情況下,“關(guān)系網(wǎng)” 的存在應(yīng)該說(shuō)是暫時(shí)性的、過(guò)渡性的,同時(shí)也具有一定的必要性,其所帶來(lái)的資源配置會(huì)是一種次優(yōu)的選擇結(jié)果,并不一定會(huì)伴生嚴(yán)重的腐敗行為。

其次,經(jīng)濟(jì)政策具有模糊性和高彈性。在經(jīng)濟(jì)資源配置方面,既有規(guī)則中對(duì)責(zé)、權(quán)、利的界定和劃分本身就含糊不清、模棱兩可,這就賦予了掌管規(guī)則和擁有解釋權(quán)力的人以充分的“施展空間”,成為“關(guān)系”得以發(fā)揮效用的根基。

第三,一個(gè)成熟的法律體系要求每一項(xiàng)法規(guī)都是在沒(méi)有政治因素或外界干預(yù)的情況下,通過(guò)一整套嚴(yán)格的程序建立起來(lái)的,而一旦立法,將會(huì)在以后較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)成為判斷的唯一標(biāo)準(zhǔn)。而在我國(guó),很多情況下政府紅頭文件形成的效力往往比通過(guò)法律形成的效力要大。這就意味著,在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善、不健全的情況下,有些時(shí)候,判定是非、解釋法律和規(guī)則的并不是法官或律師,而是政府官員或者是企業(yè)的“一把手”。這樣,法律法規(guī)和政策、判定標(biāo)準(zhǔn)頻繁地、隨意地更迭變換,加劇了不同規(guī)則間的時(shí)滯和不平衡,使得一些“權(quán)力擁有者”影響他人切身利益、甚至左右別人命運(yùn)的能力進(jìn)一步提升,其“關(guān)系”的追逐和簇?fù)韮A向更加鞏固和加強(qiáng)。

市場(chǎng)“關(guān)系”影響著市場(chǎng)“活動(dòng)”,市場(chǎng)“關(guān)系”決定著市場(chǎng)“行為”。在不完善、不健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架下,如果私人產(chǎn)權(quán)和自由交易受到了禁止或某些方面、某種程度的管制和限制,那么就一定會(huì)出現(xiàn)不同的“其他制度”去完成“市場(chǎng)制度”不能完成的某些功能。在我國(guó),“關(guān)系”一詞往往被賦予很多的貶義意味,顯然是因?yàn)槿藗兏嗟匕堰@種有中國(guó)特色的交換關(guān)系邏輯潛規(guī)則與不完善、不健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的權(quán)力腐敗、權(quán)力尋租、社會(huì)公德泯滅聯(lián)系在了一起。

三、“關(guān)系”對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的影響

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,有些“關(guān)系”活動(dòng)在給某些人帶來(lái)特殊利益的同時(shí),起到的是減少摩擦、降低成本、提高效率、促進(jìn)交易的作用。這種“關(guān)系”是市場(chǎng)導(dǎo)向的,可以看作是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一種“潤(rùn)滑劑”,雖然影響社會(huì)利益分配和社會(huì)公平,但它對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)具有促進(jìn)作用。而與此相反,另一些“關(guān)系”活動(dòng)則是非市場(chǎng)導(dǎo)向的,直接違反公平交易的秩序,阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,甚至衍生腐敗。好的、融洽的、和諧的“關(guān)系”從某種程度上說(shuō)可以促進(jìn)生產(chǎn),提高效率。不好的、僵化的、敵視的“關(guān)系”只能起到相反的作用,阻礙生產(chǎn),降低效率。

我們可以將“恰當(dāng)?shù)年P(guān)系運(yùn)用能降低交易費(fèi)用”的這種效應(yīng)統(tǒng)稱為“愛(ài)屋及烏效應(yīng)”,其實(shí)質(zhì)就是順著關(guān)系網(wǎng)的一種信任的傳遞。在企業(yè)管理中,團(tuán)隊(duì)合作、團(tuán)隊(duì)精神所發(fā)揮出的巨大凝聚力,其背后的紐帶無(wú)疑是和諧的“關(guān)系”。這種和諧關(guān)系可以創(chuàng)造出巨大的團(tuán)體合力,可以充分發(fā)掘每個(gè)組織成員的內(nèi)在潛力,可以使組織成員之間產(chǎn)生巨大的互補(bǔ)作用,并且在企業(yè)內(nèi)部管理中節(jié)約大量的締約成本,在企業(yè)外部的交往中降低各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),這就是良好的“關(guān)系”氛圍對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的正面影響和積極效用。

然而,在中國(guó)特色的人際“關(guān)系”中,還存在一個(gè)比較特殊問(wèn)題——“面子”。在我國(guó),有“關(guān)系”的雙方,如果想要繼續(xù)維持或鞏固他們之間“關(guān)系”的話,需要對(duì)另一方保持一定程度的認(rèn)同和支持,甚至對(duì)一些違反規(guī)定的事情也要模糊處理,盡量保持有“關(guān)系”一方的利益或尊嚴(yán)。在人際交往中,“讓某人沒(méi)有面子”是一件違背“潛規(guī)則”、不能忍受的大事。如果有“關(guān)系”的一方由于言辭或者行動(dòng)做了讓對(duì)方“丟面子”的事情,破壞了使“關(guān)系”能夠得以存續(xù)的“潛規(guī)則”,那么,很有可能因?yàn)橐恍┝钊恕皝G面子”的小事而直接導(dǎo)致“關(guān)系”的瓦解甚至演化為負(fù)面的“關(guān)系”。

考慮到上述成本,在中國(guó),很少有人能逃脫“人情”這一關(guān),這樣,本應(yīng)作為“潤(rùn)滑劑”的“關(guān)系”就會(huì)對(duì)正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)兩種負(fù)面影響,即所謂的“過(guò)渡依賴關(guān)系的風(fēng)險(xiǎn)”。

首先,由于“關(guān)系”作用的因素而達(dá)成協(xié)議,需求方往往會(huì)想當(dāng)然的認(rèn)為對(duì)方會(huì)自動(dòng)提供最優(yōu)的價(jià)格、質(zhì)量和服務(wù),然而,現(xiàn)實(shí)生活中,我們常常能聽(tīng)到\"專門(mén)宰熟人\"的說(shuō)法。這是因?yàn)樾枨蠓綄?duì)“關(guān)系”的過(guò)渡依賴,因?yàn)楹ε掠袚p于對(duì)方的“面子”又要炫耀自己的“面子”而不愿在事前向?qū)Ψ皆儐?wèn)、質(zhì)疑或事后向?qū)Ψ奖г购退髻r。

其次,雖然日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的“關(guān)系”活動(dòng)從某種意義上說(shuō),扮演了信用擔(dān)保的角色,可以簡(jiǎn)化締約過(guò)程和減少交易費(fèi)用,但是,倘若過(guò)度依賴于“關(guān)系”帶來(lái)的信任而忽略了必要的法律程序,則會(huì)同樣增加商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),并為日后的糾紛埋下隱患。

具體的應(yīng)用分析,我們可以假定整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)是個(gè)人或商業(yè)組織追求個(gè)體效用最大化的均衡結(jié)果,但是,整個(gè)社會(huì)的總效用卻并非個(gè)體效用的簡(jiǎn)單加總。我們將那些通過(guò)“關(guān)系”活動(dòng)能夠客觀上起到彌補(bǔ)體制漏洞、提高經(jīng)營(yíng)效率又無(wú)損于社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、不破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的“關(guān)系”活動(dòng)稱為“健康的關(guān)系”;與之相對(duì)應(yīng),那些為追求個(gè)體利益最大化而鉆法律空子或根本就以腐敗形式存在的“關(guān)系”活動(dòng)稱為“非健康的關(guān)系”。后者包含一個(gè)社會(huì)道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,這個(gè)負(fù)的外部效應(yīng)是社會(huì)所不得不負(fù)擔(dān)的社會(huì)成本。

“關(guān)系”活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響很復(fù)雜,涉及到文化、亞文化、區(qū)域文化、人的心理因素等很多層面,它的綜合表現(xiàn)既有可能是正面的影響,也有可能是負(fù)面的影響。

四、構(gòu)建和諧社會(huì)建立良好的健康關(guān)系

首先,應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,無(wú)論是從表象上觀察,還是從理論上思考,在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中,“關(guān)系”在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中無(wú)所不在、無(wú)孔不入的影響現(xiàn)階段還不可能完全消除?!瓣P(guān)系”目前的確是一個(gè)能夠?qū)崒?shí)在在地影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的變量,其作用的效果無(wú)論如何要受到學(xué)界重視,并加以深入研究。

其次,進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)。通過(guò)立法的手段保護(hù)私人產(chǎn)權(quán),接觸對(duì)市場(chǎng)中自由交易的各種限制和管制,最大限度地消除通過(guò)利用“關(guān)系”繞開(kāi)“市場(chǎng)制度”去達(dá)成個(gè)人利益的“非市場(chǎng)”途徑,減少“關(guān)系”對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。

第三,將良好的、和諧的“關(guān)系”建設(shè)與社會(huì)主義法治建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)結(jié)合起來(lái),達(dá)到降低交易費(fèi)用、促進(jìn)效率提高的目的。同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)權(quán)力尋租、社會(huì)腐敗的懲治力度,確保正常的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在法制的軌道范圍內(nèi)進(jìn)行。

最后,建議政府有關(guān)部門(mén)能夠適時(shí)推進(jìn)、引導(dǎo)建立一批社會(huì)公共關(guān)系代理機(jī)構(gòu),并且提倡、鼓勵(lì)有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體能夠借助市場(chǎng)上規(guī)范的公共關(guān)系代理機(jī)構(gòu)來(lái)幫助他們協(xié)調(diào)、處理一些對(duì)內(nèi)、對(duì)外的公共關(guān)系。這樣做的效果,第一可以幫助企業(yè)節(jié)約用于從事公關(guān)活動(dòng)的精力和時(shí)間;第二可利用這些代理機(jī)構(gòu)的專業(yè)性和已有關(guān)系網(wǎng),提高企業(yè)“關(guān)系”投資的產(chǎn)出率;第三還可以降低企業(yè)的市場(chǎng)道德風(fēng)險(xiǎn)。

(作者單位:中國(guó)土木工程集團(tuán)公司企業(yè)發(fā)展與管理部)

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