高校教育管理機制的創新

摘 要：創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。教育管理創新既是社會和經濟發展的客觀需要，又是實現教育事業跨越式發展的內在要求。而教育創新的關鍵是教育管理機制的創新。高校推進教育創新、構建教學管理機制，既是教育戰線的長期任務，又是一項復雜的高校系統工程。本文擬就高校教學管理機制的創新內容作簡要分析。

關鍵詞：高校 教學管理 創新

教育創新是實現我國教育事業跨越式發展的客觀需要。教育創新的關鍵是教育管理機制的創新。它是消除舊有教育管理弊端、提高教育管理水平的有效手段。一方面，現代信息技術，如多媒體技術、網絡技術等等在教育領域的應用使教育管理模式發生了巨大變化，這不僅全面提高了教育管理的水平和效率，而且為教育管理創新提供了技術基礎；另一方面，教育管理創新對教育管理者的素質也提出了許多新的要求，如觀察問題要有新的視角、分析問題要有新的工具、解決問題要有新的方法，在管理實踐中要敢闖敢冒、勤于試驗、勇于開拓等等。因此，通過管理創新，樹立“以人為本”的管理理念，改善我國教育創新的內外部環境，建立健全有利于教育創新的教育管理體制，為善于創新的人才提供發揮其作用的機會，并在此基礎上強化管理，這有利于調動人的積極性、主動性、創造性，有利于充分挖掘人的潛能，有利于順利達到教育管理的總體目標和完成教育管理工作的各項具體任務。

一、創新教育內容管理機制

21世紀信息化時代的教育管理機制創新，是以信息技術為基礎的一項綜合性系統工程。創新教學內容，努力改變教材建設滯后，課程內容陳舊，與最新的科學文化發展和社會實際脫節的狀況，教育者必須緊隨知識經濟的發展、信息傳遞速度的加快和網絡技術的廣泛運用，大大拓寬收集信息的途徑，組織更加通暢的溝通渠道。所以教育者應把信息化、網絡化管理滲透到教育管理的各個環節，廣泛地推廣和應用信息技術，改變傳統的思維方式和管理方式，建立新型的教育管理模式，以教育管理信息化帶動教育事業發展的現代化；將各類信息進行采集、加工和處理，最后將其數字化，以便更好地向外界提供共享資源。在信息化時代，各管理部門既是信息資源的擁有者又是提供者，各種公共信息資源、管理資源等不應只是某一部門所擁有，而應向社會各界提供完備的信息服務，如數據庫和檢索系統等等。當教育者把最新的文化科學知識直接吸收到課堂教學中來，使教材和教學內容能夠及時反映世界科學技術和文化研究成果和最新發展方向，便能充分調動學生的想象力和創造力；積極推進課程的綜合化，強調自然科學、社會科學和人文科學的大融合，以培養具有創造個性和廣泛適應性的學生。

二、創新教育方法和手段管理機制

隨著市場經濟體制的建立和不斷完善，我國當代教育事業“以人為本”的管理模式越來越明顯，它有利于激發人的內在動力，有利于調動人的積極性、主動性和創造性。為了適應這一管理的需要，教育者應當高度重視多樣的教學方法和手段在教學管理過程中的推廣和運用，在課堂教學過程中，教師要在激發學生創新意識的基礎上，加強培養學生發現問題、提出問題和解決問題的能力。充分尊重學生在教育教學過程中的主體地位，充分調動其學習的積極性、主動性和創造性。要建立以自主學習和問題探究為中心的教學模式，強化學生的問題意識，鼓勵學生向教師挑戰，敢于發表與教師不同的意見和觀點；鼓勵學生向課本教材挑戰，敢于提出與課本教材不同的看法；鼓勵學生向權威挑戰，敢于質疑否定權威的結論。要重視對學生進行開放性的思維訓練，不輕率否定學生的探索，不局限于所謂的標準答案。與此同時，還要注意研究教育管理的個性化、特色化等問題，并對受教育者個體的差異性、自主性、獨立性等給予足夠的關照。達到這一目標就要求教師不斷地進行教育科研，將有利于改善知識結構，提高教育教學理論素養，提高運用現代教育理論解決教育教學實際問題的實踐能力，提高創造性教學的能力，從而逐步提高認知素質和能力素質。同時，教育科研將使教育教學活動轉變為一種創新勞動，這將極大地激發教師的創新意識，豐富教學的樂趣，使教師在不斷體驗失敗的考驗和成功的喜悅中逐步改善心理品質。不同層次學生的探索和創新欲望不同，在教學中應利用新舊知識的聯系，提出需要解決的問題，并涉及一系列具有啟發性的問題。

三、創新學分制教育管理機制

學分制是一種以“學分”積累為主要手段的教學管理制度，倡導的是建立以學生為主體的教學關系，實現以教師“教”為中心向以學生“學”為中心的轉移，變“施教”為“求學”；樹立全面素質教育的思想，從強調單純的知識傳授向強調知識、能力和素質的協調發展轉變，變重“知識”為重“能力”和重“素質”；明確以多樣化人才培養為目標，從注重人才培養的整齊劃一向突出多樣化轉變，變重“共性發展”為重“個性發展”。學分制的主要特征表現為：培養模式的多樣性和個別化；學習時限的靈活性和彈性化；學習內容的選擇性和自主化；學習方式的指導性和主體化。高等學校實施學分制的目的在于：使學校的人才培養與教學組織更能體現學生個體的差異和具體要求，有利于實施因材施教，促進個性發展；進一步確立學生作為教學主體的地位，減少教學過程對學生造成的不必要的約束與限制，增加教學管理的柔性與靈活性，調動學生自主學習的主動性；充分認識人才培養多樣化的必要性與重要性，使學生能夠根據自身興趣、愛好以及社會對人才的要求，自主設計自己的發展方向，從而更好地滿足社會主義市場經濟對各類人才的需求；有利于加強專業建設和課程建設，促進高等學校教學管理的科學化、規范化，形成良好的教學質量保證體系，不斷提高教學質量。

四、創新面向社會市場教育管理機制

高校必須面向社會、面向市場辦學，按教育成本收費，辦學效益直接關系學校的生存與發展。因此，必須依靠強烈的市場意識和靈活的辦學機制，通過提高辦學規模和水平來保證學校的可持續發展。首先，教育管理創新的社會化取向就是不斷吸入社會資金拓展籌資渠道，采用新型辦學模式和機制運行。具體說來，面向社會市場教學管理機制創新主要有如下幾方面的內涵：一是在融資渠道上，要謀求實現教育事業投資主體的社會化和多樣化。教育部門單純依靠中央和地方政府的財政撥款，是難以適應教育事業可持續發展需要的。要通過金融手段，積極吸納社會閑散資金，為教育事業發展創造物質條件。二是在舉辦形式上，要使社會力量成為舉辦教育事業的主體。以國家舉辦為主，鼓勵發展民辦教育，使各種舉辦形式相互補充，以滿足社會發展的需求。三是推進與國際合作的進程上。堅持引進國際上優秀大學的先進教育理念和教育教學管理模式，通過聯合辦學、聯辦課程、合作研究等多種方式，積極開展國際教育交流與合作，在國際化人才培養上形成自己鮮明的特色。四是在管理理念上，要確立“以社會為中心”的外向型服務理念，力求使教育管理創新與經濟發展水平相適應、與社會需求相適應、與同行業競爭的節拍相適應；要反對教條主義，防止教育與社會實際相脫節。

市場經濟條件下的教育管理創新要直接面向市場，學校通過樹立市場價值取向和改革意識，面向市場辦學，不斷創新機制，實施靈活的融資發展戰略。不只靠國家撥款，尋求和吸納社會資本、銀行貸款和學生學費進行建設和發展。同時，教育管理者要適應市場經濟的需要，就必須自覺增強市場意識，大力培育、發展和搶占各類教育市場，特別是要大力發展各類人才和勞務市場，以促進教育事業人力資源的市場流通與合理配置；要充分發揮市場機制的作用，將配置教育資源與發展區域經濟緊密結合；引進人才競爭機制，學校按需設崗，按崗聘任，實行教師聘任制和全員聘用合同制，建立競爭機制，公開招聘，擇優聘用，合約式管理。師資隊伍建設強調“內外并舉、專兼結合”；促進人才的合理流動和使用，徹底打破人才單位所有制，逐步形成多層次、多形式、多類型的人才市場；要實行政教分開，使市場的調節作用滲透到教育事業的方方面面；要建立一個完整的教育事業資源配置市場體系，通過市場使教育資源得到優化配置，真正使市場成為教育資源配置過程中不可缺少的動力。

中華民族是世界上最富有創新精神和創新成就的民族之一，對世界文明做出了卓越的貢獻。半個多世紀以來，我國的高校教育走過了一條艱難曲折的發展道路。面對21世紀全球知識經濟的興起，我們必須及時革新教育思想，深化教育改革，大力推進教育創新，改革僵化、保守，阻礙創新型人才脫穎而出的各種教育教學制度，革除陳舊、落后的教育教學內容、方法、手段，對現行教育教學觀念、課程教材體系、課堂教學體系、教育評價模式等進行根本的改造，以培養德智體美全面發展的創新型人才為教育事業的最高價值追求。

參考文獻：

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