加強(qiáng)考試管理 確保考試質(zhì)量

摘 要：全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員考試是評(píng)定考生對(duì)所學(xué)知識(shí)掌握程度的有效手段之一，要使考試結(jié)果客觀、準(zhǔn)確，必須對(duì)考試的考風(fēng)考紀(jì)、考前準(zhǔn)備、考試實(shí)施、考試制度制約等諸多考試因素進(jìn)行科學(xué)的組織和管理。

關(guān)鍵詞：考試 管理 質(zhì)量

全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員考試管理工作的質(zhì)量，不僅關(guān)系到維護(hù)各級(jí)考試的信譽(yù)和考生的切身利益，而且關(guān)系到黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣問(wèn)題。為保證各項(xiàng)考試工作順利進(jìn)行，必須進(jìn)一步加強(qiáng)考試管理，確保考試質(zhì)量。

一、認(rèn)真抓好考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)——加強(qiáng)考試管理，確保考試質(zhì)量的關(guān)鍵。

考風(fēng)考紀(jì)狀況直接影響考試功能的發(fā)揮。端正考風(fēng)，嚴(yán)肅考紀(jì)，使考試工作人員、考生乃至全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到考試的嚴(yán)肅性，將一切可能發(fā)生的舞弊行為化解在考前。認(rèn)真抓好考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)，主要做好以下五點(diǎn)：

第一，加大宣傳力度。只是召開(kāi)考試工作會(huì)議，提出抓好考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)的要求，只是在考試部門強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)教育，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要將加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)宣傳到整個(gè)社會(huì)，要加大考風(fēng)考紀(jì)教育宣傳力度，通過(guò)報(bào)刊、電視、廣播電臺(tái)等宣傳輿論媒介，甚至采用專題、專訪、答記者問(wèn)等形式，廣泛深入地宣傳考試紀(jì)律、考試要求、考場(chǎng)規(guī)則、違紀(jì)作弊處理規(guī)定等等。為做好各類考試工作創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境，使考生及全社會(huì)都了解考試工作的要求，都清楚考試紀(jì)律的嚴(yán)肅性，都必須認(rèn)真嚴(yán)格遵守。

第二，從本治起，走以法治考的道路。考試不僅要面對(duì)廣大考生，而且還要與社會(huì)各界發(fā)生直接聯(lián)系，因而社會(huì)上的不正之風(fēng)不可避免地以各種方式干擾乃至破壞考試工作，要解決這一問(wèn)題，單靠一般行政手段是不行的，還必須以法治考，建立國(guó)家考試法。在現(xiàn)階段，由于國(guó)家沒(méi)有制定考試法，就要利用國(guó)家頒布的具有法規(guī)性的文件和《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》來(lái)統(tǒng)一全社會(huì)的考試意識(shí)，依靠全社會(huì)齊抓共管，形成良好的考試社會(huì)風(fēng)氣，來(lái)維護(hù)考試的權(quán)威性。

第三，不斷提高考試隊(duì)伍的素質(zhì)。考風(fēng)考紀(jì)的嚴(yán)明與否，是多種因素的集合，既有社會(huì)風(fēng)氣的作用，又有學(xué)習(xí)風(fēng)氣的影響。雖然考試存在于社會(huì)之中，但從內(nèi)部因素的角度來(lái)說(shuō)，考風(fēng)考紀(jì)的嚴(yán)明程度與考試隊(duì)伍人員的素質(zhì)高低有直接關(guān)系，這是由于考試隊(duì)伍職能與作用影響的特殊所致。因此，提高考試隊(duì)伍人員的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)防腐蝕能力和業(yè)務(wù)管理水平，加強(qiáng)法制觀念和責(zé)任感，對(duì)于抓好考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)，加強(qiáng)考試管理，確保考試質(zhì)量，尤為重要。

第四，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。在總結(jié)往年工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和以往發(fā)生過(guò)的問(wèn)題，認(rèn)真研究措施，堵塞漏洞，加強(qiáng)對(duì)考試實(shí)施全過(guò)程規(guī)范化管理，對(duì)已證明行之有效的制度、辦法，要堅(jiān)持貫徹落實(shí)，同時(shí)要針對(duì)可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，研究采取對(duì)策，不斷健全完善規(guī)章制度。

第五，重視監(jiān)督、監(jiān)察工作，堅(jiān)持考試巡視制度。建立健全監(jiān)督機(jī)制，繼續(xù)執(zhí)行向社會(huì)公布舉報(bào)電話和舉報(bào)箱的規(guī)定，認(rèn)真處理群眾信訪、舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)的違紀(jì)舞弊問(wèn)題，發(fā)生一起，查處一起，對(duì)重大違紀(jì)舞弊事件，要公開(kāi)處理結(jié)果。在建立健全監(jiān)督機(jī)制的同時(shí)，還要堅(jiān)持考試巡視制度。嚴(yán)格按照巡視員工作職責(zé)檢查考試實(shí)施情況，認(rèn)真抓好考風(fēng)考紀(jì)，只有這樣，才能為考試質(zhì)量的不斷提高提供保障。

二、周密的考前準(zhǔn)備——加強(qiáng)考試管理，確保考試質(zhì)量的前提。

考前準(zhǔn)備充分與否，直接關(guān)系到考試的成敗。考前準(zhǔn)備是多方面的，主要有以下四個(gè)方面：

第一，選好考點(diǎn)。衡量組織機(jī)構(gòu)能否擔(dān)任考點(diǎn)，應(yīng)從五個(gè)方面來(lái)考慮，一是考點(diǎn)所處的地理位置，二是考點(diǎn)的硬件設(shè)施條件，三是歷次組織考試的考風(fēng)考紀(jì)情況，四是工作人員的負(fù)責(zé)程度，五是領(lǐng)導(dǎo)的組織管理水平。如果這五方面都比較好，就可以選為考點(diǎn)。

第二，組建好考點(diǎn)工作班子。要建立一支作風(fēng)正派，敢于負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)熟練的監(jiān)考隊(duì)伍。從準(zhǔn)備工作開(kāi)始到考試結(jié)束全過(guò)程中，考點(diǎn)要圍繞完成考試任務(wù)認(rèn)真有序地工作，因此，組建好工作班子，首先要選好考點(diǎn)主任，應(yīng)確定對(duì)考點(diǎn)工作情況熟悉，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，由有組織領(lǐng)導(dǎo)能力的中層領(lǐng)導(dǎo)來(lái)?yè)?dān)任比較合適，同時(shí)要成立負(fù)責(zé)考試宣傳、考務(wù)、督考、后勤、保衛(wèi)、保密等工作小組，實(shí)行崗位責(zé)任制，擔(dān)負(fù)起考試各環(huán)節(jié)的工作。監(jiān)考人員的工作，是考點(diǎn)最基礎(chǔ)的工作，考試管理的好壞很大程度上取決于監(jiān)考人員工作的好壞，考試紀(jì)律的好壞取決于監(jiān)考人員執(zhí)行考試紀(jì)律的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。因此，在挑選監(jiān)考人員時(shí)，一定要從政治素質(zhì)、工作責(zé)任心、工作能力、身體素質(zhì)等諸方面進(jìn)行認(rèn)真考察，挑選好作風(fēng)正派，敢于負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)熟練的監(jiān)考人員。

第三，做好物質(zhì)準(zhǔn)備，編制好考試秩序冊(cè)。要組織好考試，必須做好充分的物質(zhì)準(zhǔn)備，考場(chǎng)、考務(wù)室、試卷保密室、醫(yī)務(wù)室等各方面都要做好準(zhǔn)備。在做好物質(zhì)準(zhǔn)備的同時(shí)，還要認(rèn)真編制好考試秩序冊(cè)。考試秩序冊(cè)包括繪制考點(diǎn)平面圖、考場(chǎng)編排表、監(jiān)考安排表、考試程序、監(jiān)考守則、考場(chǎng)規(guī)則、考試違紀(jì)處罰規(guī)定等等。

第四，要認(rèn)真抓好考前工作人員培訓(xùn)、精心布置好考點(diǎn)。凡參加考試工作的人員都要在考前接受系統(tǒng)培訓(xùn)。培訓(xùn)工作由考點(diǎn)集中組織進(jìn)行，培訓(xùn)工作應(yīng)主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：其一對(duì)工作人員進(jìn)行思想教育、紀(jì)律教育、責(zé)任心教育；其二對(duì)各個(gè)崗位的工作提出嚴(yán)格的要求，認(rèn)真進(jìn)行指導(dǎo)，重點(diǎn)應(yīng)放在培訓(xùn)監(jiān)考人員的操作規(guī)范上；其三要強(qiáng)調(diào)注意考試過(guò)程中可能出現(xiàn)的意外，并提出相應(yīng)的應(yīng)急措施。通過(guò)培訓(xùn)，使考試工作人員進(jìn)一步提高思想覺(jué)悟，人人都深深感到自己肩負(fù)的任務(wù)責(zé)任重大，必須認(rèn)真履行職責(zé)。在認(rèn)真抓好培訓(xùn)的同時(shí)，還要精心布置好考點(diǎn)。一個(gè)良好的考試環(huán)境不但能烘托出考試的熱烈氣氛，而且能使人產(chǎn)生一種莊嚴(yán)感，有利于激勵(lì)考生考出水平，也有利于形成嚴(yán)明的考風(fēng)考紀(jì)。這一點(diǎn)必須從思想上高度重視，要在考點(diǎn)懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)。在考點(diǎn)或入口處把考場(chǎng)位置、考試時(shí)間和考試科目、考場(chǎng)規(guī)則、違紀(jì)作弊處罰規(guī)定等整齊張貼，特別要注意在醒目處書寫鼓勵(lì)考生考出水平和提醒考生嚴(yán)守考紀(jì)的標(biāo)語(yǔ)。

三、嚴(yán)密的考試實(shí)施——加強(qiáng)考試管理，確保考試質(zhì)量的根本。

準(zhǔn)備工作做好了，只能說(shuō)考試有了一個(gè)良好的開(kāi)端，關(guān)鍵還要看考試實(shí)施的全過(guò)程。在考試實(shí)施中，應(yīng)該注意抓好以下四個(gè)環(huán)節(jié)：

第一，考試過(guò)程要程序化。按照考試流程，考試可分為八個(gè)階段：考生進(jìn)場(chǎng)、監(jiān)考進(jìn)場(chǎng)、分發(fā)試卷、考生答卷、清點(diǎn)缺考、終考準(zhǔn)備、收齊試卷、裝訂驗(yàn)收。每一道工序怎么做，什么時(shí)候開(kāi)始，什么時(shí)間完成，信號(hào)是什么，都應(yīng)有程序要求。

第二，考試操作要規(guī)范化。考試的每一項(xiàng)工作如何操作，這是不能忽略的，主要應(yīng)注意兩個(gè)方面：其一要對(duì)各個(gè)崗位的工作操作提出嚴(yán)格的要求和標(biāo)準(zhǔn)。考試管理的規(guī)范化操作，不但使考試工作井井有條，而且能夠有效地杜絕一切舞弊的可能。其二要有監(jiān)督。督考組要加強(qiáng)巡查，以此保證監(jiān)考人員嚴(yán)格按照要求辦理。

第三，偶發(fā)事件的處理要及時(shí)妥當(dāng)。參加考試成敗的與否，是涉及考生切身利益的大事，在考試中不可避免會(huì)出現(xiàn)考生的生理、心理上的一些異常，考試中也有可能出現(xiàn)一些疏漏，如試卷的錯(cuò)裝、破損或字體不清等等，一旦發(fā)生這種情況，要及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真處理，以保證考試工作順利進(jìn)行。

第四，考試工作情況要及時(shí)總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)解決。每場(chǎng)考試結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，好的方面要給予肯定并在下一次考試中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，存在的問(wèn)題和不足要及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)并在下一次考試中糾正過(guò)來(lái)。

四、完善的制度制約——加強(qiáng)考試管理，確保考試質(zhì)量的保證。

專業(yè)技術(shù)人員考試是選拔人才的一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的工作，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，沒(méi)有一整套完善的制度制約是不行的。因此，加強(qiáng)制約機(jī)制，針對(duì)考試工作中發(fā)現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，采取切實(shí)可行的措施和辦法，制定規(guī)章制度，是至關(guān)重要的。

在考試工作中，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和考區(qū)制定的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真按照《考場(chǎng)規(guī)則》、《監(jiān)考守則》、《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》等做好考試各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。還要結(jié)合本考點(diǎn)的實(shí)際情況，因地制宜地制訂一些規(guī)章制度，強(qiáng)化管理，強(qiáng)化秩序，強(qiáng)化考風(fēng)考紀(jì)。不但要制訂完善的規(guī)章制度，而且還要檢查規(guī)章制度的實(shí)施，重點(diǎn)放在抓制度的落實(shí)上，更要堅(jiān)持考試管理的考核評(píng)比制度。要把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引到考試工作中去，堅(jiān)持開(kāi)展評(píng)選優(yōu)秀考點(diǎn)活動(dòng)，還要考慮開(kāi)展評(píng)選優(yōu)秀考試管理工作員和優(yōu)秀監(jiān)考員活動(dòng)，建立獎(jiǎng)優(yōu)罰差制度，狠抓制度的實(shí)施，加強(qiáng)考試管理，確保考試質(zhì)量，使各項(xiàng)考試工作任務(wù)得以順利進(jìn)行，圓滿完成。