對加強(qiáng)大學(xué)生法治教育的思考

摘 要： 加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，提高他們的思想政治素質(zhì)，重要的一環(huán)是加強(qiáng)大學(xué)生法治教育。大學(xué)生法治教育是指對高等院校非法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生進(jìn)行的法學(xué)基本知識、基本理論和法治觀念、法治信仰以及法律實踐能力的教育，直接關(guān)系到依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)程。

關(guān)鍵詞： 法治教育 基本內(nèi)容 必要性 重要性

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》指出，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，提高他們的思想政治素質(zhì)，把他們培養(yǎng)成中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，對于全面實施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，確保我國在激烈的國際競爭中始終立于不敗之地，確保實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，確保中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。教育部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見》也明確指出：把法律知識作為高等學(xué)校的必修課內(nèi)容。因此大學(xué)生法治教育是大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，重要的一環(huán)是加強(qiáng)大學(xué)生法治教育。

1 加強(qiáng)大學(xué)生法治教育的必要性

我國高等學(xué)校開設(shè)了法律基礎(chǔ)課，對提高大學(xué)生法律意識，增強(qiáng)大學(xué)生法治觀念有著積極作用。但我國目前處于轉(zhuǎn)型期，大學(xué)生法治意識淡薄，違法犯罪案件不斷發(fā)生，作為造化育人的高等學(xué)府，培育和提升青年學(xué)生的法律素養(yǎng)，是其參與社會現(xiàn)代化進(jìn)程和塑造“現(xiàn)代型人才”不可推卸的職責(zé)。

1.1 多數(shù)大學(xué)生法律知識貧乏，法治意識淡薄。

我國幾千年來的人治思想像幽靈一樣侵蝕著大學(xué)生的身心健康，現(xiàn)實生活中權(quán)大于法的不正常現(xiàn)象也對大學(xué)生的行為和意識產(chǎn)生不同程度的影響。近年來，頻頻涌現(xiàn)的大學(xué)生犯罪現(xiàn)象給我們提出了警示：大學(xué)生們的法律知識貧乏，法治意識淡薄，加強(qiáng)大學(xué)生的法治教育尤為必要。

中國犯罪研究會會長、北京大學(xué)法學(xué)教授康樹華曾做了一項調(diào)查表明：1965年，大學(xué)生犯罪只占整個社會刑事犯罪的1％；“文革”期間，占到整個刑事犯罪的2．5％；而近幾年，已經(jīng)占整個社會刑事犯罪的17％。2002年一、二月間，原系清華大學(xué)機(jī)電系學(xué)生劉海洋，先后兩次在北京動物園熊山黑熊、棕熊展區(qū)，分別將事先準(zhǔn)備的氫氧化鈉（俗稱“火堿”）溶液、硫酸溶液，向北京動物園熊山黑熊、棕熊展區(qū)內(nèi)的黑熊和棕熊進(jìn)行投喂、傾倒，致使3只黑熊、2只棕熊（均屬國家二級保護(hù)動物）受到不同程度的損傷，給北京動物園造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。劉海洋卻說：“我們上大一就學(xué)了《法律基礎(chǔ)》課，學(xué)了民法和刑法等，但我只知道獵殺野生動物違法，但用試劑燒傷動物園里的動物是不是違法就不清楚了……”備受媒體關(guān)注的馬加爵殺人案、北京某高校學(xué)生馬忠義攜帶仿真槍綁架案以及許多大學(xué)生因難以承受失戀而導(dǎo)致的犯罪等等，都是大學(xué)生法治意識淡薄造成血案的典型案例。

從這些案件都可以看出，這些大學(xué)生由于法律知識貧乏，往往以身試法，結(jié)果釀成悲劇，從而導(dǎo)致了違法犯罪的發(fā)生。

1.2 大學(xué)生的法制教育直接關(guān)系到依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)程。

如果把法律制度和法律條文看成是依法治國的硬件的話，那么加強(qiáng)大學(xué)生法治意識則是依法治國的軟件。高校作為培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)高層次人才的“發(fā)動機(jī)”，就必須加強(qiáng)大學(xué)生法治教育思想。中科院院士錢偉長在《談當(dāng)前學(xué)生工作的原則、要求和方向的問題》一文中談到：“以社會主義市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的社會應(yīng)是一個公平競爭的社會，也是一個法治社會——在這樣一個社會里，首先要懂得尊重法律、依法辦事，這是對跨世紀(jì)人才的基本要求。不遵守法律，不遵守競賽規(guī)則，是無法競賽的。法治意識也應(yīng)該在學(xué)校培養(yǎng)。”

因此，大學(xué)作為學(xué)生步入社會的最后一個驛站，大學(xué)生活是人生成長的關(guān)鍵時期，對于一個人的世界觀、人生觀和價值觀的形成至關(guān)重要。在大學(xué)階段，如何進(jìn)行有效的道德素質(zhì)教育，提高道德水平，學(xué)會做人之道，使大學(xué)生真正成為德、智、體全面發(fā)展的有用人才，是當(dāng)前我國基礎(chǔ)教育中一個刻不容緩的課題。法律是道德的底線，法治教育是道德教育的基礎(chǔ)。大學(xué)生法制教育是我國社會主義法治建設(shè)的重要內(nèi)容，是普法教育的重要組成部分，也是實施依法治國和以德治國方略的重要基礎(chǔ)。法律素質(zhì)的高低有賴于法治教育，大學(xué)生是祖國未來的棟梁，其法律素質(zhì)的高低對于保證國家的長治久安、實現(xiàn)依法治國、建設(shè)社會主義法制國家，具有重要的現(xiàn)實意義。

2 大學(xué)生法治教育的基本內(nèi)容

大學(xué)生法治教育是指對高等院校非法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生進(jìn)行的法學(xué)基本知識、基本理論和法治觀念、法治信仰以及法律實踐能力的教育。

首先在入學(xué)教育時，讓學(xué)生從踏入大學(xué)校門那天起就了解學(xué)校關(guān)于違反校紀(jì)校規(guī)應(yīng)給予警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過等處分規(guī)定，知曉大學(xué)生以往違法犯罪典型事例及其對社會、家庭、他人以及自身帶來的危害，敲響守法的警鐘。其次在法律基礎(chǔ)課的講授上，結(jié)合青年大學(xué)生的特點，對有關(guān)權(quán)利義務(wù)的法律，違法犯罪界限的法律，社會、他人、自身權(quán)益保障的法律做較為詳盡的講授，使學(xué)生們學(xué)有所得。再次在平時的思想政治工作中，針對大學(xué)生不良行為，及時做矯正性的法律教育，對學(xué)生中的矛盾及時發(fā)現(xiàn)并化解；對尚未達(dá)到犯罪程度的越軌行為，及時發(fā)現(xiàn)、及時制止，分析原因和法律后果，使他們從思想上放棄違法犯罪意識。最后，健全學(xué)校的校記校規(guī)，針對教學(xué)和大學(xué)生的實習(xí)、求職、畢業(yè)分配等不同環(huán)節(jié)，對大學(xué)生進(jìn)行階段性的法治教育，讓法治教育伴隨大學(xué)生活的始終。

著名法學(xué)家伯爾曼說過：“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)。”通過法治教育，可培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識、法律信仰、法律知識和法律技能，提高大學(xué)生的法律素養(yǎng)，增強(qiáng)大學(xué)生的法律意識，進(jìn)而提高大學(xué)生的信仰。

3 加強(qiáng)大學(xué)生法治教育的幾點建議

大學(xué)教育就是要培育各種各類具備各種素質(zhì)專門人才，來滿足社會的不同需要，法律素質(zhì)是必不可少的一種素質(zhì)。我國大學(xué)生的法治教育未得到真正的重視，他們對法律的認(rèn)識和了解非常膚淺，或者一無所知，違法犯罪行為的產(chǎn)生也就再所難免。

3.1 強(qiáng)化對大學(xué)生社會責(zé)任感的教育。

當(dāng)前社會生活的多樣性，價值取向的多元化，大學(xué)生生活環(huán)境的復(fù)雜性，造成了大學(xué)生價值觀念和行為方式的多樣性和復(fù)雜性。隨著社會多元化的發(fā)展，大學(xué)生的社會責(zé)任感明顯不足：（1）社會上及校園里各種不正之風(fēng)、違法亂紀(jì)、腐敗現(xiàn)象的直接侵蝕，使他們道德滑坡，部分人個人主義思想膨賬。（2）近年來一些學(xué)生在自我價值的選擇上忽略了奉獻(xiàn)性，趨向功利性，過分強(qiáng)調(diào)個人的利益，拜金主義較為嚴(yán)重。（3）嚴(yán)峻的就業(yè)形勢使不少學(xué)生心理負(fù)擔(dān)加重，導(dǎo)致他們看法偏激，對前途憂心忡忡。（4）教育和管理的軟弱無力，法治在某些層面缺位，有的學(xué)生不懂法，法律意識淡薄而走上犯罪道路。學(xué)校的法治教育要不斷強(qiáng)化大學(xué)生的社會責(zé)任感，使他們能肩負(fù)起步入社會之后的重?fù)?dān)。

3.2 以人為本，培養(yǎng)大學(xué)生法律意識。

法治教育中，貫穿以人為本的思想，培養(yǎng)大學(xué)生的法律精神，引導(dǎo)學(xué)生對法律價值的關(guān)注，在學(xué)生心目中樹立法律是至高無上的，一切行為都必須以法律為準(zhǔn)繩。法律意識的培養(yǎng)必須貫穿于大學(xué)生整個學(xué)習(xí)期間。

對大學(xué)生的法治教育，是從認(rèn)知規(guī)范到接受規(guī)范、消化規(guī)范到最終信仰規(guī)范的教育，是傳授基本法律知識和塑造體現(xiàn)民主、正義、效率、公平等現(xiàn)代法治理念的教育，更是培養(yǎng)守法精神和法律信仰的教育。開辟第二課堂教學(xué)，參觀監(jiān)獄，旁聽有關(guān)刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、行政案件的審判活動，開展豐富多彩、形式多樣的法制教育活動，以培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識。通過開展諸如法律知識競賽、專題講座和社會調(diào)查等活動形式，增加學(xué)生接觸法律知識的機(jī)會，形成濃厚的法制教育氛圍，促進(jìn)大學(xué)生法律意識的形成。

3.3 以《法律基礎(chǔ)》教學(xué)為主要渠道，學(xué)習(xí)法律的有關(guān)知識。

充分利用高校所開設(shè)的公共必修課——《法律基礎(chǔ)》，這是高校對大學(xué)生進(jìn)行法制教育的主要渠道。對大學(xué)生進(jìn)行法制教育，提高大學(xué)生法律素質(zhì)，實質(zhì)上是社會主義法制教育的重要環(huán)節(jié)。此課程的教學(xué)目的是進(jìn)行法制教育，使他們理解、掌握法律的基本概念和原理，了解憲法和有關(guān)部門法的基本精神和規(guī)定。圍繞著“法”為核心，做到學(xué)法、知法，使大學(xué)生形成較高的法律意識和法律評價能力，并形成良好的守法行為習(xí)慣，真正懂得以法律規(guī)范來規(guī)范自己的思想、指導(dǎo)自己的行為，達(dá)到預(yù)防違法犯罪、減少違法犯罪，直至杜絕違法犯罪的效果。

大學(xué)生法治教育是一項系統(tǒng)工程，需要學(xué)校、社會、家庭和自我教育形成合力，充分發(fā)揮各種媒體的教育功能和導(dǎo)向功能，使大學(xué)生法治教育獲得事半功倍的效果，為構(gòu)建和諧校園、和諧社會創(chuàng)造良好氛圍和基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

［1］中共中央、國務(wù)院.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見.

［2］教育部.關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見.