對加強大學生法治教育的思考

摘 要： 加強和改進大學生思想政治教育，提高他們的思想政治素質，重要的一環是加強大學生法治教育。大學生法治教育是指對高等院校非法學專業的大學生進行的法學基本知識、基本理論和法治觀念、法治信仰以及法律實踐能力的教育，直接關系到依法治國，建設社會主義法治國家的進程。

關鍵詞： 法治教育 基本內容 必要性 重要性

中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》指出，加強和改進大學生思想政治教育，提高他們的思想政治素質，把他們培養成中國特色社會主義事業的建設者和接班人，對于全面實施科教興國和人才強國戰略，確保我國在激烈的國際競爭中始終立于不敗之地，確保實現全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉目標，確保中國特色社會主義事業興旺發達、后繼有人，具有重大而深遠的戰略意義。教育部發布的《關于加強依法治校工作的若干意見》也明確指出：把法律知識作為高等學校的必修課內容。因此大學生法治教育是大學生思想政治教育的重要內容，加強和改進大學生思想政治教育，重要的一環是加強大學生法治教育。

1 加強大學生法治教育的必要性

我國高等學校開設了法律基礎課，對提高大學生法律意識，增強大學生法治觀念有著積極作用。但我國目前處于轉型期，大學生法治意識淡薄，違法犯罪案件不斷發生，作為造化育人的高等學府，培育和提升青年學生的法律素養，是其參與社會現代化進程和塑造“現代型人才”不可推卸的職責。

1.1 多數大學生法律知識貧乏，法治意識淡薄。

我國幾千年來的人治思想像幽靈一樣侵蝕著大學生的身心健康，現實生活中權大于法的不正常現象也對大學生的行為和意識產生不同程度的影響。近年來，頻頻涌現的大學生犯罪現象給我們提出了警示：大學生們的法律知識貧乏，法治意識淡薄，加強大學生的法治教育尤為必要。

中國犯罪研究會會長、北京大學法學教授康樹華曾做了一項調查表明：1965年，大學生犯罪只占整個社會刑事犯罪的1％；“文革”期間，占到整個刑事犯罪的2．5％；而近幾年，已經占整個社會刑事犯罪的17％。2002年一、二月間，原系清華大學機電系學生劉海洋，先后兩次在北京動物園熊山黑熊、棕熊展區，分別將事先準備的氫氧化鈉（俗稱“火堿”）溶液、硫酸溶液，向北京動物園熊山黑熊、棕熊展區內的黑熊和棕熊進行投喂、傾倒，致使3只黑熊、2只棕熊（均屬國家二級保護動物）受到不同程度的損傷，給北京動物園造成了一定的經濟損失。劉海洋卻說：“我們上大一就學了《法律基礎》課，學了民法和刑法等，但我只知道獵殺野生動物違法，但用試劑燒傷動物園里的動物是不是違法就不清楚了……”備受媒體關注的馬加爵殺人案、北京某高校學生馬忠義攜帶仿真槍綁架案以及許多大學生因難以承受失戀而導致的犯罪等等，都是大學生法治意識淡薄造成血案的典型案例。

從這些案件都可以看出，這些大學生由于法律知識貧乏，往往以身試法，結果釀成悲劇，從而導致了違法犯罪的發生。

1.2 大學生的法制教育直接關系到依法治國、建設社會主義法治國家的進程。

如果把法律制度和法律條文看成是依法治國的硬件的話，那么加強大學生法治意識則是依法治國的軟件。高校作為培養現代化建設高層次人才的“發動機”，就必須加強大學生法治教育思想。中科院院士錢偉長在《談當前學生工作的原則、要求和方向的問題》一文中談到：“以社會主義市場經濟為基礎的社會應是一個公平競爭的社會，也是一個法治社會——在這樣一個社會里，首先要懂得尊重法律、依法辦事，這是對跨世紀人才的基本要求。不遵守法律，不遵守競賽規則，是無法競賽的。法治意識也應該在學校培養。”

因此，大學作為學生步入社會的最后一個驛站，大學生活是人生成長的關鍵時期，對于一個人的世界觀、人生觀和價值觀的形成至關重要。在大學階段，如何進行有效的道德素質教育，提高道德水平，學會做人之道，使大學生真正成為德、智、體全面發展的有用人才，是當前我國基礎教育中一個刻不容緩的課題。法律是道德的底線，法治教育是道德教育的基礎。大學生法制教育是我國社會主義法治建設的重要內容，是普法教育的重要組成部分，也是實施依法治國和以德治國方略的重要基礎。法律素質的高低有賴于法治教育，大學生是祖國未來的棟梁，其法律素質的高低對于保證國家的長治久安、實現依法治國、建設社會主義法制國家，具有重要的現實意義。

2 大學生法治教育的基本內容

大學生法治教育是指對高等院校非法學專業的大學生進行的法學基本知識、基本理論和法治觀念、法治信仰以及法律實踐能力的教育。

首先在入學教育時，讓學生從踏入大學校門那天起就了解學校關于違反校紀校規應給予警告、嚴重警告、記過、記大過等處分規定，知曉大學生以往違法犯罪典型事例及其對社會、家庭、他人以及自身帶來的危害，敲響守法的警鐘。其次在法律基礎課的講授上，結合青年大學生的特點，對有關權利義務的法律，違法犯罪界限的法律，社會、他人、自身權益保障的法律做較為詳盡的講授，使學生們學有所得。再次在平時的思想政治工作中，針對大學生不良行為，及時做矯正性的法律教育，對學生中的矛盾及時發現并化解；對尚未達到犯罪程度的越軌行為，及時發現、及時制止，分析原因和法律后果，使他們從思想上放棄違法犯罪意識。最后，健全學校的校記校規，針對教學和大學生的實習、求職、畢業分配等不同環節，對大學生進行階段性的法治教育，讓法治教育伴隨大學生活的始終。

著名法學家伯爾曼說過：“法律必須被信仰，否則它將形同虛設。”通過法治教育，可培養大學生的法律意識、法律信仰、法律知識和法律技能，提高大學生的法律素養，增強大學生的法律意識，進而提高大學生的信仰。

3 加強大學生法治教育的幾點建議

大學教育就是要培育各種各類具備各種素質專門人才，來滿足社會的不同需要，法律素質是必不可少的一種素質。我國大學生的法治教育未得到真正的重視，他們對法律的認識和了解非常膚淺，或者一無所知，違法犯罪行為的產生也就再所難免。

3.1 強化對大學生社會責任感的教育。

當前社會生活的多樣性，價值取向的多元化，大學生生活環境的復雜性，造成了大學生價值觀念和行為方式的多樣性和復雜性。隨著社會多元化的發展，大學生的社會責任感明顯不足：（1）社會上及校園里各種不正之風、違法亂紀、腐敗現象的直接侵蝕，使他們道德滑坡，部分人個人主義思想膨賬。（2）近年來一些學生在自我價值的選擇上忽略了奉獻性，趨向功利性，過分強調個人的利益，拜金主義較為嚴重。（3）嚴峻的就業形勢使不少學生心理負擔加重，導致他們看法偏激，對前途憂心忡忡。（4）教育和管理的軟弱無力，法治在某些層面缺位，有的學生不懂法，法律意識淡薄而走上犯罪道路。學校的法治教育要不斷強化大學生的社會責任感，使他們能肩負起步入社會之后的重擔。

3.2 以人為本，培養大學生法律意識。

法治教育中，貫穿以人為本的思想，培養大學生的法律精神，引導學生對法律價值的關注，在學生心目中樹立法律是至高無上的，一切行為都必須以法律為準繩。法律意識的培養必須貫穿于大學生整個學習期間。

對大學生的法治教育，是從認知規范到接受規范、消化規范到最終信仰規范的教育，是傳授基本法律知識和塑造體現民主、正義、效率、公平等現代法治理念的教育，更是培養守法精神和法律信仰的教育。開辟第二課堂教學，參觀監獄，旁聽有關刑事、民事、經濟、行政案件的審判活動，開展豐富多彩、形式多樣的法制教育活動，以培養大學生的法律意識。通過開展諸如法律知識競賽、專題講座和社會調查等活動形式，增加學生接觸法律知識的機會，形成濃厚的法制教育氛圍，促進大學生法律意識的形成。

3.3 以《法律基礎》教學為主要渠道，學習法律的有關知識。

充分利用高校所開設的公共必修課——《法律基礎》，這是高校對大學生進行法制教育的主要渠道。對大學生進行法制教育，提高大學生法律素質，實質上是社會主義法制教育的重要環節。此課程的教學目的是進行法制教育，使他們理解、掌握法律的基本概念和原理，了解憲法和有關部門法的基本精神和規定。圍繞著“法”為核心，做到學法、知法，使大學生形成較高的法律意識和法律評價能力，并形成良好的守法行為習慣，真正懂得以法律規范來規范自己的思想、指導自己的行為，達到預防違法犯罪、減少違法犯罪，直至杜絕違法犯罪的效果。

大學生法治教育是一項系統工程，需要學校、社會、家庭和自我教育形成合力，充分發揮各種媒體的教育功能和導向功能，使大學生法治教育獲得事半功倍的效果，為構建和諧校園、和諧社會創造良好氛圍和基礎。

參考文獻：

［1］中共中央、國務院.關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見.

［2］教育部.關于加強依法治校工作的若干意見.