淺議廉政文化建設與構建社會主義和諧西藏的關系

摘 要：開展廉政文化建設，促進領導干部廉潔從政，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在科學總結反腐倡廉實踐經驗基礎上提出的重大戰略思想。建設廉政文化、發展廉政文化、推廣廉政文化不僅是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的客觀需要，也是建設社會主義和諧西藏的必然要求。

關鍵詞：廉政文化建設 社會主義和諧西藏 關系

開展廉政文化建設，促進領導干部廉潔從政，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在科學總結反腐倡廉實踐經驗基礎上提出的重大戰略思想。建設廉政文化、發展廉政文化、推廣廉政文化不僅是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的客觀需要，也是建設社會主義和諧西藏的必然要求。筆者在此對廉政文化建設與構建和諧西藏二者間的關系談點膚淺認識。

一、廉政文化在和諧西藏建設中的意義

構建社會主義和諧西藏，穩定是保障，關鍵是要處理好各種利益關系，調動方方面面的積極性。如何保持穩定？因不正之風和腐敗現象引發的矛盾給社會和諧與穩定帶來了嚴重影響，這就涉及反腐倡廉和廉政文化建設的問題。由此可見，廉政文化建設與構建和諧西藏是一個有機的統一體，它們有著相互聯系：

1.廉政文化建設是構建和諧西藏的政治基礎。開展廉政文化建設是我們認真踐行“三個代表”重要思想，加強黨的建設的一項重要舉措，是構建和諧西藏的政治保障。廉政文化是按照社會主義先進文化的要求，進一步拓寬反腐倡廉教育的覆蓋面，積極倡導與中華民族優秀文化相承接、與時代精神相統一的廉潔文化。建設廉政文化，就是要增強全區黨員干部廉潔自律意識，實現好、維護好、發展好廣大群眾的根本利益，密切黨同人民群眾的血肉聯系，鞏固黨的執政地位。

2.廉政文化建設是構建和諧西藏的重要途徑。首先構建和諧西藏必須通過黨風廉政建設消除腐敗現象，促進社會主義民主政治建設。其次構建和諧西藏必須通過發展社會主義先進文化，營造良好的文化氛圍和社會環境。當前，社會上存在的消極腐敗現象，損害了黨和政府的形象，損害了群眾的切身利益，在個別地方甚至激化社會矛盾，引發群體性事件，給社會和諧與穩定帶來嚴重影響。實踐證明，和諧西藏需要反腐倡廉。加強黨風廉政建設有利于維護社會公平正義，理順群眾情緒，消除社會不和諧因素。深入開展反腐倡廉，推進黨風廉政建設，是構建社會主義和諧西藏的有效途徑。

3.廉政文化是構建和諧西藏的題中應有之義。黨的十六大提出，要“大力發展先進文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅決抵御腐朽文化”。在加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭中，同樣需要牢牢把握先進文化的前進方向。新形勢下，加強廉政文化建設是反腐倡廉的題中應有之義，是構建社會主義和諧西藏的重要組成部分。我們黨始終代表中國先進文化的前進方向，從發展先進文化的角度看，黨風政風影響和帶動社會風氣，廉政文化是中國先進文化的重要組成部分，要當好先進文化的代表，應當積極開展廉政文化建設，只有通過加強廉政文化建設，搞好黨風政風，提高黨員干部的思想道德修養水平和廉潔從政意識，才能促進全社會形成良好的風氣，推動社會主義和諧西藏的發展。

4.廉政文化建設是構建和諧西藏的必然要求。廉政文化是和諧文化的重要內容，加強廉政文化建設，樹立社會主義榮辱觀，有助于更好地整合、利用各種社會資源和力量，使黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有更廣泛的群眾基礎和社會基礎，具有更深厚的道德文化基礎。目前，西藏正處于歷史上發展和穩定的最好時期，但小康西藏、平安西藏、和諧西藏建設的任務依然艱巨，西藏又處于反分裂斗爭的前沿陣地，文化上的挑戰和考驗是全方位的，傳統文化中的“家長制”、“官本位”、“人身依附”等糟粕文化，對廉政文化建設提出了更加嚴峻的挑戰。面對這種挑戰，如果不從文化上去回擊、去正確引導，勢必影響和諧西藏的構建。可見，加強廉政文化建設是構建和諧西藏的必然要求。

二、弘揚廉政文化有益于促進和諧西藏建設

廉政文化是一項必須動員全社會、各階層人士廣泛參與的社會系統工程。必須積極借助文化的力量，通過群眾性的廉政文化活動，由外向內、潛移默化地熏陶滋潤來幫助人們筑牢拒腐防變的思想道德防線，從而優化人文環境，推進黨風廉政建設，以促進和諧西藏的構建。

1.營造濃厚氛圍。廉政文化建設，必須主動適應形勢的發展變化，必須加大宣傳教育的力度、廣度、深度，形成社會共識。一是要發揮廣大農牧民群眾在傳播廉政文化中的基礎性作用，通過廣泛組織開展“重點突出，內涵豐富，主題鮮明，富有特色”的主題教育，在全社會營造出一種“崇尚廉政”、“褒揚廉政”、“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮”的嶄新風尚，樹立一種反腐倡廉的公民文化，糾正“笑廉不笑貪”等扭曲現象。二是要發揮黨政機關和黨員干部的率先垂范作用，黨風廉政主題教育活動是廉政文化的主旋律，在黨政機關和黨員干部中奏響高昂向上的主旋律，增強責任感和自覺性，加強正面引導，用健康向上的、先進的社會主義廉政文化占領社會文化“市場”，占領黨員干部的思想“陣地”；著力推進黨員干部觀念與能力的升華，確立正確的權力觀、地位觀、利益觀。三是發揮輿論媒體在宣傳中的導向作用，在積極弘揚社會主義廉政文化的同時，還必須大力揭露和批判影響黨風、政風和社會風氣好轉的各種庸俗文化、落后文化、腐朽文化的本質和危害；并通過揚棄，積極把中國傳統文化中的優秀成果與創建具有西藏本地特色的，如“老西藏精神”、“孔繁森精神”等廉政文化資源有機地結合起來，為清除不良風氣，抵制各式各樣的誘惑腐蝕，創造相應的條件和良好氛圍，進而努力創造一個穩定和諧的社會環境。

2.筑牢宣傳陣地。在瞬息萬變的市場競爭形勢下，腐敗與反腐敗斗爭異常激烈，一些黨員干部的思想意識極易受到影響而出現波動與異化，廉政文化必須定位在“快速響應”上，積極應對反腐敗斗爭形勢的變化，在第一時間內作出反應，針鋒相對地提出有效對策，快速提高黨員干部拒腐防變能力，展示廉政文化的強態勢。一是以陣地建設為主線，發揮鼓舞激勵作用。構建和諧西藏、預防腐敗現象必須搶占思想教育陣地這個制高點，灌輸新時期廉政文化（以弘揚正氣、鞭撻腐惡為己任的文化），自然對人們會產生一種鼓舞、激勵作用。二是以學習教育為依托，發揮生產教化作用。積極營造自我教育的大課堂，不斷地加大對反腐倡廉的知識投入，打開催發自律意識的有效通道。自我教育要以一種積極的態度在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中不斷尋求新的知識、新的信息，以一種主動狀態在學習中不斷挑戰自我、超越自我，不斷追求思想上的新境界，構筑抵御腐蝕的思想道德堅強防線。三是以輿論導向為平臺，發揮宣傳導向作用。在現代社會經濟成分多元化、利益主體多元化、文化也多元化的情況下，廉政文化通過主流媒體和豐富多彩的手段廣泛傳播，從而使人們的思想和行動帶有明顯的傾向性，增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果。

3.靈活創新載體。廉政文化建設是一項需要動員全員廣泛參與，積極聯動的系統工程。努力形成黨員干部、家庭、單位、社會聯動，是廉政文化建設的正確方向。一是要與文化“三下鄉”、“六進”相結合，廣泛開展廉政演講比賽，唱廉政歌曲，“人在旅途、廉內相助”，“正氣入家園”，“清風潤鄉村”等活動，加強勤政廉政先進典型的正面宣傳，樹立和弘揚正氣，謳歌領導干部勤政廉政，艱苦創業，反腐倡廉，弘揚正氣，無私奉獻，心系群眾的先進思想和風采。二是要與社會主義道德建設相結合，強化社會公德、職業道德、家庭美德等方面的教育。三是要與思想道德教育相結合，以思想道德建設為重點，開展思想道德教育，培育“自重、自省、自警、自勵”的自律精神。四是要與法制教育相結合，增加廉政文化的開放度和群眾參與度，提高針對性、有效性，營造出鞭撻腐敗、崇尚廉政的良好環境。

4.注重實際效果。廉政文化建設要取得實效，必須持之以恒，內容必須有血有肉，做法必須深入人心。同時，要把廉政意識體現在廉政行為上，從而起到廉政文化與廉政行為相互推動的效果。要不斷推進和諧西藏長效機制建設，從而實現以健全的制度約束人，以有效的監督機制監督人。一是建立健全一套比較完整的社會輿論監督體系來保證群眾行使民主權利，對各級領導和黨員干部進行輿論監督。二是著力推進系統化、大眾化、多樣化、人性化、精品化、組織化的廉政文化建設新路。三是深入開展廉政文化教育進機關、進社區、進家庭、進學校、進企業、進農牧區的“六進”活動等。

5.構建和諧機制。要適應構建和諧西藏的新要求，必須把實現好、維護好、發展好西藏各族人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點，從解決黨風政風方面存在的突出問題入手，堅決糾正各種損害群眾利益的行為，依法維護社會公平和正義。進一步暢通社情民意反映渠道，運用教育、協商、調解等方法，及時合理地處理群眾反映的問題，積極預防和妥善處理群體性事件，促進黨和政府與農牧民群眾以及社會各方面關系的和諧。同時，必須進一步加強黨風政風建設，大興求真務實之風，認真傾聽群眾的呼聲，切實解決群眾提出的問題，采取一系列重要措施，積極妥善協調處理各方面利益關系、化解矛盾，促進社會穩定和諧發展進步。