巴哈馬——投資與旅游的天堂

巴哈馬位于西半球，不僅占據著重要的地理位置，并且擁有成熟的商業基礎設施和備受重視的發展與激勵政策，這些因素結合在一起，構成了巴哈馬的投資環境。

本刊專訪了巴哈馬駐華大使菲利浦·米勒先生，請他詳細介紹了巴哈馬的情況。在采訪中他不止一次地表示非常歡迎中國商人去巴哈馬投資、旅游。

充滿活力的經濟

《進出口經理人》：中巴兩國建交已有10年，您如何評價這10年來兩國經貿往來的總體情況？

菲利浦·米勒：巴哈馬是中國在加勒比海地區的主要貿易伙伴之一，雙邊貿易以中方出口為主。中巴兩國在經貿、旅游、漁業和文化等領域都進行了合作，仍有不少潛力。尤其是近兩年來，船舶出口已占中國向巴出口量的75%～85%，價值數億美元。由于中巴兩國相隔遙遠，所以很多中國人并不了解巴哈馬，我們在這10年中積極地做著各種努力，讓中國商人了解巴哈馬，走進巴哈馬。建交的前些年，中巴貿易主要以中方出口為主，因為中國商品的物美價廉，從中國進口商品遠遠要比從美國或者歐洲進口商品便宜很多，所以很多的巴哈馬商人來到中國，進口中國的商品。近些年，由于兩國商人間相互的更多了解，加之巴哈馬福利波特港的興建，加快了中巴兩國的貿易往來。2000年中巴貿易額為768.5萬美元，其中中方進口為0。2001年中巴貿易額為3479萬美元，同比增長352.7%，其中中方進口為2萬美元。直到2007年，中巴雙邊貿易額為1.8073億美元，其中中方出口1.6261億美元，進口1812萬美元。

《進出口經理人》：巴哈馬位于西半球，與中國地理位置相隔較遠，所以中國商人對巴哈馬的經濟不是非常了解，請您具體介紹一下巴哈馬現階段的經濟發展狀況，與現在世界上新興市場相比有哪些投資優勢？

菲利浦·米勒：巴哈馬是加勒比地區經濟發展較為成功的國家之一，國內生產總值（GDP）約為48億美元，其中旅游業占60%，金融服務業接近20%，其余為零售業和批發貿易、漁業、輕制造業以及農業。自1996年以來，巴哈馬每年的GDP增長率約4%，主要依靠旅游業和建筑行業的發展推動。另外，巴哈馬還是世界著名的離岸金融中心之一，有400多家銀行和金融機構在巴哈馬注冊經營。巴哈馬工農業生產力薄弱，絕大部分商品依靠進口，每年進口貨值在20億美元以上。

相對于世界上其他新興市場，比如說非洲，巴哈馬最有優勢的一點就是政局穩定。巴哈馬有著270多年的民主傳統，她擁有持久的政治和社會穩定基礎。巴法律體系效法英國，在政治進程中享有完全的獨立。巴政府致力于促進國家的發展，在國家經濟的戰略領域采納了一些吸引投資的立法措施。

稅收方面，巴哈馬采用中性稅制，免征所得稅，資本收益、公司收入、個人所得、銷售、遺產或紅利都免稅，所有常駐公司、合伙企業、個人和信托公司都享有這種特權。巴哈馬幣與美元等值，因其平穩的表現和穩定的面值而得到認可。這種穩定性穩固了巴哈馬的經濟，創造了切實可行的投資基礎。

另外，在西半球，巴哈馬是擁有較高教育水平人口的國家之一，其成人識字率超過95%，說英語的人口超過30萬。對人力資本的持續投資意味著巴哈馬可以提供一個大型的、不斷增長的人才庫，向國際投資者提供非常合格的而且受過良好教育的人才。

優惠政策鼓勵投資

《進出口經理人》：您剛剛也談到了一些相關的優惠政策，能否在政府法規、稅收方面具體的介紹一下。

菲利浦·米勒：近年來巴提倡本國經濟的多樣化，特別是巴提出加入WTO以來，大力推動發展農業和輕工業，以擴大出口和減少對進口的依賴。并頒布了《鼓勵產品加工業法案》、《鼓勵飯店業法案》、《鼓勵發展工業法案》、《巴哈馬自由貿易區法案》和《農產品加工廠法案》等多部鼓勵和保護外國投資的法律法規。

稅收方面除了剛剛所提到的免稅外，任何個人和經營實體只需每年交納營業稅（也叫營業執照費），根據企業大小，從0～5%不等。巴政府積極鼓勵出口型企業的發展，一些商品進口后如能再出口，可享受退稅。出口商品的海關印花稅為10%。巴政府已在大巴哈馬島建立了自由貿易區。凡在自由貿易區內注冊的外國企業除享受普遍實行的免稅外，還會享受到如在2015年前免繳一切捐稅（包括出口稅、消費稅、不動產稅及商業稅）；2054年前免繳進口設備和原材料關稅以及出口消費稅等；凡總投資不低于500萬美元，產品95%出口的企業，經主管部長批準可被確定為出口型企業，可依法免進口生產所需的機械設備和原材料的關稅，期限為25年。可以說這些政策都是非常優惠的。

《進出口經理人》：如此優惠的投資政策及投資環境一定會吸引很多中國商人去巴投資貿易，請您具體介紹一下去巴投資的一般程序。

菲利浦·米勒：投資的一般程序是：投資者選好項目后，先向投資局遞交項目建議書和有關文件。巴投資局是專門負責審核國內外投資的機構，附屬于總理府。投資局向投資者承諾一步到位的服務，申請投資手續簡便，審批也很快。我記得在2007年6月份有3個中國商人的投資項目，所有手續基本上在12月份就已經全部辦好了。項目申請獲準后，投資者可完成公司注冊手續，向移民局申請居住證和工作證許可。注冊公司手續比較簡單，主要投資者獲得工作證許可和居民卡并不困難，普通勞務進入巴哈馬則受限制較多。

這里值得一提的是，很多商人都以巴哈馬作為跳板，將原材料從中國運至巴哈馬，經過加工后，將制成品出口到美國、歐洲以及南美國家等，這樣還可以規避這些市場對中國產品的傾銷管制。巴哈馬獨特的地理位置使之成為一個出口美洲、歐洲市場的良好跳板。另外我想強調的是，巴哈馬正在和歐洲申根國家談判，以促成與中國更便利的貿易往來。

《進出口經理人》：巴哈馬哪些領域是允許外國人投資的，哪些領域是不允許投資的？

菲利浦·米勒：巴政府鼓勵外國人投資的領域包括：旅游、住宅、國際商業中心、船舶維修、飛機維修、輕工業、組裝加工、農業和農產品加工業、食品業、海水養殖業、銀行、保險、醫藥和離岸醫療保健中心、信息和數據處理中心等。可以獨資也可以合資，但一般不受理金額低于25萬美元的投資申請。

為了保護本國人的利益，巴某些經濟領域暫不對外國人開放。如貿易代理和批發零售，但外國人可參與批發銷售在本地生產的產品。還有淺海捕撈、機動車和家具修理、報刊出版發行、廣告和公關、美容美發、保安、公共交通等，其中夜總會和餐館項目中，經營特色食品和具有民族風味的餐館、附屬于飯店的餐館可以投資，其他形式的飯店都不允許投資。

(鳴謝：中國國際貿易促進委員會經濟信息咨詢服務處 張志華)