地方本科院校學(xué)生工作面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策

高校學(xué)生工作是高等教育的重要組成部分，它包括學(xué)生的日常管理、思想教育、校園文化活動(dòng)、招生與就業(yè)指導(dǎo)等。隨著社會(huì)環(huán)境的變化和用人市場(chǎng)對(duì)人才的要求，地方本科院校的特殊地位也決定了學(xué)生工作面臨著新的問(wèn)題和新的挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對(duì)，成為擺在我們面前的一個(gè)重要課題。

一、當(dāng)前高校學(xué)生工作面臨的挑戰(zhàn)

1.外部環(huán)境給學(xué)生工作提出挑戰(zhàn)

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化、政治多極化的背景，導(dǎo)致了學(xué)生思想觀(guān)念、意識(shí)形態(tài)、價(jià)值取向、文化生活的多樣化。他們渴望社會(huì)發(fā)展，國(guó)富民強(qiáng)，但又缺乏堅(jiān)強(qiáng)的理想和信念；他們希望自強(qiáng)成才，報(bào)效祖國(guó)，但又缺乏奮發(fā)進(jìn)取的精神；他們厭惡腐敗現(xiàn)象，但又滋生拜金主義、享樂(lè)主義的傾向；他們崇尚創(chuàng)新，反對(duì)保守，但又缺乏應(yīng)有責(zé)任感。

2.教育改革給學(xué)生工作提出挑戰(zhàn)

近幾年的擴(kuò)招，使學(xué)生人數(shù)急劇增加，給高校帶來(lái)很大的壓力，在挖掘現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，很多高校都向外發(fā)展，建立二級(jí)學(xué)院；國(guó)家還對(duì)報(bào)名參加普通高校全國(guó)統(tǒng)一考試的考生條件放寬，取消“未婚、年齡一般不超過(guò)25周歲”的限制。擴(kuò)招和擴(kuò)限把高等教育大眾化的對(duì)象由一個(gè)特定的年齡段轉(zhuǎn)向全社會(huì)群體，各種年齡以及各種身份的人都可能進(jìn)入大學(xué)校園學(xué)習(xí)。學(xué)生年齡多樣化，學(xué)生的生活方式、學(xué)習(xí)目的、對(duì)人生的態(tài)度、對(duì)理想的追求等也同樣多樣化，這必然對(duì)高校的教育與管理也多樣化，目前，整體劃一的教育管理模式使學(xué)生管理難度加大。

3.學(xué)生支付能力給學(xué)生工作提出挑戰(zhàn)

目前，高校實(shí)行全面收費(fèi)，不僅有學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、書(shū)本費(fèi)等，甚至有些課程重修也得交錢(qián)。一般的高校學(xué)生每學(xué)年至少支出費(fèi)用6000-10000元，新機(jī)制二級(jí)學(xué)院的學(xué)生，至少每年支出費(fèi)用12000-15000元，這對(duì)許多家庭來(lái)說(shuō)是不堪重負(fù)的。由于家庭經(jīng)濟(jì)困難，導(dǎo)致困難學(xué)生約占在校生人數(shù)的20%，其中特困生約占5%。各種助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金僅解決部分同學(xué)的資金缺口，造成一些高校存在學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)的現(xiàn)象，且數(shù)額呈上升趨勢(shì)。然而，按照國(guó)家的“不能讓一名貧困生因經(jīng)濟(jì)困難而綴學(xué)”，有些困難生幾年都交不起學(xué)費(fèi)，學(xué)校為此背上沉重的財(cái)政包袱，學(xué)生工作的常規(guī)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支受到一定影響。

4.后勤社會(huì)化改革給學(xué)生工作提出挑戰(zhàn)

隨著高校后勤社會(huì)化改革的推進(jìn)，學(xué)生社區(qū)形成，學(xué)生公寓普遍設(shè)立，宿舍居住標(biāo)準(zhǔn)、群體成員結(jié)構(gòu)和教育管理格局都發(fā)生了變化，學(xué)生宿舍由傳統(tǒng)單一的普通大集體宿舍格局向豐富化、個(gè)性化發(fā)展，群體成員結(jié)構(gòu)由按院系、專(zhuān)業(yè)、班級(jí)為主體組合向?qū)W生個(gè)人要求與學(xué)校統(tǒng)籌安排相結(jié)合，群體成員關(guān)系相對(duì)復(fù)雜化、多樣化、松散化，使傳統(tǒng)的以系為主的教育管理格局逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐詷菞潉澐譃橹鞯母窬帧W(xué)生工作的陣地也向“進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)公寓、進(jìn)學(xué)生社團(tuán)、進(jìn)社區(qū)（學(xué)生宿舍）”的方向變化，學(xué)生教育管理工作更為復(fù)雜和艱巨。

5.高科技發(fā)展給學(xué)生工作提出挑戰(zhàn)

網(wǎng)絡(luò)是以虛擬技術(shù)為基礎(chǔ)的開(kāi)放的自由的信息化環(huán)境，學(xué)生長(zhǎng)期沉溺于網(wǎng)絡(luò)虛幻世界中，就會(huì)淡化人際感情，產(chǎn)生冷漠、自私、孤僻、仇視等心理問(wèn)題和心理障礙，且網(wǎng)絡(luò)具有匿名性和開(kāi)放性的特點(diǎn)，各種信息在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布幾乎是暢通無(wú)阻。大學(xué)生普遍存在好奇心理，對(duì)色情和有損社會(huì)公德的信息缺乏辨別和自覺(jué)抵制能力，上網(wǎng)成癮不可自拔導(dǎo)致學(xué)業(yè)荒廢等事件時(shí)有發(fā)生，這給學(xué)生思想教育和管理工作帶來(lái)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

6.就業(yè)形勢(shì)給學(xué)生工作提出挑戰(zhàn)

高校擴(kuò)招使畢業(yè)生供大于求的矛盾更為突出。2007年全國(guó)普通高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到495萬(wàn)人，比2006年增加82萬(wàn)人，就業(yè)形勢(shì)很?chē)?yán)峻。截止到2007年9月1日，2007屆廣東省普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生共有246579人（其中研究生14970人，本科生88871人），使本來(lái)已凸顯的找工作難矛盾加劇，且很多用人單位對(duì)人才“善待研究生，寬待本科生，虐待專(zhuān)科生”和“高學(xué)歷、多證書(shū)”，一些學(xué)生產(chǎn)生“畢業(yè)就意味著失業(yè)”的悲觀(guān)情緒。學(xué)生就業(yè)難也是學(xué)生厭學(xué)、打架斗毆等現(xiàn)象的誘因之一，給學(xué)生管理工作帶來(lái)沖擊。

二、應(yīng)對(duì)措施

1.更新觀(guān)念

在學(xué)生工作中，要緊緊圍繞“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，為了一切學(xué)生”的觀(guān)念，以全新視野和觸角了解學(xué)生、關(guān)心學(xué)生、愛(ài)護(hù)學(xué)生、尊重學(xué)生，切實(shí)維護(hù)其權(quán)益，樹(shù)立為學(xué)生全面成才服務(wù)的思想。對(duì)學(xué)生的管理應(yīng)從“管”轉(zhuǎn)向教育，轉(zhuǎn)向尊重、信任，給予學(xué)生較大的空間。要以感情為基礎(chǔ)，不能以教育者的身份和高八度的調(diào)子去壓服學(xué)生。在依法治國(guó)的今天，學(xué)校的自身行為必須合法，應(yīng)當(dāng)將教育關(guān)系作為一種法律關(guān)系來(lái)看待，將尊重受教育者的合法權(quán)益作為教育者的首要任務(wù)，在行使教育管理權(quán)時(shí)，首先考慮的不應(yīng)當(dāng)是如何“處置”受教育者對(duì)學(xué)校更有利，而應(yīng)當(dāng)是這樣處置是否合法，是否會(huì)侵犯受教育者權(quán)利，真正將受教育者作為一個(gè)平等的法律主體來(lái)對(duì)待，真正把管理工作納入制度化、規(guī)范化和法治化的軌道。這樣，才能與學(xué)生溝通思想，進(jìn)而解決學(xué)生深層次問(wèn)題。

2.創(chuàng)新制度

一些學(xué)校的《學(xué)生手冊(cè)》是根據(jù)過(guò)去的文件制定的，存在著不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的條文。例如，學(xué)生在宿舍大量使用計(jì)算機(jī)的現(xiàn)象已較為普遍，對(duì)此應(yīng)如何管理，沒(méi)有正式的條文規(guī)定；又如擴(kuò)限后，考生的年齡限制、婚姻狀況等出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題無(wú)法可依。面對(duì)問(wèn)題的出現(xiàn)，應(yīng)對(duì)滯后的條文應(yīng)進(jìn)行及時(shí)修改。在修改過(guò)程中，應(yīng)該深入學(xué)生，傾聽(tīng)學(xué)生意見(jiàn)，廣集學(xué)生智慧，尊重學(xué)生的地位，才能制定出反映學(xué)生愿望、代表學(xué)生利益的規(guī)章制度。通過(guò)健全制度，學(xué)生工作有章可循，有法可依，使學(xué)生管理真正實(shí)現(xiàn)“依法管理”。

3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

擴(kuò)招和擴(kuò)限后，學(xué)生工作人員人手少、任務(wù)重的問(wèn)題比較突出，要應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的學(xué)生教育和管理，單憑老辦法是無(wú)法應(yīng)付的。如何提高工作效率，如何加強(qiáng)思想政治工作，真正解決學(xué)生的思想問(wèn)題、心理問(wèn)題等，這就要求學(xué)生工作人員既要有綜合素質(zhì)，還要有獨(dú)到的方法，這對(duì)管理者提出了很高的要求，不僅思想素質(zhì)過(guò)硬，而且諳熟教育理論，對(duì)相關(guān)政策做細(xì)致深入的研究；不僅要有廣博的知識(shí)；還要有兢兢業(yè)業(yè)的工作作風(fēng)和敬業(yè)愛(ài)崗精神。因此，要建立一支高素質(zhì)的學(xué)生教育和管理隊(duì)伍，挑選一批高素質(zhì)的人才擔(dān)任班主任和輔導(dǎo)員，制定實(shí)施《輔導(dǎo)員工作條例》、《班主任工作條例》和《高校學(xué)生工作量化考核實(shí)施細(xì)則》等，設(shè)立學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)基金，用于崗位培訓(xùn)、課題研究、學(xué)習(xí)考察、考核評(píng)優(yōu)等。同時(shí)，要提高班主任和輔導(dǎo)員的待遇，包括增加崗位津貼，把班主任、輔導(dǎo)員工作計(jì)入教學(xué)工作量，在評(píng)聘技術(shù)職務(wù)時(shí)給予政策照顧等；關(guān)心和重視班主任、輔導(dǎo)員的業(yè)務(wù)發(fā)展與學(xué)習(xí)情況，為他們營(yíng)造一個(gè)成長(zhǎng)和進(jìn)步的良好環(huán)境；拓寬班主任和輔導(dǎo)員的成長(zhǎng)空間，有計(jì)劃地組織和安排他們學(xué)習(xí)和進(jìn)修提高。只有這樣，才能把學(xué)生的教育和管理落到實(shí)處。

4.建立學(xué)生工作信息系統(tǒng)

信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，使高校學(xué)生工作處于前所未有的開(kāi)放環(huán)境中，學(xué)生工作點(diǎn)多面廣，基礎(chǔ)性的資料龐雜，認(rèn)真研究網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)，掌握其規(guī)律，建立學(xué)生工作信息系統(tǒng)，創(chuàng)建學(xué)生工作主題網(wǎng)絡(luò)，使整個(gè)學(xué)生管理系統(tǒng)能覆蓋學(xué)生管理的各個(gè)領(lǐng)域。通過(guò)對(duì)學(xué)生信息的采集、分類(lèi)、整理、傳遞、存儲(chǔ)、加工、分析、使用，實(shí)現(xiàn)管理的自動(dòng)化，決策的科學(xué)化，達(dá)到資源共享，簡(jiǎn)化過(guò)程，減輕各系學(xué)生工作的壓力，提高各部門(mén)的工作效率。這是學(xué)生工作適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

（作者單位：肇慶學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）