和諧校園建設框架下高校主體教育管理觀的理論思考

高等教育具有促進社會和個體發展等功能，終極價值是實現社會進步和人的自由全面發展。和諧校園的建設是構建社會主義和諧社會的重要組成部分，是構建社會主義和諧社會的必然要求，是培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人的必然要求，是充分發揮高校廣大知識分子積極性主動性創造性的必然要求。堅持“以人為本”就是一切從廣大師生的需要出發，以實現全體師生的全面發展為目標，把廣大師生的利益作為一切工作的出發點和落腳點，把尊重人、理解人、關心人、促進人的全面發展，不斷滿足全體師生的物質文化和精神文化的需要，實現師生的根本利益放在首位。

所謂高校主體教育管理觀，就是一種把大學生培養成為教育活動的主體和社會生活的主體的教育觀，其實質是一種主體性的教育管理，本質是促使個體化與社會化的統一。這種教育管理觀不僅強調受教育者的主體性問題，同時也承認管理者和施教者的主體地位，是高校全體師生員工都得到全面發展的教育管理觀。馬克思關于人的全面發展學說，是我國主體教育管理觀的本質要求。

和諧校園的基本特征

所謂“和諧”是指當矛盾雙方相對穩定地處在統一體中，一方的發展對另一方的發展有利，即呈現“相輔相成”、“共生共榮”、“互利雙贏”的狀態，是事物內部各種要素處于一種相互依存、相互協調、相互促進的狀態。一般認為，和諧校園具有民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序等五大特征。民主法治，是和諧校園最根本的指導原則和最重要的運作機制，是學校管理的重要手段，是為了讓民主辦學得到充分發揚，依法治校得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調動；公平正義，是為了讓學校各方面的利益關系得到妥善協調，各種矛盾得到正確處理，學校和個人能夠共同發展；誠信友愛，是構建大學和諧校園的道德基礎，是為了讓廣大師生員工有一個良好的人際關系，有利于身心健康和事業發展，增強學校的價值認同感和凝聚力；充滿活力，就是要大力營造有利于創新的機制和環境，充分調動起教師和學生的創造性和積極性，讓一切有利于學校發展的創造愿望得到尊重，創造活動得到支持，創造才能得到發揮，創造成果得到肯定；安定有序，就是學校的組織機構健全，制度完善，秩序良好，環境安全文明，師生員工安居樂業，學校協調發展。

主體教育管理觀的基本概念

教育管理觀是人們在實踐的基礎上對教育管理的一種系統的理性認識，包括教育管理本質觀、教育管理價值觀、教育管理實踐觀和教育管理質量觀。

主體教育管理觀，是一種把受教育者培養成為教育活動的主體和社會生活的主體的教育觀。這種教育管理觀不同于西方科學主義和人文主義教育管理觀中的主觀主義教育管理觀，它是以馬克思主義實踐哲學為基礎的一種教育管理觀，是由中國學者自己提出來的，可與西方學者提出的科學主義、人文主義和整合主義流派相并行的一種理論流派。其教育理論基礎是，在教育本質觀上，它認為教育的本質是促使個體個性化與社會化統一的過程。在教育價值觀上，它認為教育的價值在于把個體培養成為具有能動性的社會生活的主體，從而使教育達到促進個體發展與社會發展的統一。這種教育管理觀認為，在客觀上，國家應以指導服務為主、監督管理為輔的方式來管理教育；在微觀上，應把嚴格管理與寬松管理結合起來，使地方和學校有更多的自主權，能更好地發揮管理者、施教者的主體性。其哲學理論基礎則是馬克思關于人的全面發展學說。

用主體教育管理觀來管理教育，能真正做到教育促進人的發展與促進社會發展的統一。因為一個人在實踐中獲得主體性本身，就是人的發展的根本標志，而只有具有這種主體性的人才能有效地推動社會的發展。

馬克思關于人的全面發展學說

1.人的本質屬性。關于人的本質問題，馬克思在《關于費爾巴哈的提綱》中首次明確提出，“人的本質不是單個人所固有的抽象物，在其現實性上，它是一切社會關系的總和。”又說“人的本質是人的真正的社會聯系。”馬克思對人的內在本質的認識表現在人的“實踐性”和“社會關系性”二個方面。⑴人的感性活動就是實踐。馬克思在《關于費爾巴哈的提綱》中指出，“從前的一切唯物主義——包括費爾巴哈的唯物主義——的主要缺點是：對事物、現實、感性，只是從客體的或者直觀的形式去理解，而不是把它們當作人的感性活動，當作實踐去理解，不是從主觀方面去理解。馬克思的唯物主義是“把感性理解為實踐活動的唯物主義”，即實踐唯物主義。實踐具有主觀的能動性。⑵人是“一切社會關系的總和”。人要同他人和社會交往，從而形成各種復雜的社會關系。在此過程當中，個體的人的“實踐”必然受到各種社會關系的制約。“人的才能的差別主要不是天生的，而是在后天的社會分工和社會實踐活動中形成的。”人通過實踐去改變其所處的環境和社會關系，同時又改變著自身。

2.人的全面發展學說。馬克思認為，未來新社會的本質特征是“建立在個人的全面發展和他們共同的社會生產能力成為他們的社會財富這一基礎上的自由個性”，未來社會應該是“以每個人的全面而自由的發展為基本原則的社會形式”。為了實現所有人的全面發展，首先必須實現個人的全面發展。“每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件。”人的發展，包括自由、全面、充分、和諧四個環節，即它是由人的自由發展、人的全面發展、人的充分發展和人的和諧發展等四個部分構成的。第一，人的自由發展，是指作為主體的人的自覺、自愿和自主的發展，是把人作為目的的發展，是為了人自身人格的完善和社會進步的發展。第二，人的全面發展，即如馬克思所說：“個人的全面性不是想象的或設想的全面性，而是他的現實關系和社會關系的全面性。”第三，人的充分發展，是指人使自己的各種需要、能力、活動、關系得到極大程度的豐富和發展，是人的潛質、潛能在新的條件下的更進一步拓展和顯示。第四，人的和諧發展，是指人與自然、人與社會、人與他人以及個人自身內在各方面的關系的協調與優化。

“學術自由”是實施高校主體教育管理觀的根本落腳點

1.“學術自由”的概念和歷史回溯。一般認為，所保障的是教師在學術探索與研究中不受控制與限制。除此之外，還應包括大學生的學習自由。大學所表現出諸如強烈的學術價值追求、濃厚的學術氛圍、內部的學術自由空氣、追求科學和真理的精神理念就是對學生進行思辨精神、批判精神、懷疑精神、創新精神、民主精神、合作精神的培養。

1852年，英國紅衣主教紐曼在他的《大學的理念》開宗明義指出，大學要為學生提供理想的學習環境，向學生傳授普遍完整的知識，同時幫助學生發展智力，探求真理，掌握真理。

1923年，雅斯貝斯發表他的《大學的理念》，大學應該強調大學自主和學術自由，他認為自由是大學之生命的首要原則．自由應該包括學生學習的自由，老師教學和研究的自由。

“學習自由”理念是大學教育實踐中的一次飛躍，它于20世紀初在美國大學得到確立，并很快為世界各國所借鑒，它大大改變了世界高等教育的面貌，推動了世界高等教育的改革和發展。

2.完全學分制的實施。有學者認為，“學習自由”的具體內容除了包括學生選擇學什么的自由、決定什么時間學和怎樣學的自由，以及形成自己思想的自由之外，還應包括選擇教師的自由和轉專業、轉學的自由等。在這些自由中，學生選擇學什么的自由，即選擇課程的自由居于核心地位。完全學分制（又叫彈性學制）的實施正是“學習自由”理念在大學教育實踐的具體體現。所謂完全學分制（彈性學制），它以“學分”作為計算學生學習量的單位，是一種充分體現學生學習自由的教學管理制度，它將教學計劃規定的課程及其教學環節以學分的形式進行量化，學生不受學習時間的限制，在學習內容和挑選教師上也有較為自由的選擇空間，完成規定的學分即可畢業。學生可根據自己的實際情況，選擇在不同的時間內修滿規定的學分，學有余力者，可加修學分。

我國高校從80年代開始相繼采用了學分制的教學管理體系，90年代后改為學年學分制（又叫計劃學分制），即在教學計劃編制及執行中按學時計算學分，將所有課程分為必修課、選修課（包括限選課和任選課）以及實踐課，對理論教學課程按每16學時計1學分，對實踐教學課按每周計1學分，通過計算，在教學計劃中規定學生須修滿多少學分（總學分及分類學分）才可以拿到畢業證書。不管是學年制還是學年學分制，其弊端在于對教與學統得過死，單一刻板。這種整齊劃一的教學管理模式，不符合“學習自由”的大學精神和因材施教的教學規律，不利于學生個性張揚和積極性、主動性、創新性的發揮。究其實質，我國現有的教學管理體系主要體現的還是一種“從屬社會”的教育管理觀，即只看重教育本質的社會屬性，片面強調教育對社會的從屬關系，并實行強有力的干預；在微觀上，學校領導對學校也要實行嚴格管理，教師對學生要嚴格，應以教師為中心來組織教學。它忽視了教育的特點、規律和相對獨立性，忽視了受教育者、教育者、管理者的能動性，是和主體教育管理觀相對立的一種教育管理觀。

落實科學發展觀，建設高校和諧校園，“人的全面發展”是其中一個很重要的方面。高校主體教育管理觀的實踐不僅僅表現在教師和學生的“教的自由”和“學的自由”上，也不僅僅是實施完全學分制（彈性學分制）就能夠解決全部的問題。但是，任何改革和創新都必須尋找突破口，學分制的不完全實施已經成為我國高校教學質量進一步提高的“瓶頸”，也是我國高等教育同國外拉開差距的一個重要方面。

參考文獻:

[1]孫綿濤著.教育管理哲學——現代教育管理觀引論[M].武漢工業大學出版社，1997年版.

注釋：

①聞曙明.高等學校主體教育管理觀哲學思考[J].學海，2004年5期.

②教育部鄧小平理論和“三個代表”重要思想研究中心.以馬克思主義為指導建設社會主義核心價值體系[N].光明日報，2007年3月20日.

③邢寶君.構建大學和諧校園的幾點思考[N].光明日報，2005年10月26日.

④孫綿濤.教育管理哲學[M].武漢工業大學出版社，1997版，P22.

⑤孫綿濤等.“東西方教育管理理論的新進展——首屆國際教育管理理論高級論壇”綜述[DB/OL]，http://210.30.208.182/xxzx_guoji.htm.

作者單位:蘇州大學