高校管理干部隊伍建設的問題與對策

知識經濟的發展、世界高新科學技術的挑戰和國際競爭的加劇，對我國高等學校提出了更新、更高的要求，向管理要質量，向管理求效益，向管理要人才，已成為高等學校客觀現實的反映，形勢十分緊迫。高校在抓教學科研，努力培養造就一大批學術人才的同時，也要積極探索，不斷完善管理干部選拔任用機制，造就一支高素質的干部隊伍，對保證高校教育工作的順利進行和各項工作的順利開展有著重要的意義。

存在問題

目前，高校對管理干部隊伍的建設相對滯后。存在問題主要有以下幾個方面：

1.認識誤區。誤區一：高等學校行政管理主要是以教學和科研為中心的行政管理。現代教育管理干部作為教育改革和發展的主體，除了現代教育管理的能力外，還應具有教育科研能力，但很多干部沒有認清高校管理干部工作的特殊性，深陷事務性工作無法自拔，沒有時間也沒有精力做教育研究。誤區二：學術精而管理精。高校管理干部不少是來自教師和科研人員，誠然，很多同志教學科研都十分有造詣，管理上也自有一套。但在科學技術高速發展的今天，既要潛心研究，又要應付繁忙高校管理工作，往往難以魚與熊掌兼得。對干部的任用往往還是行政調控，不少老師踏上管理崗位后因缺少高校管理專業知識，一邊要顧及專業發展一邊又要花大量的時間去轉型以應付面臨的新工作。誤區三：管理干部就是萬金油，什么人都可以做管理干部。

2.管理方式滯后。高等學校作為實施現代高等教育的社會機構，其主要的管理對象是教師和學生都具有一定的知識水準和認識能力，唯有調動他們的積極性、主動性和創造性，規范和協調他們的行為與行動，才能達到教育和管理的目的。但是，我們對于干部的管理規范化、科學化的程度不高，引進人才重點考察的還是學歷，入校后對于如何選拔、任用、評價都處于探索階段，還未能激發出干部的潛在素質，還沒能構建起“人盡其材、才盡其用”的用人機制。

3.管理干部培養缺乏。干部培養是干部素質建設的重要環節，要提高高校管理干部的整體素質，必須對現任管理干部進行多層次、多形式的培訓。相對而言，高校對于教學人員的培養、專業人員的培養相當重視，但是對于管理人員的培養學習就少之又少了。誠然，管理干部應有較強的自我學習能力，但是系統的培訓能使之更快成長。

加強高校管理干部隊伍建設的幾點思考

1.樹立管理干部的職業價值觀，提高工作熱情。人是事業成敗的關鍵因素。管理是一門科學，更是一種藝術。作為高校管理干部要自覺學習和掌握高等教育人事管理方面的科學理論和知識，努力提高管理水平。要有目的地增強使命感、責任感和事業心，要對本職工作的價值認識深刻，看得到自己工作的成效，自覺地適應新形勢下所需要的新的管理工作職能。有了使命感、責任感的干部才能增強對自己職業的認同度，才能自覺竭誠為教職工服務。這是建設高素質、專業化高校管理干部隊伍的思想基礎。高校領導和教學科研一線的教師，要充分認識管理工作的必要性，要樹立建設兩支隊伍的理念，形成教師和管理干部相互尊重、相互理解、相互支持的和諧氛圍，要讓管理干部認識自身工作的價值，喚起信念和進取的熱情。

2.加強對干部的培養教育，不斷提高干部的工作能力。一是加強基本理論的培訓教育，不斷提高干部的政治素質。高校歷來是社會政治活動動向的晴雨表，社會思潮的集散地，一些社會思潮往往首先由青年學生付諸行動。要按照頭腦清醒、冷靜觀察、掌握動態、心中有數、審時度勢、慎重處理的原則，提高復雜情況下處理好思想政治領域問題的能力。二是學習高等教育管理知識，提高教育管理素質。三是加強服務意識，提高綜合素質。

3.推進改革，建立和完善選人用人和考評機制。科學的干部選拔任用機制是決定干部素質高低的前提條件。高校管理干部都在不同的管理服務崗位任職，要認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴格按照規章制度和程序辦事，把好選人關、用人關。近年來高校對部分校領導、處級、科級等管理崗位的公開競聘就是不錯的嘗試。教職員工既能根據自己的意愿進行競爭到管理崗位，用人部門也能拓寬用人視野，通過面試、考核等遴選機制使合適的人選脫穎而出。對于干部的考核評價工作的制度化、規范化。高校必須堅持以德、能、勤、績、廉作為考核干部的標準和尺度，同時還應注意工作的連續性和實效性。應加強干部公開述職工作，把群眾評議作為干部考核重要內容，進一步提高考核的實效性。

4.創新培訓規劃，不斷提高管理干部的業務水平和學歷層次。高校要不斷探索和完善管理干部培養的方式，在做好國家干部行政學院、省（市、區）黨校等選送外出學習的同時，更重要的是完善校內培訓機制。黨委組織部要按照黨委的要求，認真做干部培訓組織協調工作，協助基層單位制定學習計劃，并積極提供學習資料，及時進行學習指導，不斷加強干部知識的補充和拓展，進一步完善知識結構，提高中層管理干部的組織領導能力。在強化培訓的同時兼顧自學，注重將干部培訓向計劃外、課外的延伸。通過建立協調管理、分級分類、多層次、多渠道、多形式的培養培訓體系，努力培養一支政治強、業務精、年齡結構合理的管理干部隊伍。

總而言之，高校對管理干部隊伍建設的工作力度不夠，投入不足，規劃不全，明顯滯后于社會改革發展的現狀和趨勢。目前，十七大及2008年“兩會”都明確了高度重視發展教育事業的方針，高校已經進入了改革與發展的一個關鍵時期，我們應加強高校管理干部的素質和能力建設，提高管理能力、服務水平，更好地實現高校的全面、協調和可持續發展，為中國特色社會主義事業培養更好更多的人才。

作者單位:

陳國湘：右江民族醫學院

佟夢瑋：唐山學院人事處