地方綜合性院校教師教育的價值取向

彭時代

承擔教師教育任務的地方綜合性院校是指由原來獨立設置的地方師范院校升格或與其他院校合并而成立的大學。這類大學有豐富的教師教育資源，一直承擔著為基礎教育培養師資的重要任務。在教師資格證書制度逐漸實行，教師的職前培養、在職培訓和任用管理等都納入法制化軌道，教師教育機構的大學化與開放化格局的逐漸形成的背景下，地方綜合性院校作為教師教育的一支主要力量，它的具體任務和面臨形勢是什么？未來如何發展？這是本文要探討的問題。

一、地方綜合性院校教師教育面臨的主要任務

1.如何滿足農村基礎教育師資發展要求

我國教師教育面臨的主要挑戰是農村基礎教育師資問題。農村教育師資隊伍經過20多年的發展，現在總體數量上雖然趨于飽和，但真正合格的教師嚴重缺乏，既“超編”又“缺人”的矛盾突出。一是高中教師數量嚴重短缺，教師學科比例不配套問題突出。高中教師數量上的增長不能與高中擴招同比增長，導致教師數量上的缺口。由于農村學校層層“拔高使用”教師，使原來合格的小學和初中教師分別成了不合格的初中和高中教師。教師超編必定影響教師人才的引進，所需要的教師和大學畢業生進不來時，必然會影響不同學科師資在校內的合理調配，導致部分學科教師數量短缺。二是教師年齡結構老化，合格教師超負荷工作。超編的結果是教育行政部門不敢進新教師，從而導致教師年齡結構老化；學科教師結構失衡，必然會在局部范圍內抽調教師頂替，而頂替的結果不僅使一些學歷合格的教師在所兼教的科目上成了不合格教師，而且使得合格教師超負荷工作。三是農村骨干教師流失嚴重。由于許多地區出臺鼓勵政策，每年都有一批優秀農村教師被調進城，這在客觀上促使農村中小學骨干教師不斷流失，更加拉大了城鄉教師發展水平的差距。四是普遍缺乏現代教育知識與理念。就農村教師整體而言，一些幾十年來已經形成的觀念、思想、方法與現代科學信息技術的發展和教育科學發展的要求相距甚遠，嚴重影響了當前素質教育和新一輪基礎教育課程改革的推行。另外，農村教師普遍信息化程度低及科學技術素養差，科研意識不強，科研能力較差。

2.如何有效地促進教師專業化發展

綜合性院校舉辦教師教育在實踐操作中，還有一些不盡如人意之處。一是專業特色淡化。在課程安排上，教育類課程比重較低，公共課和專業課比例大；在傳授方法上，偏重理論知識的傳授和學習，對中小學教育實踐和中小學生的發展狀況缺乏調查研究，有些高校學生的教育專業素質訓練明顯不足，連學生的教育實踐都不能保障；在教師發展政策上，重科研輕教學，把教師的時間與精力過多、過早地吸引到與綜合性大學基礎學科和應用學科同步的高新尖項目上，對教學研究不重視；在人才引進上，對其教學能力要求不嚴，教師的教學藝術和敬業精神不能與科研成果同步提高，使得師范類學生和其他有志于當教師的非師范類學生失去了在模仿優秀教師的過程中直接受益的機會；在校園文化建設上,重學術取向，輕“師范”氛圍的營造，不利于學生教育情感的養成。這些使得原本綜合性院校在教師教育方面的“學術性”優勢反而變成了阻礙“師范性”發展的絆腳石。二是學科教育學師資短缺。能夠舉辦教師教育的綜合性院校，其基本條件之一是應該具有較好的教育學科基礎，而對這一點不少高校是極不重視的。在這些高校，教育理論課程、教師職業技能課程和各專業學科教學法的師資力量嚴重不足、質量不高。這就使得教育專業的教師紛紛“改行”或“跳槽”，嚴重影響了未來教育專業師資的培養。三是對基礎教育關注不夠。教師教育的發展，其活力和生命力就在于不斷適應基礎教育發展的新形勢和新需求。綜合性院校要辦好教師教育，就要在為基礎教育服務的同時加強對基礎教育的研究，但許多高校對此似乎無遐關注，如基礎教育新課改搞得轟轟烈烈，但高校教育專業的教師對此缺乏關注與理解；基礎教育研究脫離中小學教育教學改革實踐，等等。

3.如何充分發揮綜合性院校教師教育的優勢

長期以來，我國師資培養主要由單一型師范院校承擔，具有封閉性、一次性等特點。隨著經濟社會的不斷發展變化，其弊端日益突出，如學生知識面窄、適應能力較差、學術視野不廣、專業基礎不寬、研究能力不強等。相比較而言，由師范院校合并組建的綜合性院校則具有舉辦教師教育的諸多優勢。一是學術水平較高，有利于拓寬學生的學術視野。綜合性院校大多文理學科基礎好，有利于開展基本理論研究和從事跨學科研究活動；擁有一批知名學者，他們的科研成果往往代表了某一領域較高的學術水平；學術自由氛圍濃厚，對外學術交流頻繁，學術講座形式多樣。學校利用這些學術優勢對學生進行學術熏陶，是提升他們的思想境界和理論修養，提高他們教學和科研能力的重要基礎。二是學科門類齊全，有利于提高學生的適應能力。綜合性院校大多能充分利用學科門類齊全的優勢，這一方面有利于對師范專業的課程體系和教學內容進行整體優化，達到優勢互補的目的；另一方面有利于拓寬師范生的知識面和提高其適應能力，為培養全能型和自我發展型教師創造更好的條件。另外，還可利用自身的學科優勢，對普通教育、職業技術教育和成人教育師資進行培訓，真正實現教師教育的“一體化”，以適應教師終身教育的需要。三是課程設置廣泛，各學科之間具有互為支撐與融合的優勢，這既有利于培養學生的綜合素質，也為學生個性發展提供了較為寬廣的知識背景。此外，綜合性院校有較先進的硬件設施、較高的社會聲譽和知名度，利于吸引優秀高中畢業生報考教師教育專業。

二、地方綜合性院校教師教育的指導思想

1.鞏固教師教育在綜合性院校的地位

目前，參與教師教育的綜合性院校大多在辦學實踐中并沒有確立教師教育應有的重要地位，對如何利用綜合性院校的優勢，吸引更多優秀師范生，促進教師教育專業健康發展等方面目標還不甚明確。為避免這種“非師范化”情況的發生，高校領導應從思想認識、經費投入及政策保障方面重視教師教育基地建設，在師資隊伍、教學條件、經費預算、科研立項等方面作出統一規劃，在教師教育專業招生、就業、師范生待遇等方面采取傾斜政策，以確保教師教育建設能與學校的整體發展協調一致。為此，必須成立專門的教師教育管理委員會，對學校的教師教育進行統籌規劃，促進校內非師范專業與師范專業資源共享，優勢互補，培養學術性和師范性相結合的高素質人才。

2.增強為基礎教育服務的意識

一份對我國綜合性院校參與師資培養的可行性及條件的調查結果顯示，大多數學校并沒有把培養初等教育師資作為自己的主要任務。為提高教師教育質量，綜合性院校應大力增強為基礎教育服務的意識，密切關注基礎教育改革需要，不斷拓展為基礎教育服務的范圍。

3.營造教師專業發展的文化環境

綜合性院校應著力建設和營造教師教育專業發展的文化環境，把綜合性、多樣性的大學文化同教師教育文化有機結合，積極營造具有本校特色的教師教育所需要的文化環境。

三、地方綜合性院校加強教師教育的具體措施

1.確立教師專業化的人才培養規格

綜合性院校在教師專業化人才的培養過程中，首先要引導師范生樹立正確的職業價值觀；在培養規格上，從培養學科型教師向培養綜合型、復合型的專業化人才轉變；在培養層次上，逐步向培養具有碩士學位水平的學術型、研究型教學骨干人才過渡，以適應基礎教育對優質教師的需求。

2.建構服務農村基礎教育的開放、互動模式

綜合性院校教師教育可以采取開放、互動的培訓模式，即師范專業學生可以平等地享受學校的一切物質文化和精神文化財富，包括學術資源、信息資源、圖書資料、教師資源、文化資源和各種設施等。同時還可以在中小學聘請優秀教師為師范生授課或開設各種學術講座，組織各種有利于提高師范生科學文化素質的學術活動，以解決傳統教師教育中學術性不足的問題。

互動培訓模式強調綜合性院校與農村中小學教師的互動。第一，互動培訓的實施路徑：一是高校專家與大學生流動駐校教學與培訓教師，即“送教下鄉”。二是大學生與農村教師“一對一互換”培訓，即“實習支教”。

第二，互動培訓的主要內容：對農村教師而言，包括更新教育觀念、提高運用現代教育技術的能力和科研能力3個方面；對大學生而言，包括參與甚至在一定范圍替換中小學教師的教學，從而使自己的教育理論與實踐結合。

第三，互動培訓的保障機制：一是制度保障。高校首先要從制度上保證“送教”專家和“支教”學生達到一定的質量標準；受訓學校應在所需求高校專家的類型和數量以及擬接受高校學生的問題上制定明確的規則。此外，高校與受訓學校以及其他管理服務機構應該共同制定互動培訓效果的評估指標和評定方法。二是機構保障。地方教育機構應該承擔高校與農村學校之間的中介責任(負責雙方間的聯絡、溝通及互動培訓各項事務的統籌)。三是人員保障。送教專家、大學生與受訓農村教師是互動培訓的主要參與者。農村學校的支教學生輔導教師、中介機構的人員以及其他人員，都是互動培訓的重要依托力量。四是資金保障。要保障送教專家的勞務費、差旅費和基本辦公經費；要保障支教學生的生活補助費、人身保險費和交通補助等。

3.強化綜合性院校教師教育的學院化管理方式

教師教育的學院化管理方式是指將綜合性院校中所有教師教育專業集中到專門進行教師教育的教育學院管理，由教育學院統一負責全校師范生專業課的教學和職業技能訓練、教育實習基地建設,組織和指導師范生教育實習，協助教務處制定師范專業教學計劃，協助招生辦確定師范生的招生計劃，協調職前教師培養與各專業學院之間的關系和職后教師培訓與繼續教育學院之間的關系，加強與中小學和各級教育行政部門的聯系，組織教師參與基礎教育改革實踐及理論研究，及時傳達貫徹教師教育的方針政策等。

4.加強綜合性院校教師教育質量評估

國家應制定有關政策和專業標準對參與教師教育的綜合性院校進行鑒定和認可，以確保學校的辦學水平和師資培養質量。專業標準是進行教師教育專業管理的重要手段，包括教師教育機構資格認定標準、教師教育課程標準、教師資格標準、教師資格證書標準等，只有獲得認可和授權的綜合性院校，才可依據法律要求舉辦教師教育。要建立全國性或地方性的教師教育認定和評估機構，制定科學的評估標準，對所有參與教師教育的綜合性院校進行嚴格的資格認定，以提高教師教育的質量。

（作者系湖南理工學院黨委書記）

[責任編輯：張 敏]