筷子,“一次性”的,你決不會陌生吧?無論你下館子或外訂快餐,總能發(fā)現(xiàn)它的身影。正是這雙頻繁出現(xiàn)在餐桌上的“一次性”木筷,也不甘寂寞地引發(fā)了“資源環(huán)境破壞論”與“促進出口、就業(yè)論”之間的針鋒相對、各執(zhí)一辭的爭議。前者認為,“一次性”木筷生產(chǎn)消費造成森林資源大面積破壞,應(yīng)嚴加禁止;而后者認為,“一次性”木筷的生產(chǎn)消費可有效利用經(jīng)濟價值較低的林木資源,有利于增加就業(yè)、促進出口,而且其便利、衛(wèi)生的特點,還有助于缺乏消毒設(shè)備的低檔餐館改善進餐衛(wèi)生條件。
據(jù)商務(wù)部公布的權(quán)威數(shù)字表明,目前我國每年平均生產(chǎn)800億雙一次性筷子,消耗掉的木材約130萬立方米,出口近300億雙,國內(nèi)消耗500億雙左右。面對國內(nèi)消費比重如此巨大的背景下,一次性筷子的生產(chǎn)消費是否能夠真正做到環(huán)保、衛(wèi)生?能否真正做到使消費者放心和安全使用?為此,記者對北京市市場上流通的“一次性”木筷展開調(diào)查,獲得了不少鮮為人知的內(nèi)幕。
高校周邊餐館:我們只有“一次性”木筷
近日下午,記者走訪了位于海淀區(qū)的中國人民大學(xué)南門附近一些小餐館,幾乎所有的餐館無一例外都在使用“一次性”木筷?!拔覀兊昀镏挥小耙淮涡浴笨曜?,別人都覺得使用“一次性”筷子,放心……”當記者稱不用這種筷子,要用消毒筷時,餐館老板疑惑不解地說,“我們之所以選擇‘一次性’筷子,主要是客人要求使用一次性的,而且,我們也不用安排員工專門清洗消毒普通筷子,方便省事。同時,‘一次性’筷子附近就有賣的,打個電話就可以送貨上門,很方便”。
接近晚飯時間,校門口陸續(xù)走出三三兩兩的大學(xué)生鉆進旁邊的小餐館,一律都在使用“一次性”木筷?!吧洗卧谝患倚±骛^吃飯時服務(wù)員拿來的消毒筷油乎乎的,當我質(zhì)疑筷子是否洗干凈時,服務(wù)員極不耐煩地回了一句,‘這可是經(jīng)高溫消毒過的筷子’。從那以后,我再在外邊的小餐館吃飯,從來都是用‘一次性’筷子”。中國人民大學(xué)法學(xué)院研究生吳鑫鑫說。
但是,自2004年以來,“一次性”木筷就遭遇到國家政策調(diào)控的限制。當年的6月初,國家取消了一次性木筷13%的出口退稅,并征收17%的增值稅;2006年4月1日調(diào)整為對“一次性”筷子征收5%消費稅;2006年11月1日又征收10%出口關(guān)稅。與其它農(nóng)林產(chǎn)品相比,“一次性”筷子可以說是我國流轉(zhuǎn)稅賦最重的農(nóng)林產(chǎn)品之一。
然而,“一次性”木筷雖然重稅加身,但生產(chǎn)消費卻依舊仍居高不下。其價格低廉、使用方便的特點以及消費者普遍認為其比普通筷子更為衛(wèi)生的觀念,使得普通消毒筷面臨著被擠出中低檔次餐飲消費市場的危險。
“現(xiàn)在,你基本上很難在一些低檔餐館和快餐店里找到普通的消毒筷”。北京豐臺區(qū)一家快餐店的徐老板說,店里去年4月份買了一套小型的消毒柜,本來準備只提供消毒筷,可是好多顧客來了仍然要“一次性”筷子,到后來要的人多了,就干脆只把‘一次性’筷子放在桌上,有客人要,再提供消毒筷。再說,店里有一部分消費者習(xí)慣打包,無形中還是需要使用很多‘一次性’筷子和飯盒。
“客人現(xiàn)在都把有沒有‘一次性’筷子作為衡量餐館衛(wèi)生的標準之一”。徐老板說,“其實,重復(fù)使用的筷子成本遠低于‘一次性’筷子,就拿我開的快餐店來說,平均每天客流量大約200人左右,假設(shè)每天消耗170雙筷子、每月營業(yè)30天計算,一個月就要使用5100雙一次性筷子,以每雙木筷子進價4分錢來計算,一個月要花費200元錢左右。而如果使用普通、可反復(fù)使用的筷子的話,消毒柜的用電量為每月70元左右,清洗筷子每月用水大約10元左右,再加上50元的人工費,一共為130元/月。即使再將購買消毒柜和筷子的成本平均攤?cè)耄阆聛磉€是要比一次性筷子劃算一些。但是客人就是點名要‘一次性’筷子,我們也沒辦法”。
專家熱議:“一次性”是否存在浪費資源
圍繞“一次性”木筷引發(fā)爭論中的焦點話題就是其生產(chǎn)是否會浪費大量的林木資源,對我國日益稀缺的林業(yè)資源造成嚴重威脅。
“‘一次性’木筷每年消耗的木材僅占國家“十一五”森林采伐限額的0.4%,國家不僅對‘一次性’木筷進行課以重稅,而且還對木材進行了樹種限制,其原料多是楊木、樺木、松木和其他一些軟木類木材及邊角廢料,且一部分還是從俄羅斯進口。因此,對于資源環(huán)境的壓力并不大”。國家林業(yè)局宣傳科的喬科長表示。
然而,綠色和平森林保護項目主任馬利超則針鋒相對,從另一個角度分析說,盡管生產(chǎn)“一次性”木筷的木材占我國消費木材的比例很小,而且對于拉動就業(yè)有一定的作用。但是,與其它林產(chǎn)品最大的差異在于,一次性筷子是“一次性”使用的,這樣的使用權(quán)用方式實際上同樣是對森林資源的浪費。
“中國的森林資源是有限的。我國每年消耗一次性筷子500億雙,耗費木材130萬立方米,需要砍伐大約2500萬棵大樹,減少森林面積200萬平方米,如果把這些木材鋸成普通厚度的木地板,可以鋪滿3700個足球場”。馬利超說,“2006年公布的第六次全國森林資源清查結(jié)果顯示,我國森林覆蓋率為18.21%,人均森林占有面積僅0.08公頃,在全球排名134位。森林資源保有量低,林木嚴重過量采伐等問題還很突出,在這樣的背景下,大量使用包括”‘一次性’木筷或竹筷在內(nèi)的一次性消費品,無疑會給森林及其他自然資源帶來更大的壓力。
“據(jù)我了解到的信息,國家相關(guān)部門已經(jīng)開始高度重視這一問題,然而其相關(guān)政策出臺的時間還不長,且主要針對出口導(dǎo)向型企業(yè)。因此,‘一次性’筷子在未來一段時間內(nèi)還不能完全退出人們的生活。但我堅決反對類似“一次性”木筷子這樣的資源利用方式,應(yīng)提倡循環(huán)利用和可持續(xù)的資源利用方式,不過這一過程相當漫長且困難重重”。馬利超憂慮地說。
國家發(fā)改委環(huán)境與資源利用司資源處處長馮良認為,國家法律政策允許林業(yè)企業(yè)合法利用森林資源,至于其生產(chǎn)和出口什么產(chǎn)品,要靠市場機制來調(diào)節(jié);目前我國部分地區(qū)林業(yè)系統(tǒng)職工困難也必須考慮;雖然國民環(huán)保意識逐漸增強,但仍然處于較初級的階段,也就是說,終端消費者無法真正做到不使用“一次性”木筷。
在“一次性”木筷仍將繼續(xù)存在的背景下,如何回收利用成為了難點,即使對于“一次性”木筷存有爭議的專家學(xué)者在此問題上都表現(xiàn)出同樣的憂慮。
從國外的經(jīng)驗來看,日本通過垃圾分類管理的辦法,對一次性筷子作分離處理,將使用過的一次性筷子回收作為再生紙材料,如3雙一次性筷子可以造一張A4紙,10公斤一次性木筷可以造15箱面巾紙。然而,在我國現(xiàn)階段,“一次性”筷子回收還存在著收集不易、存留油污難以處理、回收價格低等技術(shù)或制度方面的困難,很難像易拉罐、塑料瓶一樣實現(xiàn)回收再利用。當前,國內(nèi)還沒有針對“一次性”筷子的回收利用產(chǎn)業(yè),幾乎所有的“一次性”筷子都是當作固體垃圾處理。
“由于垃圾分類回收和資源循環(huán)利用涉及多個方面的協(xié)調(diào)配合,因此,‘一次性’筷子回收的問題尚難在短期內(nèi)有所改善”。馬利超說,“從短期來看,最有效的辦法就是效仿泰國、新加坡、馬來西亞等國家提倡的‘外出就餐,自帶筷子’的環(huán)保生活方式,這樣不僅減少了一次性用具的投入和使用,而且還為預(yù)防客人之間可能出現(xiàn)傳染的情況提供了保障”。
“一次性”木筷在使用方便快捷的同時,衛(wèi)生不達標、消耗環(huán)境資源也是不爭的事實。的確,筷子在中國以及海外的影響力可謂聲名遠播。縱觀中國五千年歷史,有關(guān)筷子的歷史典故不勝枚舉,更為重要的是中國是筷子的發(fā)明國度,也是全球筷子文化的中心。它曾經(jīng)是凝聚中華文化最好的工具和必不可少的媒介。但是,不曾想到,時至今日,“一次性”木筷不僅在國內(nèi)大受歡迎,而在海外也是風靡全世界。然而,原本匱乏貧瘠的國內(nèi)森林資源是不允許讓“一次性”木筷再度舉世聞名的,否則,將造成包括森林砍伐、水土流失在內(nèi)的嚴重生態(tài)災(zāi)難。當前,國家通過出臺強制性標準規(guī)范行業(yè)發(fā)展,是很有必要的。但當“一次性”筷子行業(yè)本身和循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)約型社會和科學(xué)發(fā)展觀背道而馳的時候,最為重要的問題就變?yōu)閲沂欠駪?yīng)該鼓勵“一次性”筷子行業(yè)繼續(xù)發(fā)展下去,這才是解決目前遭遇困境的關(guān)鍵之處,重中之重。